{"id":8055,"date":"2026-04-22T10:15:21","date_gmt":"2026-04-22T10:15:21","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=8055"},"modified":"2026-04-22T10:15:21","modified_gmt":"2026-04-22T10:15:21","slug":"la-batalla-por-la-politica-economica-y-social-en-cuenca-por-juan-andres-buedo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=8055","title":{"rendered":"La batalla por la pol\u00edtica econ\u00f3mica y social en Cuenca (por Juan Andr\u00e9s Buedo)"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Mientras se clausura una l\u00ednea centenaria como el ferrocarril convencional Madrid\u2011Cuenca\u2011Valencia, las instituciones proclaman que luchan contra la despoblaci\u00f3n, hablan de cohesi\u00f3n territorial y prometen una \u201ctransformaci\u00f3n econ\u00f3mica\u201d sin precedentes. La provincia aparece en los titulares por sus nuevos hospitales, sus remontes mec\u00e1nicos, sus centros de mayores y sus cifras \u201chist\u00f3ricas\u201d de turismo rural, al tiempo que los pueblos del antiguo corredor ferroviario se organizan para no quedar definitivamente fuera del mapa. En este escenario, la pregunta no es menor: \u00bfestamos asistiendo a una verdadera renovaci\u00f3n ideol\u00f3gica de la pol\u00edtica econ\u00f3mica y social de Cuenca o solamente al reciclaje del viejo poder bajo un vocabulario actualizado?<\/p>\n\n\n\n

Qu\u00e9 significa de verdad \u201crenovaci\u00f3n ideol\u00f3gica\u201d<\/h4>\n\n\n\n

Llamamos renovaci\u00f3n ideol\u00f3gica a algo m\u00e1s que cambiar de esl\u00f3ganes o modernizar el dise\u00f1o de los carteles institucionales. Supone reordenar prioridades materiales \u2013infraestructuras, servicios, modelo productivo\u2013 y simb\u00f3licas \u2013relatos de progreso, identidad territorial\u2013, modificando qu\u00e9 se considera problema central y qu\u00e9 se deja en la periferia del debate p\u00fablico. En Espa\u00f1a, los grandes cambios de ciclo \u2013del desarrollismo al Estado del bienestar, del bipartidismo a la fragmentaci\u00f3n polarizada\u2013 han combinado continuidad de \u00e9lites con mutaciones del discurso, mucho m\u00e1s que rupturas sociales de fondo. Cuenca, una provincia estructuralmente despoblada, dependiente de decisiones tomadas en Madrid y Toledo, es un laboratorio perfecto para observar hasta qu\u00e9 punto el guion ha cambiado o solo se ha reescrito con otras palabras.<\/p>\n\n\n\n

La nueva narrativa de la \u201cCuenca que remonta\u201d<\/h4>\n\n\n\n

Si uno escucha a la Junta de Comunidades y al PSOE conquense, la impresi\u00f3n es que la provincia vive un momento de remontada demogr\u00e1fica y social. El relato oficial se apoya en tres grandes pilares: el refuerzo del Estado del bienestar (nuevo hospital, dependencia, escuelas infantiles rurales), la lucha contra la despoblaci\u00f3n y la lluvia de inversiones que, seg\u00fan se repite, \u201cnunca antes hab\u00eda ca\u00eddo sobre esta tierra\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Los datos parecen dar, a primera vista, algo de raz\u00f3n a ese optimismo. Seg\u00fan las cifras difundidas a comienzos de 2026, la provincia de Cuenca ha ganado en torno a 4.000 habitantes desde 2021 y roza los 200.000 censados; se habla de 200.828 residentes a 1 de enero de 2026, con un crecimiento anual cercano al medio punto porcentual. En 2025 el censo registr\u00f3 199.849 habitantes, 834 m\u00e1s que en 2024, y alrededor de 4.349 m\u00e1s que en 2021, un modesto pero significativo +2,2% acumulado. Este rebote, subrayan las autoridades, demuestra que la Ley 2\/2021 de medidas frente a la despoblaci\u00f3n y sus incentivos fiscales \u201cempiezan a dar frutos\u201d y que el giro en pol\u00edticas sociales y tributarias est\u00e1 funcionando.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, una mirada m\u00e1s fina a las tripas de las estad\u00edsticas introduce matices inc\u00f3modos. La mejora demogr\u00e1fica se apoya de forma muy clara en la llegada de poblaci\u00f3n extranjera, mientras que la poblaci\u00f3n espa\u00f1ola sigue encogi\u00e9ndose. Es decir: la provincia \u201cgana\u201d habitantes, pero los pierde entre los nacidos aqu\u00ed. Y la l\u00ednea temporal no dibuja una curva ascendente di\u00e1fana, sino una sucesi\u00f3n de peque\u00f1os avances y retrocesos trimestrales, con ligeros descensos que la patronal provincial interpreta como aviso de que la tendencia sigue siendo fr\u00e1gil, dependiente de factores externos y de decisiones que a\u00fan no han consolidado un cambio de modelo productivo.<\/p>\n\n\n\n

La capital en miniatura: cuarta ciudad m\u00e1s peque\u00f1a y estancada<\/h4>\n\n\n\n

El espejismo de la remontada demogr\u00e1fica se matiza a\u00fan m\u00e1s cuando miramos a la capital. Cuenca ciudad se mantiene instalada en el furg\u00f3n de cola de las capitales espa\u00f1olas: algo m\u00e1s de 53.000 habitantes y la etiqueta reiterada de cuarta capital menos poblada del pa\u00eds, solo por delante de Teruel, Soria y Segovia. A diferencia de otras ciudades intermedias que crecen, aunque sea lentamente, Cuenca aparece en los registros como una de las pocas que pierden vecinos.<\/p>\n\n\n\n

Para mayor iron\u00eda, ni siquiera las cifras oficiales se ponen de acuerdo. El censo dibuja una ligera p\u00e9rdida de poblaci\u00f3n entre 2022 y 2023, mientras el padr\u00f3n municipal sostiene que se ha producido un peque\u00f1o repunte en esos mismos a\u00f1os. Estamos discutiendo sobre decenas o centenares de personas, cuando el problema de fondo no es estad\u00edstico sino estructural: una capital que no logra consolidarse como polo de atracci\u00f3n de poblaci\u00f3n joven, ni como centro econ\u00f3mico capaz de irradiar dinamismo a una provincia envejecida. Detr\u00e1s del baile de n\u00fameros late la pregunta esencial: \u00bfpuede darse por \u201cresuelta\u201d la despoblaci\u00f3n porque la l\u00ednea del gr\u00e1fico se incline una d\u00e9cima hacia arriba, mientras el tejido productivo sigue apostando por la precariedad, la dependencia de la obra p\u00fablica y el monocultivo administrativo y tur\u00edstico?<\/p>\n\n\n\n

El municipalismo de coalici\u00f3n y la lluvia de millones<\/h4>\n\n\n\n

Sobre este tapiz demogr\u00e1fico se proyecta el relato municipal de la \u201cCuenca que se transforma\u201d. El pacto entre el PSOE y Cuenca nos Une para gobernar el Ayuntamiento de la capital se presenta como un proyecto pragm\u00e1tico, sin l\u00edneas rojas ideol\u00f3gicas, cuyo objetivo ser\u00eda aprovechar una \u201cocasi\u00f3n \u00fanica\u201d de captaci\u00f3n de inversiones. Hospital, remontes mec\u00e1nicos, centro de mayores, actuaciones en el Casco Hist\u00f3rico, nuevas infraestructuras policiales, centros de formaci\u00f3n\u2026 se enumeran millones y millones como si, por acumulaci\u00f3n, fueran a producir autom\u00e1ticamente una metamorfosis urbana y social.<\/p>\n\n\n\n

El propio alcalde, sin embargo, reconoce una situaci\u00f3n econ\u00f3mica \u201ccomplicada\u201d en el Consistorio y una dependencia extrema de las otras administraciones para financiar la mayor parte de estos proyectos. T\u00e9cnicamente, no hay ruptura con el viejo modelo, sino intensificaci\u00f3n: se gobierna en nombre de la gesti\u00f3n y la eficacia, y se mide el \u00e9xito por el volumen de dinero que baja de los niveles auton\u00f3mico y estatal. Ideol\u00f3gicamente, el eje izquierda\u2011derecha se difumina en un nuevo clivaje: quienes \u201ctraen proyectos y millones\u201d frente a quienes \u201cbloquean\u201d. El lenguaje de los derechos cede paso al de las \u201coportunidades\u201d, la \u201catracci\u00f3n de empresas\u201d y la \u201cconfianza inversora\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Es en esta l\u00f3gica donde la palabra \u201crenovaci\u00f3n\u201d empieza a mostrar su ambivalencia. S\u00ed, hay un cambio de vocabulario, de prioridades declaradas, de iconograf\u00eda urbana. Pero no es evidente que la jerarqu\u00eda real de decisiones \u2013qu\u00e9 infraestructuras se abren y cu\u00e1les se cierran, qu\u00e9 sectores se sostienen y cu\u00e1les se abandonan\u2013 haya girado en la misma direcci\u00f3n que el discurso.<\/p>\n\n\n\n

La trampa del optimismo demogr\u00e1fico<\/h4>\n\n\n\n

Las cifras de poblaci\u00f3n son el tronco del que cuelgan hoy la mayor\u00eda de los discursos. La Junta y la administraci\u00f3n provincial exhiben con orgullo el saldo migratorio positivo acumulado desde la aprobaci\u00f3n de la Ley 2\/2021 y los sucesivos incrementos del padr\u00f3n, aunque sean modestos. En paralelo, estudios divulgados por medios regionales subrayan que los incentivos fiscales contra la despoblaci\u00f3n \u201cempiezan a dar frutos\u201d en Cuenca, reforzando as\u00ed la idea de que el cambio legislativo ha inaugurado una nueva etapa.<\/p>\n\n\n\n

Pero basta detenerse en un par de detalles para intuir la trampa. Primero, que buena parte del aumento se explica por la llegada de poblaci\u00f3n extranjera, cuya permanencia a medio plazo depender\u00e1 de la calidad del empleo, del acceso a vivienda asequible y de la existencia de servicios p\u00fablicos estables, no solo de bonificaciones tributarias. Segundo, que la provincia sigue catalogada como zona intensamente despoblada, con graves desequilibrios internos entre la capital y las comarcas m\u00e1s castigadas por el vaciamiento rural. Tercero, que peque\u00f1os descensos trimestrales, como los registrados en 2024 y 2025, recuerdan la facilidad con la que el \u201crebote\u201d puede desinflarse.<\/p>\n\n\n\n

Medir el \u00e9xito exclusivamente en cabezas censadas es, en este contexto, una forma sofisticada de maquillaje. Una anemia estructural puede presentar un ligero rubor estad\u00edstico durante un tiempo; la cuesti\u00f3n es si estamos reforzando los \u00f3rganos vitales \u2013econom\u00eda diversificada, energ\u00eda, conectividad, servicios de proximidad\u2013 o si nos limitamos a aplicar colorete demogr\u00e1fico mientras la enfermedad sigue su curso.<\/p>\n\n\n\n

Turismo rural: el espejismo de un 2024 \u201chist\u00f3rico\u201d<\/h4>\n\n\n\n

Uno de los sectores utilizados como prueba del nuevo dinamismo es el turismo rural. Las cifras de 2024, calificadas de \u201chist\u00f3ricas\u201d, muestran un aumento notable de pernoctaciones y viajeros en alojamientos rurales, con crecimientos de dos d\u00edgitos en algunos meses clave y un diciembre especialmente fuerte. El relato es tentador: la Espa\u00f1a vaciada que se reinventa como destino de naturaleza, patrimonio y gastronom\u00eda; los pueblos que, gracias a las casas rurales y al senderismo de fin de semana, encuentran una tabla de salvaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Sin negar la importancia de ese impulso, conviene colocar el dato en su sitio. El turismo rural es, por definici\u00f3n, un negocio estacional y vulnerable a los ciclos econ\u00f3micos. Genera rentas, s\u00ed, pero rara vez estructuras de empleo estable capaces de fijar poblaci\u00f3n joven durante todo el a\u00f1o. Sin otras patas \u2013industria ligera, econom\u00eda del conocimiento, agricultura modernizada, servicios p\u00fablicos robustos\u2013, su capacidad de revertir la despoblaci\u00f3n es muy limitada. El riesgo, de nuevo, es confundir un indicador coyuntural favorable con la prueba de un cambio de paradigma.<\/p>\n\n\n\n

El ferrocarril Madrid\u2011Cuenca\u2011Valencia: la cicatriz que desmiente el relato<\/h4>\n\n\n\n

Es en el terreno de las infraestructuras donde la supuesta renovaci\u00f3n ideol\u00f3gica de la pol\u00edtica econ\u00f3mica y social de Cuenca se revela, quiz\u00e1, con mayor crudeza. Mientras se llenan discursos con la palabra \u201csostenibilidad\u201d, la l\u00ednea convencional Madrid\u2011Cuenca\u2011Valencia se cierra, el plan \u201cxCuenca\u201d se presenta como modernizaci\u00f3n y los pueblos del corredor se ven abocados a depender casi exclusivamente del coche privado o de un autob\u00fas puntual.<\/p>\n\n\n\n

Los argumentos utilizados para justificar el cierre son un manual de racionalidad econ\u00f3mica de corto alcance: baja demanda, costes elevados, existencia de alternativa de alta velocidad. Sin embargo, quienes conocen la historia del servicio recuerdan a\u00f1os de degradaci\u00f3n deliberada, horarios imposibles, falta de inversi\u00f3n y abandono progresivo de la infraestructura. La baja demanda, en este contexto, no es un fen\u00f3meno natural sino el resultado l\u00f3gico de una pol\u00edtica orientada a condenar la l\u00ednea a la irrelevancia y, despu\u00e9s, a certificar su defunci\u00f3n con estad\u00edsticas \u201cobjetivas\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Al mismo tiempo, los informes nacionales sobre el ferrocarril documentan que el tren mantiene millones de viajeros, gana peso en el transporte de mercanc\u00edas y se consolida como pieza clave en cualquier estrategia de reducci\u00f3n de emisiones y cohesi\u00f3n territorial. En otras palabras: a escala estatal se reafirma el valor estrat\u00e9gico del ferrocarril, mientras que, a escala local, se asume sin pesta\u00f1ear que una provincia entera puede quedar atravesada por ra\u00edles oxidados sin que nadie se sonroje. Pocas im\u00e1genes condensan mejor la distancia entre el relato y la realidad.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfRenovaci\u00f3n ideol\u00f3gica o cosm\u00e9tica discursiva?<\/h4>\n\n\n\n

La pol\u00edtica conquense ha incorporado, sin duda, un nuevo vocabulario. Ahora se habla de despoblaci\u00f3n, de transici\u00f3n ecol\u00f3gica, de cohesi\u00f3n social, de servicios p\u00fablicos como instrumento de desarrollo y no solo como gasto. Se reconoce la singularidad territorial, se aprueban leyes espec\u00edficas, se dise\u00f1an incentivos fiscales para atraer poblaci\u00f3n y empresas. En la superficie, el cambio es evidente; nadie, hace apenas veinte a\u00f1os, dedicaba tantas palabras a estas cuestiones.<\/p>\n\n\n\n

La pregunta, sin embargo, es si esa renovaci\u00f3n sem\u00e1ntica ha venido acompa\u00f1ada de un giro real en la jerarqu\u00eda de prioridades. Porque mientras el discurso se llena de \u201cCuenca remonta\u201d, \u201cnunca hubo tantos millones\u201d y \u201coportunidades hist\u00f3ricas\u201d, el modelo de fondo sigue apostando por la carretera frente al tren, por la centralizaci\u00f3n en la capital frente a los servicios de proximidad, por el monocultivo de la obra p\u00fablica y el turismo frente a una diversificaci\u00f3n econ\u00f3mica paciente. La provincia suma habitantes, s\u00ed, pero no necesariamente arraigo; suma inversiones, pero no siempre capacidades propias; suma visitantes, pero no siempre proyectos vitales.<\/p>\n\n\n\n

Quiz\u00e1 la verdadera renovaci\u00f3n ideol\u00f3gica que necesita Cuenca no consista en repetir las palabras de moda, sino en invertir de verdad la estructura de decisiones: tren p\u00fablico y accesible frente a autov\u00eda que atraviesa sin detenerse, tejido productivo diversificado frente a la dependencia de los presupuestos de otras administraciones, servicios p\u00fablicos de proximidad frente a la concentraci\u00f3n de recursos en unos pocos nodos urbanos. Solo cuando esa jerarqu\u00eda se altere, cuando las v\u00edas dejen de ser s\u00edmbolo de abandono para volver a ser arterias de vida, podremos decir que la provincia ha cambiado no solo de discurso, sino de destino.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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