{"id":8366,"date":"2026-07-02T18:29:18","date_gmt":"2026-07-02T18:29:18","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=8366"},"modified":"2026-07-02T18:29:19","modified_gmt":"2026-07-02T18:29:19","slug":"cierre-del-tren-apertura-a-la-corrupcion-en-cuenca-por-juan-andres-buedo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=8366","title":{"rendered":"Cierre del tren, apertura a la corrupci\u00f3n en Cuenca (por Juan Andr\u00e9s Buedo)"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"576\" src=\"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/Dudas-en-la-gestion-del-Plan-XCuenca-1-1024x576.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-8367\" srcset=\"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/Dudas-en-la-gestion-del-Plan-XCuenca-1-1024x576.jpg 1024w, https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/Dudas-en-la-gestion-del-Plan-XCuenca-1-300x169.jpg 300w, https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/Dudas-en-la-gestion-del-Plan-XCuenca-1-768x432.jpg 768w, https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/Dudas-en-la-gestion-del-Plan-XCuenca-1-850x478.jpg 850w, https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/Dudas-en-la-gestion-del-Plan-XCuenca-1.jpg 1211w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bajo el falso estandarte de un progreso de ceniza y discursos perfectos, las manos del poder cercenaron de un golpe la arteria de hierro que daba vida a la tierra, silenciando los rieles que un\u00edan el latido de los pueblos. Lo que antes era circulaci\u00f3n vibrante y comuni\u00f3n de vidas se convirti\u00f3, por obra de la fr\u00eda especulaci\u00f3n y la codicia, en un p\u00e1ramo de hormig\u00f3n y solares vac\u00edos, donde el eco del viejo vag\u00f3n fue sepultado por el rugido del negocio y la ambici\u00f3n del suelo recalificado. As\u00ed pretendieron amputar el futuro, cambiando la memoria colectiva por el silencio de las v\u00edas muertas y firmando promesas de asfalto sin mirar el dolor sembrado en el coraz\u00f3n de la urbe partida.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, las r\u00fabricas soberbias de los despachos no pudieron apagar la hoguera del descontento ni sepultar la rabia de un pueblo que se niega a ser borrado. Aunque los trenes ya no surquen los campos, la voz de Cuenca se alza hoy como un trueno clamando entre las grietas de la injusticia, exigiendo respuestas claras y definitivas a quienes pretendieron vender su destino al mejor postor. Las v\u00edas han callado, pero la ciudad permanece en pie, ind\u00f3mita y vigilante, rompiendo la tregua del olvido para gritarle al viento que la verdad saldr\u00e1 a la luz y que el alma de su historia jam\u00e1s podr\u00e1 ser expropiada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">As\u00ed se glosa en la \u00faltima canci\u00f3n Javier L\u00f3pez Salmer\u00f3n, que se presenta ahora, y, a continuaci\u00f3n, va a darse el tono de denuncia conectado a un tema en expansi\u00f3n <em>el tr\u00e1fico de influencias<\/em>, con sus derivadas pr\u00f3ximas en la <strong>sistem\u00e1tica de corrupci\u00f3n<\/strong> envuelta en la pol\u00edtica espa\u00f1ola.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-audio\"><audio controls src=\"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/JLS.-WhatsApp-Audio-2026-07-02-at-11.41.44-1.mp3\"><\/audio><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La clausura del tren convencional en Cuenca no puede leerse solo como una decisi\u00f3n de transporte. Es tambi\u00e9n una radiograf\u00eda de la debilidad de los controles p\u00fablicos, de la fragilidad de la transparencia local y de la facilidad con que las grandes decisiones administrativas se deslizan hacia una zona de sombra donde prosperan la influencia, la opacidad y la desconfianza ciudadana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El informe anexo sobre tr\u00e1fico de influencias en los casos Plus Ultra y Bego\u00f1a G\u00f3mez ayuda a entender el problema de fondo: la corrupci\u00f3n contempor\u00e1nea ya no siempre adopta la forma burda del sobre en mano, sino la de redes relacionales, prevalimientos difusos, estructuras de legitimaci\u00f3n y expedientes p\u00fablicos convertidos en correa de transmisi\u00f3n de intereses particulares. En Cuenca, ese marco anal\u00edtico permite mirar con otros ojos el cierre del ferrocarril convencional, el Plan XCuenca, la gesti\u00f3n de los terrenos de ADIF y la escasa densidad del control institucional con el que se ha administrado una transformaci\u00f3n de alcance hist\u00f3rico.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a id=\"wp-block-file--media-38c1dee7-e525-459a-8887-5e4b06167e15\" href=\"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/InformeGEAS_Trafico-de-Influencias-Politico.-Metodologia-Tipologia-y-Mapa-de-Riesgos-1.docx\">InformeGEAS_Tr\u00e1fico de Influencias Pol\u00edtico. Metodolog\u00eda, Tipolog\u00eda y Mapa de Riesgos<\/a><a href=\"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/InformeGEAS_Trafico-de-Influencias-Politico.-Metodologia-Tipologia-y-Mapa-de-Riesgos-1.docx\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download aria-describedby=\"wp-block-file--media-38c1dee7-e525-459a-8887-5e4b06167e15\">Descarga<\/a><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este informe describe dos arquetipos de tr\u00e1fico de influencias. En el caso Plus Ultra, la Audiencia Nacional investiga una \u201cestructura estable y jerarquizada\u201d atribuida al entorno de Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez Zapatero, en la que la influencia pol\u00edtica se traducir\u00eda en acceso a decisiones p\u00fablicas, contratos de intermediaci\u00f3n y flujos econ\u00f3micos canalizados por sociedades instrumentales. En el caso Bego\u00f1a G\u00f3mez, el esquema es distinto pero no ajeno: la instrucci\u00f3n ha girado en torno al posible prevalimiento derivado de la cercan\u00eda al poder ejecutivo, a cartas de apoyo, reuniones con altos directivos y uso de estructuras institucionales con apariencia leg\u00edtima, como una c\u00e1tedra universitaria y un proyecto tecnol\u00f3gico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La utilidad de ese informe para Cuenca no reside en forzar analog\u00edas mec\u00e1nicas, sino en <strong>extraer una metodolog\u00eda<\/strong>. La primera lecci\u00f3n es que la influencia contempor\u00e1nea rara vez se presenta como una orden expresa; suele operar como acceso privilegiado, capacidad de abrir puertas, definici\u00f3n de agendas y selecci\u00f3n de interlocutores leg\u00edtimos. La segunda es que los fondos p\u00fablicos, los rescates, las adjudicaciones o los activos territoriales funcionan como objeto material de la captura: aquello sobre lo que se presiona y, a la vez, aquello que premia a quien consigue inclinar la decisi\u00f3n.ica. Se trataba de una infraestructura centenaria con valor econ\u00f3mico, social y territorial, pero tambi\u00e9n de un activo urban\u00edstico y pol\u00edtico: liberar suelos, redefinir la movilidad, repartir contratos, reordenar prioridades y presentar una narrativa de modernizaci\u00f3n sin someterla a un escrutinio plural suficiente. Cuando una decisi\u00f3n de ese tama\u00f1o se concentra en pocos actores, con participaci\u00f3n selectiva de ayuntamientos y con una documentaci\u00f3n p\u00fablica dispersa, la sospecha de captura no prueba un delito, pero s\u00ed revela un fallo sist\u00e9mico de control.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Lo que dicen los datos: transparencia insuficiente y control administrativo de baja intensidad<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los datos disponibles no favorecen precisamente al Ayuntamiento de Cuenca. Dyntra sit\u00faa la transparencia municipal en un 30,3 por ciento, y solo 9 de 33 indicadores aparecen cumplidos en el bloque de informaci\u00f3n sobre cargos electos y personal. La propia evoluci\u00f3n hist\u00f3rica es pobre: en 2015 el consistorio obten\u00eda 25 puntos sobre 100 en esa misma plataforma, de modo que la mejora posterior existe pero sigue dejando a la instituci\u00f3n en una posici\u00f3n claramente insuficiente para una democracia local que quiera blindarse frente a la arbitrariedad.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"626\" height=\"358\" src=\"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/image.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-8370\" srcset=\"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/image.jpeg 626w, https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/image-300x172.jpeg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 626px) 100vw, 626px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El portal de gobierno abierto del Ayuntamiento ofrece apartados sobre informaci\u00f3n econ\u00f3mico-financiera y patrimonial, contrataci\u00f3n, convenios, subvenciones y planificaci\u00f3n, pero la mera existencia del escaparate no equivale a transparencia real. Transparencia real significa datos completos, series comparables, expedientes legibles, trazabilidad de las decisiones y posibilidad de reconstruir por qu\u00e9 se tom\u00f3 una opci\u00f3n y no otra. Ese est\u00e1ndar, a la vista de los indicadores externos y de la experiencia de navegaci\u00f3n p\u00fablica, sigue lejos de alcanzarse.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La contrataci\u00f3n local dispone adem\u00e1s de mecanismos formales como la Junta de Gobierno Local, las mesas de contrataci\u00f3n y la publicaci\u00f3n de adjudicaciones y actas. Pero el verdadero problema aparece despu\u00e9s: modificaciones contractuales, pr\u00f3rrogas, convenios, cambios de uso, decisiones urban\u00edsticas asociadas y todo ese universo administrativo donde el expediente ya no est\u00e1 bajo la luz intensa de la licitaci\u00f3n inicial, sino en una penumbra t\u00e9cnica mucho m\u00e1s favorable al prevalimiento y a la influencia informal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La experiencia nacional que resume el informe anexo refuerza este diagn\u00f3stico. All\u00ed donde los controles ex ante son d\u00e9biles, la presi\u00f3n informal sobre instructores, la filtraci\u00f3n de resoluciones, la concentraci\u00f3n decisoria y la opacidad documental se convierten en vectores de captura. No hace falta demostrar que Cuenca haya reproducido penalmente esos patrones en toda su extensi\u00f3n para advertir que su arquitectura institucional ofrece demasiados huecos para que prosperen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El tren clausurado como caso de estudio: impacto demogr\u00e1fico y freno a la movilidad<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La l\u00ednea Aranjuez-Cuenca-Utiel no era un capricho nost\u00e1lgico. Era un corredor de articulaci\u00f3n provincial e interprovincial cuya supresi\u00f3n agrava el aislamiento de municipios envejecidos y acelera la dependencia de un modelo de movilidad m\u00e1s caro, m\u00e1s r\u00edgido y menos accesible para quienes no disponen de veh\u00edculo privado. El cierre se present\u00f3 como sustituci\u00f3n eficiente mediante autobuses y alta velocidad, pero esa equivalencia no resiste un an\u00e1lisis territorial serio: el AVE no cumple la misma funci\u00f3n de capilaridad y el autob\u00fas de reemplazo no recompone la p\u00e9rdida del ferrocarril convencional como red de proximidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La secuencia es conocida. Tras la suspensi\u00f3n del trazado hacia Valencia a ra\u00edz de Filomena en 2021, el servicio dej\u00f3 de prestarse por ferrocarril en parte del corredor y qued\u00f3 sustituido por carretera. En julio de 2022 lleg\u00f3 el \u00faltimo viaje del tren convencional, y en 2024 el Tribunal Supremo desestim\u00f3 el recurso de varios ayuntamientos y confirm\u00f3 la clausura del tramo Taranc\u00f3n-Utiel. Jur\u00eddicamente, la sentencia cerr\u00f3 una v\u00eda; pol\u00edticamente, no despej\u00f3 la discusi\u00f3n sobre el procedimiento, la insuficiente participaci\u00f3n de los municipios afectados y la calidad de la justificaci\u00f3n empleada para sacrificar una infraestructura de vertebraci\u00f3n territorial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La dimensi\u00f3n demogr\u00e1fica es todav\u00eda m\u00e1s grave. En una provincia marcada por la despoblaci\u00f3n, cualquier reducci\u00f3n de accesibilidad cotidiana deteriora la capacidad de fijar poblaci\u00f3n, atraer actividad econ\u00f3mica y sostener servicios. El tren convencional permit\u00eda una conexi\u00f3n m\u00e1s inclusiva para mayores, estudiantes, trabajadores con menor renta y vecinos de localidades intermedias; su desaparici\u00f3n penaliza precisamente a los grupos m\u00e1s vulnerables desde el punto de vista territorial y social.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><thead><tr><td><strong>\u00c1mbito<\/strong><\/td><td><strong>Cambio tras el cierre<\/strong><\/td><td><strong>Impacto en movilidad<\/strong><\/td><td><strong>Derivada demogr\u00e1fica<\/strong><\/td><\/tr><\/thead><tbody><tr><td>Cuenca capital y corredor provincial<\/td><td>P\u00e9rdida del tren convencional; dependencia del AVE y autob\u00fas.<\/td><td>Reducci\u00f3n de alternativas y menor resiliencia modal.<\/td><td>Riesgo de centralizaci\u00f3n y de menor accesibilidad cotidiana.<\/td><\/tr><tr><td>Municipios intermedios del trazado<\/td><td>Supresi\u00f3n del servicio ferroviario cl\u00e1sico.<\/td><td>Aumento de tiempos, trasbordos e incertidumbre.<\/td><td>Mayor aislamiento funcional y p\u00e9rdida de oportunidades.<\/td><\/tr><tr><td>Relaci\u00f3n Cuenca-Valencia\/Madrid por red convencional<\/td><td>Ruptura del corredor hist\u00f3rico Aranjuez-Cuenca-Utiel.<\/td><td>Menor conectividad provincial e interprovincial.<\/td><td>Penalizaci\u00f3n para poblaci\u00f3n envejecida y no motorizada.<\/td><\/tr><tr><td>Efecto demogr\u00e1fico agregado<\/td><td>Menor atractivo residencial y econ\u00f3mico en pueblos afectados.<\/td><td>Dificultad para fijar poblaci\u00f3n y actividad.<\/td><td>Aceleraci\u00f3n de din\u00e1micas de despoblaci\u00f3n.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lo m\u00e1s inquietante es que este deterioro no se produjo como consecuencia inevitable de una cat\u00e1strofe natural, sino como resultado de una secuencia de decisiones administrativas y pol\u00edticas que privilegiaron una salida de clausura y desmantelamiento frente a una alternativa de modernizaci\u00f3n. Ah\u00ed es donde la pregunta por la influencia resulta central: qui\u00e9n defini\u00f3 que la opci\u00f3n racional era cerrar, qui\u00e9n seleccion\u00f3 a los interlocutores v\u00e1lidos, qui\u00e9n margin\u00f3 a los municipios menos poderosos y qui\u00e9n pens\u00f3 antes en los usos del suelo liberado que en la movilidad de la provincia.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"626\" height=\"312\" src=\"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/image-1.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-8371\" srcset=\"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/image-1.jpeg 626w, https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/image-1-300x150.jpeg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 626px) 100vw, 626px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>&nbsp;Qu\u00e9 cambiar en Cuenca: del gobierno abierto ret\u00f3rico al control anticaptura<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si el cierre del tren convencional deja una ense\u00f1anza, es que Cuenca necesita pasar de la transparencia ornamental a un sistema de control anticaptura. El informe elaborado exprofeso por el peque\u00f1o<strong> centro de estudios GEAS-jabg <\/strong>propone varias reformas de alcance general que, adaptadas al \u00e1mbito local y provincial, resultan plenamente aplicables: registros obligatorios de lobbying, declaraciones previas de conflicto de inter\u00e9s, comit\u00e9s de evaluaci\u00f3n independientes, auditor\u00edas forenses aleatorias y canales de alerta temprana para funcionarios que reciban presiones informales. Ninguna de esas medidas es extravagante; lo extravagante es seguir gestionando activos p\u00fablicos de enorme valor territorial con controles del siglo pasado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La primera reforma deber\u00eda ser documental. Todo expediente relacionado con el Plan XCuenca, el convenio sobre los terrenos de ADIF, las futuras urbanizaciones, los cambios de uso y los contratos asociados tendr\u00eda que estar accesible de forma \u00edntegra, cronol\u00f3gica y comprensible en una secci\u00f3n espec\u00edfica del portal municipal. No solo los acuerdos finales: tambi\u00e9n informes t\u00e9cnicos, dict\u00e1menes jur\u00eddicos, estudios de movilidad, valoraciones urban\u00edsticas, actas de reuniones y alegaciones formuladas por asociaciones y ayuntamientos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La segunda reforma es procedimental. En cualquier proyecto estrat\u00e9gico que afecte a la movilidad y al equilibrio territorial de la provincia deber\u00eda existir una comisi\u00f3n de seguimiento con presencia de municipios afectados, plataformas ciudadanas, colegios profesionales y expertos independientes en ferrocarril, urbanismo y despoblaci\u00f3n. La gesti\u00f3n del cierre del tren evidenci\u00f3 el defecto contrario: una conversaci\u00f3n concentrada en pocos despachos, con muchos pueblos relegados a la condici\u00f3n de espectadores de una decisi\u00f3n ya cocinada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La tercera reforma es contractual. La contrataci\u00f3n y los convenios derivados del desmantelamiento ferroviario deber\u00edan someterse a un protocolo reforzado de integridad: publicaci\u00f3n exhaustiva de pliegos y criterios, trazabilidad de modificaciones, identificaci\u00f3n de beneficiarios efectivos de las adjudicatarias, comparecencias p\u00fablicas de los responsables pol\u00edticos y un control externo peri\u00f3dico apoyado en est\u00e1ndares como los de OIReScon. Es justamente en las fases posteriores a la gran decisi\u00f3n pol\u00edtica donde la influencia suele volverse m\u00e1s rentable y menos visible.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La cuarta reforma es pol\u00edtica y cultural. Cuenca necesita abandonar la resignaci\u00f3n con la que demasiadas veces se aceptan los hechos consumados cuando vienen bendecidos por Madrid, por Toledo o por la ret\u00f3rica del progreso inevitable. La provincia no puede combatir la despoblaci\u00f3n mientras acepta sin resistencia suficiente la p\u00e9rdida de conectividad, la simplificaci\u00f3n del debate p\u00fablico y la opacidad en la administraci\u00f3n de sus activos m\u00e1s estrat\u00e9gicos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art\u00edculo 428 y siguientes del C\u00f3digo Penal castigan el tr\u00e1fico de influencias cuando una autoridad, funcionario o particular se prevale de su posici\u00f3n para obtener una resoluci\u00f3n econ\u00f3micamente favorable. Pero antes de llegar al juzgado existe una esfera previa, decisiva, donde se decide si una democracia local dispone de anticuerpos o queda a merced de las redes de poder. Esa esfera se llama <strong>transparencia efectiva, control independiente y participaci\u00f3n real<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cuenca ha perdido un tren. No deber\u00eda perder tambi\u00e9n la oportunidad de comprender c\u00f3mo se toman las decisiones que la vac\u00edan, qui\u00e9n se beneficia de ellas y qu\u00e9 mecanismos democr\u00e1ticos deben levantarse para impedir que la provincia siga siendo administrada desde la penumbra.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bajo el falso estandarte de un progreso de ceniza y discursos perfectos, las manos del poder cercenaron de un golpe la arteria de hierro que daba vida a la tierra, silenciando los rieles que un\u00edan el latido de los pueblos. 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