{"id":99,"date":"2019-10-08T22:40:16","date_gmt":"2019-10-08T22:40:16","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=99"},"modified":"2025-09-11T17:16:48","modified_gmt":"2025-09-11T17:16:48","slug":"la-imprescindible-reconversion-del-ayuntamiento-de-cuenca-por-juan-andres-buedo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=99","title":{"rendered":"La imprescindible reconversi\u00f3n del Ayuntamiento de Cuenca (por Juan Andr\u00e9s Buedo)"},"content":{"rendered":"

\"Paseando<\/a><\/p>\n

\u00a1Helos ah\u00ed! \u00a1Igual que siempre!: Paseando el Pend\u00f3n. Y es que la historia en Cuenca no es que se repita, sino que se reitera. Est\u00e9 qui\u00e9n est\u00e9 y tenga el bast\u00f3n de mando el que sea. Lamentablemente as\u00ed lo sufrimos, pero nadie pone remedio.<\/p>\n

As\u00ed me expreso, con des\u00e1nimo y aflicci\u00f3n, tras haber dado la despedida hoy a un conquense que nos deja, Antonio Fern\u00e1ndez Chillar\u00f3n, publicista de buena marca que deja esta ciudad y se marcha a otra que le ofrece un trabajo que aqu\u00ed no encuentra.<\/p>\n

Durante el \u00e1gape preguntado uno de los asistentes -poseedor de informaci\u00f3n cercana al consistorio- afirma muy rotundo: "Nada, esto no ha cambiado nada… Todo sigue igual. Primero porque no hay un duro, y despu\u00e9s porque los usos de ausencia de gobernanza<\/em> son id\u00e9nticos a los del pasado". A lo cual le responde otro de los concurrentes: "Est\u00e1 visto. Nada m\u00e1s toman posesi\u00f3n se olvidan de que son `representantes\u00b4 y no porteadores de dominio, poder o imperio. En la ciudadan\u00eda no piensan, se encaraman a sueldo y dietas".<\/p>\n

Al escuchar esto, he recordado cuanto escrib\u00ed en el libro "Contexto Sociopol\u00edtico y Progreso de Cuenca" <\/em>(publicado en 2009 por la Editorial Alfons\u00edpolis). Concretamente los muchos argumentos contenidos en el Cap\u00edtulo 4\u00ba, "Metamorfosis de Cuenca"<\/strong>. Se inicia este con un an\u00e1lisis sobre las "Hipotecas del desgobierno del alcalde Cenzano"; contin\u00faa con el apartado dedicado a los "Cortos, secos y est\u00e9riles presupuestos para Cuenca y caciquismo brumoso"; habla en otro de los "Proyectos de honradez sin tacha y m\u00e1xima eficacia", y se cierra con la petici\u00f3n de una "Atenci\u00f3n de la creciente emergencia de las posiciones `sostenibilistas\u00b4 y freno de la partitocracia". 25 p\u00e1ginas donde, si se hubiese seguido el gui\u00f3n, seguro que ahora Cuenca no habr\u00eda perdido 10 a\u00f1os irresponsablemente. Por m\u00e1s que la cosa, como puede deducirse, arranca de mucho m\u00e1s atr\u00e1s. Y por eso voy a dedicar un espacio a traer ante ustedes un art\u00edculo que forma parte ya de la historia de Cuenca. Lo escrib\u00ed el 13 de septiembre de 2002. Se public\u00f3 en papel -ahora no puedo recordar el medio de comunicaci\u00f3n que lo hizo, porque estoy todav\u00eda disfrutando de esta largo veranillo en mi casa de Chillar\u00f3n, y aqu\u00ed no dispongo los recortes de prensa disponibles, pero en las hemerotecas se halla-. Lean y sientan verg\u00fcenza ajena (y propia en lo que corresponda).<\/p>\n

DESIGUALDAD URBANA E INVERSIONES EN CUENCA<\/span><\/h1>\n

La<\/strong> desautorizaci\u00f3n p\u00fablica del Alcalde Cenzano a su concejal de Urbanismo<\/strong><\/span><\/h1>\n

Pudimos leer el martes pasado en la prensa local conquense un compromiso directo y un apoyo expl\u00edcito del alcalde Mtnez. Cenzano hacia \u201cun grupo de inversores no de Cuenca\u201d, de cara a ubicar un hotel de cinco estrellas en el PERI-2 del J\u00facar, en la zona a la que defini\u00f3 como \u201cmonte de gorriner\u00eda\u201d. Acompa\u00f1aba ah\u00ed el primer edil sus palabras recalcando que se har\u00eda con un estudio meticuloso, en un envite imp\u00e1vido por el porvenir de Cuenca, sin que se fueran \u201ca bajar los pantalones hasta que se nos vean las verg\u00fcenzas\u201d; puesto que \u201cel alcalde apuesta decididamente por esta iniciativa\u201d, estimando que son \u201cperfectamente compatibles: la defensa del inter\u00e9s urban\u00edstico general con la defensa del inter\u00e9s particular de una empresa que quiere venir a Cuenca para invertir m\u00e1s de 1.500 millones de pesetas y hacer un hotel de lujo\u201d.<\/p>\n

En medio de mi asombro, ganado por la sensatez, empiezo a recapacitar <\/strong><\/p>\n

Y, al cabo de unas horas, compruebo que estas afirmaciones determinaron entre muchos conquenses \u2013as\u00ed pude sondearlo- este interrogante: \u00bfPol\u00edticamente hablando, no se da cuenta el alcalde que `las verg\u00fcenzas\u00b4, en efecto, le han quedado al aire? S\u00ed, porque ante \u00e9l, la concejal de Urbanismo, Elena Carrasco, se\u00f1ala que \u201cse trata de un proyecto que ha sido presentado en el Ayuntamiento, aunque a\u00fan no lo ha estudiado\u201d. Entonces el alcalde interrumpe, y desautoriza plenamente a su concejal: \u201c\u00a1Esto es lo que dice la concejal de Urbanismo porque lo que dice el alcalde es que est\u00e1 apoyando este proyecto, que arranca con el apoyo expl\u00edcito del alcalde!\u201d El cual, asumiendo el proyecto como algo personal, repara que dejar\u00eda de ser \u00e9l \u201csi por una cr\u00edtica o un mal titular\u201d se arrugara \u201cante lo que considero que es evidentemente una apuesta decidida por el futuro de Cuenca\u201d, fomentando la \u201cgesti\u00f3n de reuniones de ejecutivos y convenciones\u201d.<\/p>\n

Esta determinaci\u00f3n tiene, t\u00e9cnicamente, unas implicaciones de notable calado para la mayor\u00eda de vecinos de la ciudad. \u00bfPositivas o negativas? De ambos g\u00e9neros. Negativo resulta, primero, que el alcalde, que se viene presentando a las elecciones bajo la cohorte socialista, incurra en refutaciones y paradojas que son el vivo reflejo de la desigualdad y de la injusticia social. Me basta con remitir al lector a algunos breves estudios de desigualdad urbana y poniendo a disposici\u00f3n de los interesados diversos links<\/em> a sitios sobre Urbanismo, Ordenaci\u00f3n del Territorio y Medio Ambiente, desde la direcci\u00f3n http:\/\/habitat.aq.upm.es\/due\/a1.html<\/a><\/strong>.<\/p>\n

Tampoco da una positiva impresi\u00f3n que hable de \u201cmonte de gorriner\u00eda\u201d, <\/em>porque \u00bfes consciente de que en la llegada a este estado degradante \u00e9l tiene una parte importante de responsabilidad por la dejaci\u00f3n directa de las funciones que deber\u00eda haber asumido, y, sin embargo, lo \u00fanico que ha realizado es un abandono o deserci\u00f3n de ellas? Hasta permitir la perpetraci\u00f3n de esos terrenos de suciedad en el municipio donde es la m\u00e1xima autoridad local.<\/p>\n

En tercer lugar, resulta nocivo el predeterminismo del alcalde porque con su apresurado dictamen, como nos demuestra el estudio sobre el urbanismo y la desigualdad social de D. Harvey, no trata el se\u00f1or Cenzano la desigualdad como una cuesti\u00f3n de justicia redistributiva, planteando la incongruencia de que puede separarse de los sistemas de producci\u00f3n y de mercado, y esto es falso, ya que las ciencias econ\u00f3micas y sociales verifican que deben contemplarse conjuntamente. Cuando se establecen criterios sobre las formas de producci\u00f3n y de distribuci\u00f3n de distintos bienes y servicios, se est\u00e1n condicionando los resultados en la distribuci\u00f3n de la riqueza, y en la calidad, alcance y efectividad de los servicios. Las relaciones sociales est\u00e1n en el origen de la desigualdad. Y la \u201cpre-postura\u201d del alcalde en ese proyecto \u2013que, confirma la concejal, ni ha le\u00eddo- debe ponernos a los ciudadanos de Cuenca en una actitud de reserva previa frente a \u00e9l, porque su explicaci\u00f3n a los medios de comunicaci\u00f3n est\u00e1 llena de oscuridades y, sobre todo, pol\u00edticamente deja a la concejal de Urbanismo de su Ayuntamiento en lo que la esfera p\u00fablica de Wildavsky tachaba de clientes opacos<\/em>, el nivel m\u00e1s \u00ednfimo que Dente y Jones cuestionaban en la gesti\u00f3n administrativa y de pol\u00edticas p\u00fablicas. \u00a1Pobre concejal! Si en lugar de ser una \u201cbarbie\u201d fuera una actriz pol\u00edtica principal, lo primero que deber\u00eda hacer es verter a este hombre el propio cargo. Ella no est\u00e1 ah\u00ed de \u201cprestada\u201d, como ha resultado a la vista de los periodistas, puesto que, como cargo democr\u00e1tico representativo, jam\u00e1s queda sometida a ninguna precarizaci\u00f3n decisional del poder p\u00fablico mediatizado jer\u00e1rquicamente. Por favor, se\u00f1or alcalde, lea un poco de Teor\u00eda Pol\u00edtica anal\u00edtica, y en concreto la obra del profesor Ferran Requejo Coll Las democracias<\/em>.<\/p>\n

Aprend\u00ed junto a Jaime Jim\u00e9nez, portavoz del PSOE precisamente en mi dura etapa de concejal \u00fanico del CDS ah\u00ed, que nunca puede haber una gesti\u00f3n pol\u00edtica \u201climpia\u201d y dirigida a \u201ctoda la poblaci\u00f3n\u201d si falta su principal instrumento<\/strong>: un presupuesto repleto de cap\u00edtulos bien estructurados y convenientemente programados para una pol\u00edtica \u201cintersticial\u201d directa y compacta<\/em>. Y, queridos conquenses, esta capital operaci\u00f3n es injustamente la que no nos viene dando ni un segundo el alcalde Cenzano desde que se apoltron\u00f3 en el cargo a comienzo de los a\u00f1os noventa. Cuenca tendr\u00e1 un presupuesto municipal en regla en el momento que este hombre se convenza de que est\u00e1 muy necesitado de un cambio de personas y de una mejora esencial en su equipo pol\u00edtico, lleno ahora de \u201cgente prestada\u201d ex profeso para que no le hagan sombra, a tono con la met\u00f3dica del \u201cbonismo\u201d. Frente a la estrategia cenzanista, en la otra banda, la direcci\u00f3n hacia la que llevan los nuevos tiempos en el tablero pol\u00edtico es a disponer grandes partidas con unos peones firmes que sepan asumir sus responsabilidades con capacidad delegada y apta para desarrollar una administraci\u00f3n municipal eficiente y de amplia prospectiva, independiente de los protagonismos (discursivo-fotogr\u00e1ficos en el caso conquense) que el alcalde quiera concederse.<\/p>\n

Lo que se lleva dentro<\/span><\/h1>\n

La apreciaci\u00f3n expuesta al comienzo respecto a la defensa \u2013sin estudio ni conocimiento pormenorizado, como exhibe ante su concejal- que Cenzano hace alrededor de la implantaci\u00f3n de un gran hotel, aparte de desenfocada, en cuarto lugar, exterioriza el corto nivel de maniobra que rodea la actividad potencial de este corregidor de partido. Al contrario de lo que le sucedi\u00f3 a Juli\u00e1n Mar\u00edas, que fue senador por designaci\u00f3n real, entre mediados de 1977 y finales de 1978, este alcalde no ha aprendido algo que en el fondo deb\u00eda saber desde el inicio de su dedicaci\u00f3n a la pol\u00edtica. El se\u00f1or Mart\u00ednez Cenzano contin\u00faa sin localizar en la vida colectiva y concretamente en la pol\u00edtica eso que dicho fil\u00f3sofo tachaba de fundamental: \u201cla mayor importancia de lo que se intenta, propone, respecto de lo que se consigue y realiza\u201d<\/strong>. Si hici\u00e9ramos un fasc\u00edculo del recorrido en prensa desplegado por el alcalde de Cuenca, divisar\u00edamos verdaderamente la cantidad de cosas ni conseguidas ni realizadas por este hombre, que ha llegado a hacer el rid\u00edculo en casos pat\u00e9ticos, como el que cuento en un libro respecto a su fotograf\u00eda de petici\u00f3n del AVE por Cuenca tras el aturdimiento que sufri\u00f3 su partido con la derrota en las elecciones generales del 2000.<\/p>\n

Pues bien, como destaca J. Mar\u00edas, en la actividad pol\u00edtica es m\u00e1s revelador e importante lo que hay que retener, lo que permite juzgar con acierto la significaci\u00f3n de la fracci\u00f3n mayoritaria de la sociedad: \u201cHabr\u00eda que medir el volumen y sentido de las decepciones que ha tenido una parte considerable de la sociedad por no haber hecho caso de lo que se pod\u00eda descubrir en las propuestas no realizadas, pero manifiestas, que eran lo que un grupo m\u00e1s o menos numeroso llevaba dentro, lo que verdaderamente deseaba, su significaci\u00f3n profunda, que se descubr\u00eda plenamente con la realizaci\u00f3n posterior\u201d.<\/p>\n

Esta evidencia, que la mayor\u00eda poseemos en la consideraci\u00f3n, primariamente filos\u00f3fica, de la estructura de la vida humana, suele ser desatendida en su dimensi\u00f3n colectiva de car\u00e1cter estricto, por ejemplo pol\u00edtica; aunque se nos descubre al asistir, como espectadores, a las pugnas entre partidos o grupos ideol\u00f3gicos, a la convivencia de diversos intereses, a las concepciones, presuntamente racionales, de lo que se llaman \u201cideolog\u00edas\u201d, pese a que tal vez las ideas tienen una parte muy circunscrita en ellas.<\/p>\n

Comparto el inter\u00e9s de Juli\u00e1n Mar\u00edas por medir la proporci\u00f3n de decepciones de la sociedad al comparar las expectativas con la supuesta realizaci\u00f3n de ellas. No es f\u00e1cil calcular el n\u00famero real y la significaci\u00f3n de ellas, porque ah\u00ed interviene otra magnitud decisiva: la tenacidad con que el hombre adhiere a las tomas de posici\u00f3n de presunta justificaci\u00f3n ideol\u00f3gica. Una vez tomada una posici\u00f3n que se reputa racional, cuesta gran esfuerzo la rectificaci\u00f3n, porque representa el reconocimiento de un error, no s\u00f3lo personal, sino la descalificaci\u00f3n de una tesis a la cual se ha adherido, no como a una idea sujeta a cr\u00edtica y examen, sino como a una creencia que se ha hecho propia por motivos que poco o nada tienen que ver con la inteligencia y la raz\u00f3n. Y este es el caso acontecido con Cenzano respecto al hotel de lujo. Peripecia amenazada por lo que llama J. Mar\u00edas \u00abfragilidad de la evidencia\u00bb<\/em>, el hecho notorio de que \u00e9sta, aun lograda, no resiste a las presiones del h\u00e1bito, la reiteraci\u00f3n de las viejas creencias, la inercia hist\u00f3rica y social, la persistencia de antiguas devociones, de adscripci\u00f3n a tesis a las que se atribuy\u00f3 con poco fundamento una validez que ha sido desmentida por los hechos, por el curso de la historia o por un ejercicio m\u00e1s riguroso de la raz\u00f3n.<\/p>\n

Por descontado que, sin embargo, no es f\u00e1cil acertar. El criterio m\u00e1s seguro es fijar la atenci\u00f3n en el n\u00facleo decisivo, aquello que es el m\u00e1s profundo origen de ese dif\u00edcil y problem\u00e1tico acierto: la fidelidad a la verdad o la predilecci\u00f3n por el error. Para quienes guiamos algunas ap\u00f3fisis de nuestra meditaci\u00f3n con argumentos de Ortega y Gasset o de Juli\u00e1n Mar\u00edas \u2013junto a much\u00edsimos otros que dan solidez a nuestro conocimiento a base de su lectura- creemos que lo que decide es la verdad o la f\u00f3rmula personal del error, es decir, la mentira, el error elegido. \u201cSi se mira bien, si se tiene presente lo que se lleva dentro, aquello a que se orienta la persona, se descubre sin temor a equivocarse lo que se puede esperar\u201d, tiene dicho J. Mar\u00edas, que a\u00f1ade a continuaci\u00f3n: \u201cSolamente he errado al juzgar a mis pr\u00f3jimos o a sus agrupaciones colectivas cuando no he tomado en serio lo que propon\u00edan, es decir, lo que realmente deseaban, aquello que verdaderamente ofrec\u00edan, en que profundamente consist\u00edan\u201d.<\/p>\n

Esta perspectiva, que se nutre de una radical adscripci\u00f3n a la verdad, es el \u00fanico m\u00e9todo que se  conoce para lograr una orientaci\u00f3n que no sea desmentida por la realidad misma, que es inexorable. De ah\u00ed la persuasi\u00f3n de Juli\u00e1n Mar\u00edas de que \u201cs\u00f3lo las ra\u00edces morales de la inteligencia garantizan el recto funcionamiento de \u00e9sta\u201d.<\/p>\n

Este \u00faltimo hecho, a tenor de nuestra larga reflexi\u00f3n, es el que puede cubrirnos de dudas en cuanto a las intenciones de un alcalde que no tiene nada claro cu\u00e1les, cu\u00e1ntas, c\u00f3mo y cu\u00e1ndo deben cundir las inversiones realizadas en Cuenca. M\u00f3viles todav\u00eda menos expl\u00edcitos en el \u00e1rea de urbanismo.<\/p>\n

La privatizaci\u00f3n de la socialdemocracia<\/strong><\/p>\n

En s\u00edntesis, podemos decir con el profesor Jos\u00e9 Vidal Beneyto, que casi desde sus inicios el antagonismo entre izquierda y derecha se apoya en la distinta consideraci\u00f3n de las relaciones entre capitalismo y democracia. Si para los conservadores y los liberales las libertades pol\u00edticas son indisociables de la libertad econ\u00f3mica propia del sistema capitalista, para las opciones de progreso la acumulaci\u00f3n de capital que es la raz\u00f3n de ser del capitalismo conlleva la concentraci\u00f3n de la riqueza y del poder en unas pocas manos, lo que es incompatible con la satisfacci\u00f3n de la mayor\u00eda y hace imposible su aceptaci\u00f3n por los ciudadanos. Acumulaci\u00f3n capitalista y legitimidad democr\u00e1tica son por ello inconciliables. Socialismo y comunismo, anclados en el marxismo, postulan la sustituci\u00f3n radical del capitalismo por un nuevo orden social, mientras que la socialdemocracia aspira a su transformaci\u00f3n mediante una acci\u00f3n redistributiva y una pol\u00edtica solidaria ejercidas desde y por el Estado.<\/p>\n

La fuerte expansi\u00f3n econ\u00f3mica, que tiene lugar despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial y que se prolonga durante m\u00e1s de 25 a\u00f1os, permite una alta retribuci\u00f3n del capital simult\u00e1nea del pleno empleo y de un sostenido aumento de salarios, lo que dota a la socialdemocracia y a su m\u00e1s conocido producto -el Estado de bienestar- de una notable capacidad de atracci\u00f3n. Pero, en la d\u00e9cada de los setenta, la crisis econ\u00f3mica y el paro que la acompa\u00f1a cuestionan el pacto Estado-capital-trabajo y problematizan la legitimidad del sistema. Touraine, en 1980, nos anuncia que el socialismo ha muerto y Dahrendorf, ese mismo a\u00f1o, sentencia la socialdemocracia. El manifiesto Europa: la tercera v\u00eda, el nuevo centro<\/em> que Blair y Schr\u00f6der lanzan el 8 de junio de 1999 es el punto final de este proceso. Meta de llegada que nos devuelve, casi sin a\u00f1adidos, a la posicion de la derecha civilizada europea, que desde Ludwig Erhard y su econom\u00eda social de mercado, pasando por Giscard d'Estaing y Helmut Kohl, ha venido revindicando el apelativo de centro e impuesto sus grandes temas, seg\u00fan explica Vidal Beneyto en Le Monde Diplomatique<\/em> de julio  de 1999.<\/p>\n

Entonces, lo m\u00e1s sorprendente de este cambio de contenido y de propuestas, por lo dem\u00e1s absolutamente legitimo, no es la incoherencia o el cinismo de seguir pretendi\u00e9ndose socialdem\u00f3crata sino la endeblez de sus soportes te\u00f3ricos y la inconsistencia de su desarrollo. De esto es de lo que podemos acusar a Cenzano, adscrito en los hechos a un modelo que se nos propone y que no puede decirse ni nuevo ni socialdem\u00f3crata. A no ser que hablemos \u2013y aqu\u00ed es donde patina nuestro alcalde de medio a medio- de una socialdemocracia para uso de liberales, de una socialdemocracia privatizada<\/strong>.<\/p>\n

Aqu\u00ed situados, recalamos en la desconfianza<\/em>. No se trata de hacer un hit-parade<\/em> de la corrupci\u00f3n, sino de situar a este fen\u00f3meno, que la nader\u00eda pol\u00edtica ha convertido en el eje del debate democr\u00e1tico, en la desconfianza entre la Administraci\u00f3n y la ciudadan\u00eda, como se\u00f1al\u00f3 Josep Ramoneda. El polic\u00eda, el juez, el inspector de Hacienda y el propio pol\u00edtico son figuras externas, a las que nos aproximamos con la desconfianza que inspira el poder cuando resulta ajeno. La actuaci\u00f3n represiva del Estado concierne fundamentalmente a la libertad y a la propiedad. O por lo menos as\u00ed lo consideran los ciudadanos. Por eso se equivoc\u00f3 Borrell (y con \u00e9l los justicieros que han estado en apuros) pretendiendo, con agresivas y moralizantes campa\u00f1as, que los ciudadanos pagaran no s\u00f3lo por obligaci\u00f3n sino por virtud. En una sociedad democr\u00e1tica es exigible que los ciudadanos cumplan la ley. Pero tienen todo el derecho a hacerlo contra su voluntad y con perfecta desgana. La ciudadan\u00eda, que es permisiva con los abusos policiales contra la delincuencia, es exigente cuando se descubre que los que deber\u00edan protegerles se han aprovechado para enriquecerse y por esto la ciudadan\u00eda es especialmente reactiva cuando le tocan los dineros.<\/p>\n

Es bueno que los ciudadanos crezcan en escepticismo. Pero la desconfianza llevada a sus \u00faltimas consecuencias, como argumenta Ramoneda, conduce a un estado precr\u00edtico. Mientras, para que las instituciones funcionen la cr\u00edtica es imprescindible y la cr\u00edtica requiere de una m\u00ednima base de complicidad, siendo los casos como el de Cenzano frente a su concejala de Urbanismo los que la destruyen.<\/p>\n

La valoraci\u00f3n t\u00e9cnica nos conduce a otro punto de censura, que es el de haber presentado el Ayuntamiento de Cuenca una ejecutoria reprobable en las cifras de ejecuci\u00f3n presupuestaria durante la \u00faltima d\u00e9cada. El control del d\u00e9ficit en el conjunto de Espa\u00f1a depende en demas\u00eda del aumento de los ingresos fiscales, reflejo del crecimiento econ\u00f3mico a tasas superiores al 3%; mientras, el control del gasto de la Corporaci\u00f3n capitalina se ha ido relajando en el \u00faltimo quinquenio, hasta el punto de haber aumentado a porcentajes insostenibles, que ni el alcalde ni su Intervenci\u00f3n nos dan de un modo cre\u00edble, conectado en exceso a las caprichosas \u201cdobles contabilidades\u201d. Con las cautelas con que hay que tomar este tipo de c\u00e1lculos, siempre problem\u00e1ticos, el d\u00e9ficit estructural del Presupuesto municipal de Cuenca aparece por encima del 3%. Lo cual significa que el d\u00e9ficit p\u00fablico supera holgadamente las exigencias del criterio europeo de estabilidad<\/em>. Por tanto, sin esta \u00faltima, una concesi\u00f3n pol\u00edtico-econ\u00f3mica como la del hotel de lujo nunca puede ser enclavada como inversi\u00f3n institucional, sino como palanca de beneficios para una empresa privada, no municipal, por supuesto.<\/p>\n

M\u00e1s claramente, el control del gasto p\u00fablico en e\u00f1 Ayuntamiento de Cuenca, que es la pieza fundamental de una pol\u00edtica de ajuste, suele estar basado en la rebaja de los intereses de la deuda por el descenso de los tipos de inter\u00e9s, en el f\u00e9rreo control de los sueldos de los funcionarios y \u00a1en un recorte masivo e indiscriminado de la inversi\u00f3n p\u00fablica! La pol\u00edtica de Cenzano, se abstiene de equilibrios que permitan salvaguardar el papel del Municipio en la formaci\u00f3n del capital p\u00fablico, por lo que tendr\u00e1 siempre efectos negativos sobre las infraestructuras sociales de la capital. Aunque ahora, por la bandeja subvencionadora de la Junta de Comunidades \u2013dispuesta a \u201cretratarse\u201d con mun\u00edcipes socialistas- no se perciban los efectos da\u00f1osos. Estos vienen cuando se cierra la fuente de recursos, que puede producirse en cualquier momento; bien tras unas elecciones, con la simple modificaci\u00f3n de un cargo toledano o a trav\u00e9s del cambio de programas estructurales. Las cifras no lo son todo. A veces, como en este caso, ocultan decisiones discutibles que los contribuyentes pagar\u00e1n caro en el futuro.<\/p>\n

El Gobierno municipal presidido por el se\u00f1or Mtnez. Cenzano, por tanto, emborrona el lustre de otros indicadores, nunca refulgentes por el desajuste tosco e invertebrado, y, sobre todo, por el oscurantismo informativo de su gesti\u00f3n presupuestaria; una opacidad que contrasta con las abundantes explicaciones sobre la firma de convenios insulsos junto a compadres socialistas de la Junta, como queda cansinamente demostrado en las intempestivas apariciones con las que agota a los lectores de El D\u00eda de Cuenca<\/em>. Lo duro en este caso est\u00e1 tambi\u00e9n en que este diario no cambie de direcci\u00f3n, ni imprima nuevos aires, m\u00e1s acordes con los tiempos de la Sociedad de la Informaci\u00f3n, a sus contenidos.<\/p>\n

De progresismo, Cenzano, nada<\/span><\/h1>\n

Todo el mundo reclama para s\u00ed no s\u00f3lo la condici\u00f3n de progresista sino tambi\u00e9n la representaci\u00f3n del progresismo. Y nuestro alcalde no puede ser menos. Se ve m\u00e1s claramente en los momentos que despunta la llegada de la estaci\u00f3n electoral, instantes en los que considerarse progresista es fundamento indispensable para captar votos o para no perderlos. Para Walter Benjamin el progreso era un hurac\u00e1n que proced\u00eda del para\u00edso y que nos alejaba de \u00e9l: el sendero que nos separa de la tierra prometida, eso que llamamos Historia, es una sucesi\u00f3n de ruinas y cementerios, una cat\u00e1strofe \u00fanica que se nos manifiesta como una cadena de datos. Es imposible aprender de esa cadena. Quienes conf\u00edan en la bondad \u00faltima de las cat\u00e1strofes, pues sirven al menos para que el hombre aprenda a no repetirlas, se embaucan por fe o ignorancia. Y esto \u00faltimo es lo que ha hecho nuestro alcalde ante el hotel de lujo.<\/p>\n

De ah\u00ed que si progresar es sin\u00f3nimo de mejorar, se convierte en prueba irrefutable de que la trampa hizo fortuna calando en el lenguaje com\u00fan. En realidad, progresar significa no estar contento nunca con lo que tenemos y tirar hacia delante por ver si alcanzamos un lugar que, asistamos a la Historia, no tiene por qu\u00e9 ser mejor que si retornamos. Es evidente que resulta sencillo entender que nuestros pol\u00edticos no se atrevan a reconocer que lo que nos conviene es dar unos pasos atr\u00e1s, porque eso significar\u00eda discernir que los de su clase nos timaron.<\/p>\n

Si no hay que mezclar churras con merinas, terminar\u00e9 diciendo \u2013por hoy- que la planificaci\u00f3n urban\u00edstica transciende de las actividades t\u00e9cnicas de Arquitectos e Ingenieros urbanistas y de las apreciaciones m\u00e1s o menos atrevidas de soci\u00f3logos, pol\u00edticos, e incluso fil\u00f3sofos (recordemos c\u00f3mo Ortega describ\u00eda la ciudad andaluza o castellana como una escultura compacta; frente a la ciudad c\u00e1ntabra que es m\u00e1s bien una urbe centrifugada, donde cada edificio ha sido lanzado hacia los campos). Por esto mismo es inadmisible tambi\u00e9n la compostura de Cenzano respecto al gran hotel. Este alcalde, si sus palabras no enga\u00f1an \u2013y son tan evidentes que as\u00ed parece-, quiere trascender al plan de ordenaci\u00f3n urbana. Y tendr\u00e1 que tener en cuenta variadas t\u00e9cnicas: industriales, arquitect\u00f3nicas, agrarias, forestales, ambientales, sanitarias, jur\u00eddicas, etc…<\/p>\n

S\u00f3lo de esta combinaci\u00f3n podr\u00e1 surgir esa adecuada pol\u00edtica de ordenaci\u00f3n territorial<\/strong> que urgentemente pedimos en Cuenca, y que tambi\u00e9n tendr\u00e1 que encontrar su adecuaci\u00f3n al planteamiento sociol\u00f3gico, hist\u00f3rico, art\u00edstico, etc… En este sentido, cara al dise\u00f1o de nuestro modelo urbano<\/strong>, Cenzano o el que le suceda no puede olvidar que el urbanismo, la urbe, no es solamente un producto de un conjunto de disposiciones legislativas. Tiene que ser la b\u00fasqueda de un equilibrio de la din\u00e1mica de la polis, de la ciudad, lo cual depender\u00e1 de factores geogr\u00e1ficos, sociol\u00f3gicos, pol\u00edticos, econ\u00f3micos, ambientales, culturales, mercantiles, etc… As\u00ed, desde el Medievo, han venido distingui\u00e9ndose ciudades con diferentes funciones: a) funci\u00f3n militar (ciudades fronterizas: Badajoz); b) funci\u00f3n pol\u00edtica (ciudades como Madrid, Valladolid); c) funci\u00f3n religiosa (ciudades santuario: \u00c1vila); d) funci\u00f3n intelectual (ciudades universitarias: Salamanca); e) funci\u00f3n econ\u00f3mica (ciudades mercado: Sevilla).<\/p>\n

La moderna sociolog\u00eda urban\u00edstica describe as\u00ed los tipos de ciudades: en EE.UU. se presenta a Chicago como una ciudad de transportes y de negocios<\/strong>, a Pittsburgo, como una poblaci\u00f3n fundamentalmente industrial<\/strong>, a Washington, como una capital pol\u00edtica o gubernativa<\/strong>, a Nueva York, como el principal n\u00facleo urbano, financiero y comercial<\/strong>; a Atlantic City como una ciudad de descanso, ocio y reposo<\/strong>. De este modo influyen todos estos variados factores en el \u00e1mbito de la planificaci\u00f3n urban\u00edstica y la ordenaci\u00f3n moderna del suelo y del territorio.<\/p>\n

En Espa\u00f1a, el planeamiento urban\u00edstico de los a\u00f1os 1960 y 1970 se centr\u00f3 en dos problemas fundamentales, de una parte, la denominada ordenaci\u00f3n urban\u00edstica del territorio; y de otro, la fijaci\u00f3n de los l\u00edmites y del contenido y alcance m\u00ednimo del propio planeamiento urban\u00edstico, ligado siempre a una legislaci\u00f3n general, dependiente de los desarrollos concretos de las l\u00edneas de actuaci\u00f3n de los planes espec\u00edficos y concretos municipales, comarcales y provinciales, que atendieron siempre a los casos espec\u00edficos. Esto fue provocando la creaci\u00f3n de fen\u00f3menos de desconcentraci\u00f3n y descongesti\u00f3n de los grandes n\u00facleos urbanos, por razones de \u00edndole industrial (pol\u00edgonos industriales), geogr\u00e1ficos, sociol\u00f3gicos, ambientales, etc…; con la creaci\u00f3n de complejos urban\u00edsticos, atendiendo a la conservaci\u00f3n del paisaje, de los elementos arquitect\u00f3nicos t\u00edpicos, culturales, relevantes hist\u00f3ricamente, medioambientales (zonas ajardinadas, parques p\u00fablicos, etc.). Todo ello ligado al r\u00e9gimen jur\u00eddico de la propiedad y al sistema jur\u00eddico previsto para el tr\u00e1fico de los bienes inmuebles, su protecci\u00f3n y sus restricciones.<\/p>\n

Por tanto, cuando el alcalde ha hablado de estudios y m\u00e1s estudios, los ciudadanos libres le recordamos que le resultar\u00e1 muy \u00fatil a \u00e9l y a su equipo tambi\u00e9n reflexionar sobre los intereses dignos de protecci\u00f3n en el tr\u00e1fico urban\u00edstico, los denominados vol\u00famenes de edificabilidad del suelo, la regulaci\u00f3n de las denominadas zonas verdes, la divisibilidad de aprovechamientos y funciones del dominio, la valoraci\u00f3n del suelo y de las edificaciones, etc… En este sentido tenemos una bibliograf\u00eda cl\u00e1sica en la civil\u00edstica y en los tratadistas de Derecho administrativo, a los que deb\u00eda haber acudido el se\u00f1or Cenzano, por lo menos antes de cocear a su concejala de Urbanismo. La ciudad es, sobre todo, contacto<\/em>, regulaci\u00f3n<\/em>, intercambio<\/em> y comunicaci\u00f3n<\/em>. \u00c9sta es la base epistemol\u00f3gica sobre la que se sostienen, despu\u00e9s, el resto de los componentes que acaban por constituirla. La estructura, la forma de producir la ciudad, el paisaje urbano, su monumentalidad, la movilidad, incluso el mercado…, son aspectos secundarios o parciales en relaci\u00f3n con aquello que es esencial de la ciudad, que es la interacci\u00f3n entre los ciudadanos y sus actividades e instituciones. Por el contrario, los usos pol\u00edticos del se\u00f1or Cenzano s\u00f3lo nos dan a la mayor\u00eda de los conquenses desigualdad urbana<\/strong>. Y no sale de esto el modelo de ciudad mejor.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00a1Helos ah\u00ed! \u00a1Igual que siempre!: Paseando el Pend\u00f3n. Y es que la historia en Cuenca no es que se repita, sino que se reitera. Est\u00e9 qui\u00e9n est\u00e9 y tenga el bast\u00f3n de mando el que sea. Lamentablemente as\u00ed lo sufrimos, pero nadie pone remedio. 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