{"id":7276,"date":"2025-10-29T11:37:32","date_gmt":"2025-10-29T11:37:32","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=7276"},"modified":"2025-10-29T11:37:33","modified_gmt":"2025-10-29T11:37:33","slug":"la-dana-y-el-espejo-roto-de-las-administraciones-un-fracaso-estructural-que-clama-reforma-por-juan-andres-buedo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=7276","title":{"rendered":"La DANA y el espejo roto de las administraciones: un fracaso estructural que clama reforma (por Juan Andr\u00e9s Buedo)"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

La DANA de 2024 y su devastador balance, un a\u00f1o despu\u00e9s, han expuesto con dram\u00e1tica crudeza una herida institucional larvada durante d\u00e9cadas: la incapacidad de la Administraci\u00f3n p\u00fablica espa\u00f1ola para responder, con eficacia y agilidad, tanto a la emergencia inmediata como al proceso de recuperaci\u00f3n y reconstrucci\u00f3n. No se trata de un error coyuntural, corregible con una mera autocr\u00edtica de turno; hablamos de un fracaso estructural que compromete vidas, recursos y la legitimidad democr\u00e1tica misma. M\u00e1s all\u00e1 del fen\u00f3meno meteorol\u00f3gico, lo que la DANA dej\u00f3 tras de s\u00ed fue una radiograf\u00eda precisa de nuestro pa\u00eds: desigualdades territoriales, falta de previsi\u00f3n administrativa y una gesti\u00f3n pol\u00edtica marcada m\u00e1s por el relato que por la acci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

<\/a>\u200bLa DANA evidenci\u00f3 tambi\u00e9n un mal cr\u00f3nico: el cortoplacismo. Los gobiernos, tanto auton\u00f3micos como locales, respondieron con parches inmediatos, pero sin un plan integral de gesti\u00f3n del riesgo clim\u00e1tico. Las obras hidr\u00e1ulicas, la ordenaci\u00f3n del territorio y la limpieza de cauces no se pueden improvisar despu\u00e9s de la cat\u00e1strofe.<\/p>\n\n\n\n

Una coordinaci\u00f3n que no existe<\/h2>\n\n\n\n

Bastaron unas pocas horas de lluvias torrenciales para desnudar la realidad: la inexistencia de una coordinaci\u00f3n real entre administraciones de distinto nivel, empezando por la Generalitat Valenciana y el Gobierno central, siguiendo por los ayuntamientos y organismos responsables de protecci\u00f3n civil. El resultado fue un tapiz de desinformaci\u00f3n, alertas tard\u00edas, protocolos contradictorios y una sensaci\u00f3n de abandono generalizada entre la poblaci\u00f3n, traducida en coste vital y en la cr\u00f3nica paralizaci\u00f3n de la respuesta p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

<\/a>\u200bEspa\u00f1a vive instalada en la pol\u00edtica del despu\u00e9s: reacci\u00f3n sin prevenci\u00f3n, consuelo sin reforma. Las cat\u00e1strofes naturales no se evitan con decretos ni con titulares, sino con pol\u00edticas de gesti\u00f3n del territorio, mantenimiento de cauces, ordenaci\u00f3n urbana y responsabilidad compartida entre administraciones.<\/p>\n\n\n\n

Liderazgo ausente, t\u00e1ctica pol\u00edtica omnipresente<\/h2>\n\n\n\n

Mientras las v\u00edctimas esperaban ayuda en las primeras horas cr\u00edticas, la prioridad institucional parec\u00eda invertirse: m\u00e1s voluntad de evidenciar la inoperancia ajena que de colaborar en ofrecer la mejor respuesta posible. La cadena de errores, excusas cruzadas y falta de asunci\u00f3n de responsabilidades indica que la crisis de la DANA no fue s\u00f3lo el\u00e9ctrica y ambiental, sino eminentemente pol\u00edtica: el liderazgo de proximidad brill\u00f3 por su ausencia.<\/p>\n\n\n\n

<\/a>\u200bEn lugar de coordinaci\u00f3n y respuesta eficiente, ha predominado el enfrentamiento pol\u00edtico entre administraciones central y auton\u00f3mica \u2014principalmente entre PSOE y PP\u2014, quienes se culpan mutuamente de la \u00abnefasta gesti\u00f3n\u00bb. El liderazgo durante la crisis ha de ser calificado como deficiente, con la ausencia o tardanza de responsables clave durante las horas cr\u00edticas y escasa comunicaci\u00f3n efectiva.<\/p>\n\n\n\n

Burocracia y normas sin aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica<\/h2>\n\n\n\n

El marco legal espa\u00f1ol prev\u00e9 v\u00edas y competencias \u2015nacionales, auton\u00f3micas y municipales\u2015 para actuar en emergencias. Pero la aplicaci\u00f3n real de estos protocolos, la actualizaci\u00f3n de los planes municipales y la dotaci\u00f3n de recursos han sido insuficientes, especialmente en los municipios m\u00e1s vulnerables, donde la carencia de profesionales en protecci\u00f3n civil y la ausencia de supervisi\u00f3n estatal han agravado los da\u00f1os. La brecha entre teor\u00eda y pr\u00e1ctica en materia de protecci\u00f3n civil es palmaria, alimentando la percepci\u00f3n ciudadana de una administraci\u00f3n incapaz y, a menudo, desbordada.<\/p>\n\n\n\n

<\/a>\u200bFrente a la par\u00e1lisis administrativa, la reacci\u00f3n ciudadana fue r\u00e1pida, solidaria y eficaz. Vecinos, agricultores, voluntarios y asociaciones civiles se organizaron antes de que llegaran los primeros t\u00e9cnicos. Esa respuesta espont\u00e1nea demostr\u00f3 que la sociedad conserva una reserva de decencia, cooperaci\u00f3n y energ\u00eda c\u00edvica que la pol\u00edtica parece haber extraviado.<\/p>\n\n\n\n

Pero tambi\u00e9n brot\u00f3 un cansancio nuevo: el de una ciudadan\u00eda que se siente sola ante la adversidad, que reconstruye con sus manos lo que otros gestionan desde los despachos, y que empieza a percibir la solidaridad como un sustituto forzoso de la responsabilidad p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

La recuperaci\u00f3n: lentitud, econom\u00eda y abandono<\/h2>\n\n\n\n

En el balance de la recuperaci\u00f3n, la ineficacia persiste: retrasos en la concesi\u00f3n de ayudas, trabas administrativas, insuficiencia de fondos y opacidad sobre el seguimiento de la reconstrucci\u00f3n. Sectores econ\u00f3micos esenciales y miles de familias siguen esperando soluciones reales mientras la administraci\u00f3n recurre al anuncio reiterado de medidas y a la promesa de reformas futuras, sin resolver a\u00fan los d\u00e9ficits que causaron la tragedia.<\/p>\n\n\n\n

<\/a>\u200bAunque el Gobierno central ha anunciado transferencias millonarias y se han habilitado cientos de actuaciones de reconstrucci\u00f3n, la percepci\u00f3n social mayoritaria es de penuria y lentitud, sumada a la falta de transparencia y de autocr\u00edtica. La Uni\u00f3n Europea ha aprobado fondos especiales, y se han aprobado nuevas medidas de refuerzo, aunque gran parte de la ayuda prometida sigue sin materializarse a nivel ciudadano.<\/p>\n\n\n\n

Un modelo agotado<\/h2>\n\n\n\n

Lo ocurrido con la DANA no es una excepci\u00f3n, sino el reflejo de un patr\u00f3n que se repite ante cat\u00e1strofes de gran escala y cuya ra\u00edz est\u00e1 en un modelo territorial incapaz de articular un mando \u00fanico operativo, con duplicidad de funciones, recursos insuficientes y politizaci\u00f3n de la gesti\u00f3n. El precio lo pagan los ciudadanos, abocados a la indefensi\u00f3n y la desafecci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n

<\/a>\u200bEl cambio clim\u00e1tico no es un aviso: es una certeza. La DANA no fue un accidente, sino un s\u00edntoma. Y, sin embargo, seguimos atrapados en la l\u00f3gica del titular, sin un plan nacional coherente de prevenci\u00f3n de desastres clim\u00e1ticos. No se trata solo de obras hidr\u00e1ulicas, sino de cultura pol\u00edtica: de entender que el clima no espera a las elecciones.<\/p>\n\n\n\n

Cada vez que olvidamos una cat\u00e1strofe, sembramos la siguiente. Y la memoria institucional, en Espa\u00f1a, tiene una vida \u00fatil m\u00e1s corta que la de un ciclo informativo.<\/p>\n\n\n\n

Una reforma, no un parche<\/h2>\n\n\n\n

Exigir responsabilidades y pedir dimisiones es necesario, pero insuficiente. Es hora de una reforma estructural, que dote al sistema de protecci\u00f3n civil de recursos, coordinaci\u00f3n real y liderazgo profesionalizado, capaz de anteponer vidas y recuperaci\u00f3n a la pugna partidista y a la inercia burocr\u00e1tica. S\u00f3lo as\u00ed Espa\u00f1a dejar\u00e1 de tropezar una y otra vez ante cada emergencia, cerrando de una vez el ciclo del fracaso repetido.<\/p>\n\n\n\n

<\/a>\u200bLos puntos analizados permiten concluir que la DANA ha sido tanto un desastre natural como una evidencia pol\u00edtica: la fotograf\u00eda n\u00edtida de un sistema p\u00fablico que necesita profunda transformaci\u00f3n para estar a la altura de las necesidades de la ciudadan\u00eda en el siglo XXI.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

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