Cuenca no está condenada, está mal dirigida (por Juan Andrés Buedo)

Cuenca reúne una combinación poco frecuente: patrimonio urbano singular, entorno ambiental de alta calidad, costes de vida contenidos, conexión de alta velocidad con Madrid y una escala humana cada vez más valorada en una Europa saturada de macrociudades. Sin embargo, esas ventajas no se han traducido en una prosperidad sólida y sostenida.

No se trata de miseria, sino de un empobrecimiento silencioso: sueldos discretos, fuga constante de jóvenes formados, tejido empresarial débil, envejecimiento demográfico, baja capacidad de atracción de inversión y la sensación cíclica de que el tren del potencial siempre pasa de largo. Cuenca no está lastrada por su geografía ni por su tamaño, sino por un modelo de desarrollo agotado.

El modelo que se ha quedado sin gasolina

Ese modelo combina varios elementos conocidos: dependencia elevada del empleo público, turismo de paso con bajo gasto por visitante, comercio tradicional presionado por nuevos hábitos de consumo, lentitud administrativa, descoordinación entre instituciones y una cultura de resignación que ha normalizado crecer poco. La primera verdad incómoda es clara: Cuenca no necesita milagros, sino gestión contemporánea, ambición estratégica y reformas políticas muy concretas.

Durante años se ha confundido conservar con transformarse. Proteger patrimonio, paisaje e identidad es imprescindible, pero no basta. Una ciudad histórica no prospera solo por sus piedras hermosas, sino por su capacidad para convertir ese valor simbólico en economía del siglo XXI.

Eso implica atraer residentes de renta media-alta, teletrabajadores, empresas de servicios avanzados, industrias creativas, turismo de alto valor, formación especializada y talento joven. Supone que el casco histórico deje de ser solo una postal y recupere vida residencial y económica, y que la estación del AVE funcione como verdadera puerta de entrada productiva, no como simple infraestructura. Muchas ciudades medias europeas ya han entendido que su escala humana es una ventaja frente a las grandes urbes; Cuenca aún está a tiempo.

Quién frena de verdad el cambio

No hay una conspiración local, hay un equilibrio cómodo. En una ciudad pequeña o media estancada, ciertos actores sobreviven razonablemente bien: quien tiene clientela cautiva teme la competencia, quien domina redes informales prefiere sistemas opacos, quien solo mira al siguiente ciclo electoral evita reformas de largo alcance y quien heredó activos infrautilizados no siente urgencia por activarlos. Parte de la ciudadanía, además, termina aceptando que “aquí nunca cambia nada”.

El inmovilismo casi nunca se presenta como tal. Se disfraza de prudencia: “no es el momento”, “somos pequeños”, “eso aquí no funciona”, “primero lo urgente”. Mientras tanto, pasan los años y las oportunidades se desplazan a otros territorios. Segunda verdad incómoda: el principal obstáculo de Cuenca no es externo, sino la suma de lentitud, miedo al cambio y ausencia de un proyecto compartido.

Cinco motores posibles de nueva riqueza

La riqueza local no brota solo de subvenciones ni de grandes anuncios, sino de la entrada de renta externa, la creación de valor añadido y el aumento de la productividad local. En Cuenca hay al menos cinco motores realistas:

• Teletrabajo y talento remoto: miles de profesionales pueden trabajar para empresas de Madrid, Europa o el mundo desde cualquier lugar con buena conectividad; si Cuenca ofrece vivienda asequible, buenos servicios educativos, movilidad eficiente, espacios de coworking atractivos y una vida tranquila, puede captar población productiva de ingresos medios-altos.
• Turismo de alto valor: en lugar de competir por volumen, competir por calidad: escapadas culturales, gastronomía cuidada, congresos boutique, turismo de naturaleza, eventos artísticos, bodas destino y experiencias premium.
• Economía del conocimiento: pequeñas firmas tecnológicas, consultoras, estudios de diseño digital, proyectos audiovisuales, formación online y servicios profesionales pueden instalarse en ciudades más baratas si encuentran un ecosistema ágil.
• Silver economy y bienestar: en una Europa envejecida, muchas personas buscan ciudades seguras, bellas y saludables para vivir etapas maduras con calidad; Cuenca tiene condiciones objetivas para atraerlas si adapta su oferta de vivienda y servicios.
• Rehabilitación urbana rentable: cada edificio recuperado genera empleo, consumo, valor patrimonial y autoestima urbana; el centro histórico debe volver a ser espacio residencial y económico, no solo escaparate turístico.

Doce meses para demostrar que se quiere cambiar

Aquí empieza lo decisivo: ya no bastan diagnósticos, hace falta decisión institucional inmediata. En el corto plazo, hay al menos seis cambios políticos posibles:

• Gobierno municipal profesionalizado: la gestión económica no puede depender de la improvisación; se necesita una oficina ejecutiva con perfiles técnicos en inversión, urbanismo, captación de fondos y promoción económica.
• Licencia exprés real: abrir un pequeño negocio, reformar un local o rehabilitar una vivienda no puede alargarse durante meses; un objetivo razonable son 30 días para expedientes sencillos.
• Ventanilla única “Invierte en Cuenca”: un único punto de contacto para empresas y emprendedores que concentre suelo, ayudas, licencias, talento, fiscalidad y acompañamiento.
• Pacto institucional de ciudad: Ayuntamiento, Diputación, Junta, universidad, empresarios y sociedad civil deberían sellar un plan 2026‑2035 con objetivos medibles, a salvo del partidismo cotidiano.
• Transparencia radical: publicar plazos de licencias, ejecución presupuestaria, captación de inversión, indicadores de empleo y avance de proyectos, de forma accesible y actualizada.
• Oficina de retorno y atracción de talento: rastrear jóvenes conquenses en el exterior y profesionales de fuera con campañas directas del tipo “vive mejor a una hora de Madrid”.

Reformas de medio plazo que marcan una década

En un horizonte de dos a cinco años, las reformas deben ir más al fondo.

• Reforma urbanística inteligente: simplificar usos compatibles en el casco histórico, facilitar la rehabilitación, incentivar el alquiler de vivienda y penalizar el abandono especulativo prolongado.
• Fiscalidad procrecimiento: bonificaciones temporales para nuevas empresas, proyectos de rehabilitación residencial y creación de empleo estable.
• Marca ciudad moderna: dejar de venderse solo como excursión de un día y posicionarse como ciudad para vivir, trabajar, invertir y crear, con un relato coherente y continuo.
• Formación conectada al empleo: impulsar FP avanzada en logística, turismo premium, digitalización, energías renovables, cuidados y ciberseguridad, alineada con la demanda real.
• Compra pública innovadora: usar la contratación institucional para impulsar soluciones locales en tecnología, eficiencia energética, mantenimiento y servicios.
• Movilidad útil: mejorar la conexión con la estación, los barrios y la comarca, con aparcamientos disuasorios, transporte eficiente y accesibilidad universal.

Lo que la política local debería dejar atrás

También es importante nombrar lo que ya no funciona. Primero, el cortoplacismo electoral: una ciudad no se transforma en un mandato, pero sí puede hundirse si cada cuatro años cambia de rumbo. Segundo, el localismo estrecho: Cuenca no compite con los pueblos de al lado, compite por talento con cientos de ciudades europeas.

Tercero, la política simbólica sin ejecución: grandes anuncios sin cronograma ni presupuesto terminan generando cinismo. Cuarto, la cultura del expediente eterno: cada mes de retraso espanta oportunidades que ni siquiera llegamos a conocer. Quinto, la falsa modestia: no es soberbia aspirar a que Cuenca prospere.

Qué ganaría la ciudadanía si se atreve

Si se actúa con sentido, los beneficios para la ciudadanía serían muy concretos: más empleo cualificado, más población joven, más actividad comercial, más vivienda rehabilitada, más ingresos municipales sin subir impuestos, más oferta cultural, más autoestima colectiva y menos necesidad de emigrar. Y algo decisivo: la recuperación de la percepción de futuro.

Cuenca necesita menos administración a la defensiva y más liderazgo con mentalidad emprendedora. No se trata de privatizar la ciudad ni de convertirlo todo en mercancía, sino de asumir que sin base económica no hay bienestar sostenible, ni servicios públicos robustos, ni patrimonio bien cuidado.

El liderazgo local que viene debería responder a preguntas simples: cuántos proyectos llegan, cuánto se tarda en abrir una empresa, cuántos jóvenes se quedan, cuánta inversión privada se moviliza, cuántos edificios vacíos vuelven a tener vida. En un contexto en el que la pandemia ha cambiado preferencias residenciales, el teletrabajo se ha consolidado y las grandes ciudades encarecen la vida, nunca había sido tan plausible que una ciudad media bien situada diera un salto.

Pero las ventanas históricas no se quedan abiertas para siempre. Cuenca puede seguir administrando su decadencia amable o convertirse en referencia española de calidad de vida productiva. No necesita parecerse a Madrid, solo convertirse en la mejor versión de sí misma.

La duda no es si Cuenca tiene potencial, porque lo tiene de sobra. La duda real es si su política local va a estar, por fin, a la altura del momento.