La marcha de la ANC desborda las previsiones y obliga a los partidos a ponerse a remolque | El Govern recuerda que la victoria vendrá de la resistencia y no de la impaciencia | Mas afronta pacto fiscal, rescate, nuevos recortes y sin mayoría para los presupuestos
El President de la Generalitat, Artur Mas, en el Consell Executiu en el Palau. Marc Arias / LV
Barcelona (Publicado en La Vanguardia, aquí)
“Debéis ser conscientes de que no hay posibilidad de dar marcha atrás… bueno sí que hay una… que nos bajemos los pantalones, y yo no estoy dispuesto a hacerlo”. Esta frase tan coloquial la pronunció el viernes un hombre tan comedido como Artur Mas, el president de la Generalitat, ante el resto de los líderes políticos catalanes que apoyan el concierto económico para Catalunya, y describe el momento de inflexión política que atraviesa Catalunya. Esta semana arranca el curso que inexorablemente va a determinar un cambio en las relaciones entre Catalunya y España. Tanto si Artur Mas consigue su objetivo de pacto fiscal como si fracasa en el intento, nada podrá ser igual.
Así que Catalunya vuelve a empezar y replantea por enésima vez su pleito histórico con España y lo hace con una manifestación que se prevé multitudinaria el próximo martes, Diada nacional del Onze de Setembre. También en 1977 todo empezó con una multitudinaria manifestación que propició algo tan difícil de prever como el reconocimiento de la legitimidad republicana, el restablecimiento de la Generalitat, el retorno del exilio del president Tarradellas y la recuperación de la autonomía. Ahora, 35 años después, la repercusión de la manifestación de la Diada es todavía imprevisible, entre otras razones porque la reivindicación de la autonomía ha evolucionado hacia la demanda de soberanía e independencia en un contexto español mucho más refractario.
Además de la diferencia de objetivos, la Diada de este año plantea diferencias significativas respecto a la de 1977. Entonces fueron los principales partidos políticos convencionales los que lideraron aquella magna movilización, y ahora, en cambio, la iniciativa ha partido de colectivos ciudadanos ajenos a la oficialidad política. La convocatoria ha calado tanto en la sociedad que los partidos políticos convencionales no han tenido más remedio que ponerse a remolque, independientemente de que comulguen en mayor o menor medida con las tesis independentistas de los promotores. Nadie podía prever hace apenas dos meses que una recién constituida Assemblea Nacional Catalana fuera capaz de propiciar una movilización que cinco días antes ya había fletado más de mil autocares, cuatro trenes y había agotado el stock de banderas, excepción hecha de los inagotables proveedores chinos.
El fenómeno sorprendió en pleno verano a las cúpulas de los partidos mayoritarios y provocó debates internos que sacaron a relucir las contradicciones, sobre todo en las dos formaciones políticas mayoritarias, Convergència i Unió y el Partit dels Socialistes de Catalunya, e incluso en el propio Govern de la Generalitat. Finalmente, CiU se ha sumado a la marcha con ICV y ERC, y también estarán presentes varios miembros del Govern, pero no el president de la Generalitat, que considera que no le corresponde. Rechazaron de entrada participar en la marcha el Partido Popular y Ciutadans, y tampoco acudirá el PSC después de un arduo debate en la ejecutiva. Aun así, varios dirigentes y exconsellers socialistas, así como el alcalde de Lleida, Àngel Ros, piensan participar, considerando que la manifestación del Onze de Setembre es un acontecimiento cívico transversal y mayoritario del que los socialistas no pueden mantenerse al margen.
El debate en el seno de la coalición gubernamental llevó a la conclusión de que era necesaria una movilización multitudinaria que diera autoridad moral y fuerza política al president de la Generalitat en la inminente negociación del pacto fiscal con el presidente del Gobierno español, Mariano Rajoy.
Es obvio que una participación multitudinaria que se presenta como un pronunciamiento inequívocamente pacífico y democrático por la soberanía no podrá pasar inadvertida en Madrid, ni tampoco en Bruselas. La prensa internacional ya se está haciendo eco de la efervescencia política catalana.
El columnista del Financial Times David Gardner destacaba el viernes los buenos resultados del concierto económico en el País Vasco y concluía que “para mantener a los catalanes dentro de España, Madrid debería ofrecerles un acuerdo similar”. Gardner, como casi todo el mundo, lo ve poco probable, pero Artur Mas está empeñado en intentarlo y conseguirlo “por las buenas”, antes de verse abocado a “entrar en terrenos desconocidos”, según sus propias palabras.
Después de la Diada, el 13 de septiembre, Mas expondrá su plan en Madrid y el jueves 20 presentará a Mariano Rajoy en la Moncloa la resolución del Parlament que reclama el concierto económico. Teniendo en cuenta la problemática situación financiera, con un Gobierno español pendiente del rescate y dos convocatorias electorales en Galicia y el País Vasco a un mes vista, difícilmente de la reunión en la Moncloa podrá salir ningún compromiso que lleve a una conclusión nítida. Consta, sin embargo, la determinación del presidente del Gobierno español de evitar un portazo que propiciara un escenario de conflicto. Máxime teniendo en cuenta que inevitablemente en el 2013 caduca el actual sistema y necesariamente tendrá que renegociarse.
La propia manifestación del martes tendrá también efectos de presión sobre el president Mas, que tendrá que responder a las aspiraciones expresadas en buena parte por su propio electorado. Por ello, la consigna en el Govern y en CiU es “resistencia”. El síndrome del “panorama paradisiaco”, concepto acuñado por el president, asociado a la independencia como algo inmediato y panacea de todos los males,también preocupa en Palau, donde se teme que si el proceso del pacto fiscal va demasiado lento existe el riesgo de un tsunami que desborde a los partidos y a las instituciones. Por esa razón, el portavoz, Francesc Homs, recordó esta semana que “la victoria nunca es de los impacientes, sino de los resistentes”. Así, en la reunión del grupo de trabajo celebrada el jueves, el president Mas dio a entender que no está dispuesto a rebajar planteamientos en cuanto al concepto de hacienda propia y al control catalán de todos los impuestos, pero sí se muestra abierto a negociar un calendario razonable de implantación del sistema.
Se trata, pues, de cerrar un acuerdo político bilateral en el plazo de unos meses, que si no prospera podría determinar la convocatoria de elecciones anticipadas en primavera u otoño. Ya no es este el escenario que prefiere Artur Mas, pero se enfrenta a una carrera de obstáculos tan complicada que nadie puede asegurar cómo la terminará.
Inmediatamente después de reunirse con Mariano Rajoy, Mas tendrá que elaborar por tercera vez los presupuestos más restrictivos de la historia, tendrá que seguir gobernando sin dinero en la caja, aplicando nuevos recortes y pendiente de las transferencias de Madrid con cuentagotas…
Por eso parece imposible que el Govern logre articular por tercera vez una mayoría parlamentaria en torno a los presupuestos. Por increíble que pueda parecer, la única esperanza que le queda al Govern es que el PP pase por alto la evolución soberanista de CiU y ofrezca una abstención sin contrapartidas alegando que actúa por responsabilidad y para evitar las elecciones anticipadas. Pero las relaciones del Govern con Alicia Sánchez-Camacho se han envenenado últimamente. Y también para CiU resulta muy complicado mantener la ducha escocesa alternando los discursos soberanistas y los acuerdos con el PP.
La única ventaja de la situación paupérrima es que el marco presupuestario ha dejado de ser una referencia. Ningún gobierno cumple las cuentas. Sin ir más lejos, el primer presupuesto que ha hecho el Gobierno de Rajoy lleva un desfase del 10% a los seis meses de su aprobación. Desde este punto de vista, algunos miembros del Govern no ven inconveniente en prorrogar las cuentas y seguir gobernando con la misma precariedad.
De todo ello y del rumbo que tomará la política catalana tendrá que dar cuenta el president Mas en el debate de política general que se celebrará en el Parlament a final de mes. Será uno de los debates más difíciles para un president, sin árnica que ofrecer y con el horizonte plagado de incertidumbres. Quizá dé alguna pista, pero no podrá adelantar acontecimientos, porque el final ya está escrito pero no se puede verbalizar con antelación. En CDC todo el mundo da por hecho que la legislatura terminará, más pronto o más tarde, pero con unas elecciones a las que CiU se presentará con el horizonte del Estado propio para Catalunya incorporado definitivamente a su programa.
Es dificil tener en el mismo pais dos paises. Lo que pasa en Espana hoy, que se siente que hay dos paises: Cataluna y Espana. En un de los paises casi no hay crisis y el en resto hay une crisis muy grave. Como podemos resolver este problema?