{"id":761,"date":"2015-06-08T19:57:38","date_gmt":"2015-06-08T19:57:38","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=761"},"modified":"2015-06-08T19:57:38","modified_gmt":"2015-06-08T19:57:38","slug":"los-treinta-anos-milagrosos-por-xavier-vidal-folch","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=761","title":{"rendered":"Los treinta a\u00f1os milagrosos (por Xavier Vidal-Folch)"},"content":{"rendered":"

(Publicado en El Pa\u00eds-Caffe Reggio<\/em>, aqu\u00ed<\/a>)<\/p>\n

Espa\u00f1a firm\u00f3 su ingreso a la hoy Uni\u00f3n Europea hace ahora 30 a\u00f1os. El club al que se adhiri\u00f3 ha crecido y ha sorteado cuatro grav\u00edsimas crisis existenciales. Porque sus ciudadanos lo han querido. Nadie desea irse y muchos pretenden entrar<\/em><\/strong><\/p>\n

Mirada desde la lupa cotidiana, esta Europa es un desastre. Y los europeos, otro. Hoy no logramos encauzar el desplome griego, y ya llevamos cinco a\u00f1os. O nos peleamos por unas m\u00ednimas cuotas de acogida de n\u00e1ufragos fugitivos del hambre y la violencia, mientras vocifera la xenofobia. Ignoramos c\u00f3mo aplacar la guerra de Siria o el violento caos de Libia. Arrastramos los pies en los momentos m\u00e1s dram\u00e1ticos de Oriente Pr\u00f3ximo. Nos achantamos ante las potencias energ\u00e9ticamente contaminantes. \u00bfQu\u00e9 m\u00e1s?<\/p>\n

Y sin embargo, contemplada desde el catalejo de la historia, la Uni\u00f3n Europea (UE) luce muy diferente.<\/p>\n

Los a\u00f1os de posguerra, de 1945 a la primera crisis del petr\u00f3leo, se conocen como \u201clos treinta gloriosos\u201d. La recuperaci\u00f3n, el crecimiento econ\u00f3mico y el empleo desembocaron en un \u201cEstado del bienestar\u201d que asent\u00f3 un \u201cmodelo social europeo\u201d y lim\u00f3 como nunca las desigualdades, todo ello en una escena en que la guerra era fr\u00eda y distante, si se olvidaba la brutal fractura del continente.<\/p>\n

Aquello queda lejos. Pero los a\u00f1os que van desde el ingreso de Espa\u00f1a en 1986 \u2014el pr\u00f3ximo d\u00eda 12, la firma del tratado de adhesi\u00f3n cumplir\u00e1 tambi\u00e9n treinta\u2014 hasta ahora han sido milagrosos. Se ha contado y se contar\u00e1 m\u00e1s el giro copernicano que ese hito fue para nuestro pa\u00eds. Su m\u00e9rito estriba al cabo en que todo el mundo lo da por descontado y adquirido.<\/p>\n

Y no digamos para el conjunto europeo, con las muescas del mercado interior, la duplicaci\u00f3n de la cohesi\u00f3n, la moneda \u00fanica, la unificaci\u00f3n continental, la extensi\u00f3n de la democracia, la diplomacia com\u00fan, la movilidad estudiantil\u2026 El balance encomi\u00e1stico de la cosecha goza de mayor credibilidad que el lamento jeremiaco: el euroescepticismo es desafiable<\/p>\n

De todos esos logros, completos o mediados, se escribir\u00e1 estos d\u00edas. El prop\u00f3sito de esta p\u00e1gina es m\u00e1s sencillo: explicar c\u00f3mo la supervivencia de la UE \u2014y su avance como proyecto pol\u00edtico, irregular, pero constante\u2014 ha resultado espectacular, porque se ha enfrentado a un conjunto de \u00edmprobas adversidades. Ha sorteado una cu\u00e1druple crisis de existencia:<\/p>\n

La guerra. La primera crisis, in\u00e9dita desde la Segunda Guerra Mundial, es que se ha combatido con armas sobre suelo continental, junto a los lindes mismos del territorio de la Uni\u00f3n. Los conflictos en la ex Yugoslavia o la invasi\u00f3n rusa de Ucrania traen causa del hundimiento del imperio sovi\u00e9tico, s\u00ed. Pero ponen tambi\u00e9n en cuesti\u00f3n la potencia suave \u2014el soft power\u2014 de la UE como exportadora multilateralista de paz en c\u00edrculos sucesivos. Quince a\u00f1os despu\u00e9s de la intervenci\u00f3n en Kosovo, la misma pen\u00ednsula balc\u00e1nica que ocasion\u00f3 la primera gran guerra y desangr\u00f3 el coraz\u00f3n de Europa, se integra por fasc\u00edculos en el club comunitario. No hemos exportado bastante la paz, pero no hemos importado la guerra y la consiguiente destrucci\u00f3n del proyecto com\u00fan. M\u00e1s a\u00fan, aquel vientre reventado del continente est\u00e1 hoy embarazado de la marca Europa.<\/p>\n

La globalizaci\u00f3n. El segundo abismo salvado es el de la globalizaci\u00f3n asim\u00e9trica. La revoluci\u00f3n conservadora de Reagan y Thatcher gener\u00f3 un mundo sin fronteras financieras. La liberalizaci\u00f3n total de movimientos de capitales entre europeos culmin\u00f3 mediante tres directivas, precisamente de 1985, 1986 y 1989, de modo que el 1 de julio de 1990 quedaron suprimidos todos los obst\u00e1culos que los restring\u00edan. \u00a1Estupendo! Pero entra\u00f1\u00f3 un grave desorden, porque no se acompa\u00f1\u00f3 de una paralela armonizaci\u00f3n fiscal. Con lo que amenaza de muerte al welfare state europeo (y sorprende que no lo haya liquidado), pues la competencia fiscal para evitar la fuga de capitales atenta contra sus bases de sustento, al presionar a la baja sobre los grandes impuestos directos (renta, patrimonio).<\/p>\n

Queda pendiente la utop\u00eda de armonizar los tipos impositivos y las bases imponibles en los impuestos sobre el capital; implantar horquillas m\u00ednimas para el IRPF; eliminar las excepciones al IVA; armonizar al alza el impuesto de sociedades; gravar los beneficios cosechados en cada limbo fiscal por las multinacionales; imponer una Tasa Tobin progresiva a los movimientos de capitales. La nueva ronda de liberalizaci\u00f3n comercial con EE UU (el TTIP) deber\u00eda aprovecharse para avanzar en ello.<\/p>\n

La acogida del Este. El tercer gran abismo salvado (con reparos) ha sido la escarpada unificaci\u00f3n continental. Los pa\u00edses del Este eran un erial econ\u00f3mico, una ruina pol\u00edtica y un cementerio moral. Los polacos luc\u00edan en 2002 una renta per capita del 39% de la media comunitaria; casi todos andaban por debajo de un tercio. Hoy figuran por encima de la mitad, casi todas sus econom\u00edas tiran (Polonia crece del 3% al 4% y es ya la sexta de la UE) y en algunos casos (b\u00e1lticos) exportan como el que m\u00e1s.<\/p>\n

La cara oscura de esta luna es el d\u00e9ficit democr\u00e1tico en la autoritaria Hungr\u00eda, el lento acompasarse de estos pa\u00edses a los usos pol\u00edticos liberales: aunque tambi\u00e9n cost\u00f3 en la brillante Austria, con el episodio ultra de J\u00f6rg Haider. La UE ha sobrevivido al triple carcoma del desnivel de la cohesi\u00f3n (bastante bien), del contagio autoritario (menos) y de la saturaci\u00f3n institucional por exceso de socios (pasandillo).<\/p>\n

La Gran Recesi\u00f3n. Y el cuarto factor que podr\u00eda por s\u00ed solo haber desahuciado el proyecto europeo ha sido la gran crisis financiera iniciada en 2008. La peor desde 1929\/1939. Por su toxicidad m\u00faltiple, contagiosa y recidivante, de los bancos a la econom\u00eda real, de la construcci\u00f3n a la deuda p\u00fablica, de los ricos a los pobres. Por la carencia de instrumentos para combatirla, (el agujero del Tratado de Lisboa): al iniciarse el terremoto, de todos los mecanismos necesarios, la UE solo contaba con el Banco Central Europeo, el BCE (la soledad de la pol\u00edtcia monetaria). Porque todo ello lo exasper\u00f3 una pol\u00edtica econ\u00f3mica desequilibrada y proc\u00edclica, \u00fanicamente centrada en la consolidaci\u00f3n de las finanzas p\u00fablicas (austeridad extrema) y olvidadiza del necesario est\u00edmulo a la demanda, como tractor de crecimiento y empleo.<\/p>\n

Lo extraordinario es que en estos a\u00f1os, en sus peores momentos, las ca\u00f1er\u00edas de la Uni\u00f3n han dado agua (aunque tarde y mal), mientras se cambiaban. Un arsenal de herramientas (fondos de rescate, uni\u00f3n bancaria, tratado fiscal, nueva regulaci\u00f3n financiera, flexibilidad presupuestaria, nuevas y decisivas pol\u00edticas del BCE) han cambiado la naturaleza del club, sin modificar el Tratado: donde antes hab\u00eda apenas una moneda \u00fanica, ahora hay ya una pol\u00edtica monetaria \u2014amplia y ambiciosa\u2014 y la arquitectura, a\u00fan inconclusa, de una aut\u00e9ntica uni\u00f3n econ\u00f3mica. Faltar\u00e1 acompa\u00f1arla de fusi\u00f3n pol\u00edtica, de un mejor control democr\u00e1tico supranacional: ah\u00ed est\u00e1 la discusi\u00f3n sobre el nuevo documento en ciernes de los cuatro presidentes.<\/p>\n

Un milagro no es un hecho \u00f3ptimo. Es la extraordinaria reversi\u00f3n de una situaci\u00f3n irreversible, por intervenci\u00f3n sobrenatural. Los prodigiosos 30 a\u00f1os que Espa\u00f1a ha vivido en Europa no caen del cielo, sino de la voluntad expresa de permanencia de los ciudadanos europeos. Con todas sus lacras, la UE es un club del que nadie \u2014ni siquiera brit\u00e1nicos o griegos\u2014 desea salir y al que muchos quieren apuntarse. Ese es el secreto del milagro.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

(Publicado en El Pa\u00eds-Caffe Reggio, aqu\u00ed) Espa\u00f1a firm\u00f3 su ingreso a la hoy Uni\u00f3n Europea hace ahora 30 a\u00f1os. El club al que se adhiri\u00f3 ha crecido y ha sorteado cuatro grav\u00edsimas crisis existenciales. Porque sus ciudadanos lo han querido. 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