{"id":6184,"date":"2009-08-14T12:26:50","date_gmt":"2009-08-14T12:26:50","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=6184"},"modified":"2009-08-14T12:26:50","modified_gmt":"2009-08-14T12:26:50","slug":"un-e-mail-de-moncloa-revela-prisas-y-vacio-en-la-ley-de-economia-sostenible","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=6184","title":{"rendered":"Un e-mail de Moncloa revela prisas y vac\u00edo en la ley de Econom\u00eda Sostenible"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"COLOR: #5b5b5b; FONT-FAMILY: \">Hace un mes remiti\u00f3 un e-mail a los Ministerios con instrucciones y pidiendo ideas para la Ley de Econom\u00eda Sostenible<\/span> <\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/jabuedo.typepad.com\/.a\/6a00d8341c734753ef0120a4f3adad970b-pi\" style=\"DISPLAY: inline\"><img decoding=\"async\" alt=\"Vicepresidenta visita obras\" border=\"0\" class=\"at-xid-6a00d8341c734753ef0120a4f3adad970b\" src=\"https:\/\/jabuedo.typepad.com\/.a\/6a00d8341c734753ef0120a4f3adad970b-800wi\" title=\"Vicepresidenta visita obras\" \/><\/a> <\/p>\n<div channel=\"abc\" class=\"related-link\" id=\"multimedia\">\n<h3><a class=\"a\" href=\"http:\/\/www.typepad.com\/20090813\/nacional-politica\/recoleccion-plan-20090813.html\"><span style=\"FONT-SIZE: 12px; FONT-FAMILY: \"><span style=\"COLOR: #111111; FONT-FAMILY: \">La recolecci\u00f3n del Plan E<\/span><\/span><\/a><span style=\"FONT-SIZE: 12px; FONT-FAMILY: \"><\/span><\/h3>\n<\/div>\n<div channel=\"abc\" class=\"related-link\" id=\"U1023290941384CgE\">\n<h3><a class=\"a\" href=\"http:\/\/www.typepad.com\/20090813\/opinion-editorial\/sostenible-como-20090813.html\"><span style=\"FONT-SIZE: 12px; FONT-FAMILY: \"><span style=\"COLOR: #111111; FONT-FAMILY: \"><span class=\"span\" id=\"U1023290941384uWC\" style=\"font-weight: bold\">Editorial:<\/span> Sostenible, \u00abcomo sea\u00bb<\/span><\/span><\/a> <\/h3>\n<\/div>\n<div class=\"separa\"><span style=\"FONT-SIZE: 15px; FONT-FAMILY: \"><span style=\"FONT-SIZE: 17px; FONT-FAMILY: \"><\/span><\/span><\/div>\n<div class=\"clear\"><span style=\"FONT-SIZE: 15px; FONT-FAMILY: \"><span style=\"FONT-SIZE: 17px; FONT-FAMILY: \"><\/span><\/span><\/div>\n<div class=\"separa\"><span style=\"FONT-SIZE: 15px; FONT-FAMILY: \"><span style=\"FONT-SIZE: 17px; FONT-FAMILY: \"><\/span><\/span><\/div>\n<div class=\"modulos-pbox\">\n<div class=\"pbox-cine\">\n<h5><span style=\"FONT-SIZE: 14px; FONT-FAMILY: \"><span style=\"FONT-SIZE: 15px; FONT-FAMILY: \"><span style=\"FONT-SIZE: 16px; FONT-FAMILY: \"><span style=\"FONT-SIZE: 17px; FONT-FAMILY: \"><span style=\"FONT-SIZE: 17px; COLOR: #800000; FONT-FAMILY: \">El \u00abe-mail\u00bb<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/h5>\n<div class=\"texto-r-cine\">\n<div class=\"p\"><span class=\"span\" id=\"U1023290941384sI\" style=\"font-weight: bold\">El contenido de la ley<\/span> <br \/>\u00abDeben evitarse contenidos que exijan informes preceptivos o dictamen del Consejo de Estado. Esto nos complica la incorporaci\u00f3n de propuestas que exijan tramitaci\u00f3n medioambiental o dictamen del CE por ser ejecuci\u00f3n de Derecho comunitario\u00bb.<br \/><span class=\"span\" id=\"U1023290941384Ga\" style=\"font-weight: bold\">Sin financiaci\u00f3n<\/span> <br \/>\u00abEl SE Econom\u00eda hizo varias referencias a la neutralidad presupuestaria, no qued\u00f3 del todo claro si habr\u00e1 o no financiaci\u00f3n adicional o la dotaci\u00f3n de los Fondos ser\u00e1 el resultado de minorar otras partidas\u00bb.<br \/><span class=\"span\" id=\"U1023290941384coH\" style=\"font-weight: bold\">Imaginaci\u00f3n<\/span> <br \/>\u00abSe considera la ley m\u00e1s importante de la legislatura, por lo que se pide un esfuerzo de imaginaci\u00f3n y que se realicen propuestas innovadoras que vayan m\u00e1s all\u00e1 de lo que ya est\u00e1 propuesto\u00bb.<br \/><span class=\"span\" id=\"U1023290941384fdF\" style=\"font-weight: bold\">Competencias<\/span> <br \/>\u00abTener cuidado con los problemas competenciales con las CC.AA. (&#8230;) Ofrecer la financiaci\u00f3n si se aceptan las normas aunque no sea competencia de la AGE\u00bb.<br \/><span class=\"span\" id=\"U1023290941384rLI\" style=\"font-weight: bold\">El correo<\/span> <br \/>El correo electr\u00f3nico recoge el acta de una reuni\u00f3n presidida por el jefe de gabinete del presidente del Gobierno y el secretario de Estado de Econom\u00eda, con 12 ministerios convocados a la elaboraci\u00f3n de la ley.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"byline\">\n<div class=\"author\">\n<div class=\"name\" id=\"story-autor\"><span style=\"COLOR: #800000; FONT-FAMILY: \"><\/span>&#0160;<\/div>\n<div class=\"name\"><span style=\"COLOR: #800000; FONT-FAMILY: \">MARIANO CALLEJA | MADRID<\/span> <\/div>\n<div class=\"name\">(Publicado en<em> ABC<\/em>, <a href=\"http:\/\/www.abc.es\/20090813\/nacional-politica\/moncloa-quiere-eludir-consejo-20090813.html\">aqu\u00ed<\/a>)<\/div>\n<div class=\"name\">&#0160;<\/div>\n<div class=\"name\">&#0160;\u00abHay que cerrar un acuerdo como sea\u00bb. Un micr\u00f3fono traicionaba a Rodr\u00edguez Zapatero en la Cumbre Euromediterr\u00e1nea de Barcelona de 2005, y desvelaba as\u00ed una peculiar forma de hacer pol\u00edtica. El \u00abcomo sea\u00bb del presidente del Gobierno le ha perseguido desde entonces y ahora, cuatro a\u00f1os despu\u00e9s, recupera su sentido, como puede comprobarse en un \u00abe-mail\u00bb interno que ha circulado por despachos ministeriales, y al que ABC ha tenido acceso. En \u00e9l se dan instrucciones para elaborar el proyecto de ley m\u00e1s importante de la legislatura, seg\u00fan Zapatero: el de la econom\u00eda sostenible. Se insta a poner mucha imaginaci\u00f3n y a buscar contenidos que no obliguen a pedir informes, y todo sin tener asegurada una financiaci\u00f3n adicional.<\/p>\n<div class=\"p\" id=\"story-texto\">\n<div class=\"p\">\u00abHola a todos, como sab\u00e9is desde Presidencia del Gobierno se est\u00e1 coordinando la elaboraci\u00f3n de la Ley de Econom\u00eda Sostenible anunciada por el Presidente en el debate sobre el Estado de la Naci\u00f3n\u00bb. As\u00ed comienza el correo electr\u00f3nico donde se resume el contenido de una reuni\u00f3n del pasado 2 de julio, en la que se convoc\u00f3 a 12 ministerios para elaborar el anteproyecto. La reuni\u00f3n estaba presidida por Jos\u00e9 Enrique Serrano, jefe de gabinete de Presidencia, y Jos\u00e9 Manuel Campa, secretario de Estado de Econom\u00eda.<\/div>\n<div class=\"p\">Por si quedaba duda, se deja muy claro que las instrucciones llegan directamente de Moncloa. \u00abOs resumo algunas de las indicaciones que se han recibido de Presidencia sobre la LES (ley de econom\u00eda sostenible), explica en la cabecera del correo una de las participantes en el comit\u00e9 de redacci\u00f3n de la ley.<\/div>\n<div class=\"p\">La ley \u00abtiene que estar aprobada y publicada el 31 de diciembre de 2009\u00bb. \u00abDebe ser aprobada en Consejo de Ministros una semana antes del APL PGE (anteproyecto de los Presupuestos) 2010: fecha tope 17 de septiembre 2009\u00bb, se subraya. Se a\u00f1ade que se ver\u00e1 en los Consejos de mediados de agosto (el 13 de este mes) y en sucesivos hasta el 17 de septiembre.<\/div>\n<div class=\"p\">Fijado el calendario, aparece el primer \u00abcomo sea\u00bb, que si bien no es literal, se acerca mucho: \u00abCon motivo de este calendario tan apretado, deben evitarse contenidos que exijan informes preceptivos o dictamen del Consejo de Estado. Esto nos complica la incorporaci\u00f3n de propuestas que exijan tramitaci\u00f3n medioambiental o dictamen del CE por ser ejecuci\u00f3n de Derecho comunitario (Pesca IUU y Estrategia Marina)\u00bb.<\/div>\n<div class=\"p\">Sobre el contenido de esta ley, Presidencia lo ha agrupado en dos bloques: uno de medidas \u00abestructurales\u00bb -\u00abno se trata de una nueva ley \u00f3mnibus, que agote el programa de la legislatura, sino de incorporar los elementos transversales que orienten la actividad p\u00fablica y privada hacia el cambio del modelo productivo\u00bb-, y otro de medidas fiscales e incentivos.<\/p>\n<div class=\"separa\"><\/div>\n<div class=\"link-dld\" id=\"lead-apoyos\">\n<div class=\"related-link\"><em><span style=\"COLOR: #800000; FONT-FAMILY: \">\u00abEsa ley va a tener un contenido denso, importante trascente\u00bb, dijo Zapatero en mayo<\/span><\/em><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"p\">El Gobierno no tiene nada claro que la ley vaya a contar con financiaci\u00f3n propia, algo b\u00e1sico en una norma de estas caracter\u00edsticas. Primero se explica que \u00abse constituyen los dos fondos anunciados por el presidente en el debate sobre el estado de la Naci\u00f3n: Fondo de econom\u00eda sostenible, dotado con 20.000 millones, y Fondo de inversi\u00f3n local, algo m\u00e1s condicionado que el de 2009, dotado con 5.000 millones\u00bb. Dicho esto se introduce un matiz entre par\u00e9ntesis, que no es menor: \u00ab(El secretario de Estado de Econom\u00eda hizo varias referencias a la neutralidad presupuestaria, no qued\u00f3 del todo claro si habr\u00e1 o no financiaci\u00f3n adicional o la dotaci\u00f3n de los Fondos ser\u00e1 el resultado de minorar otras partidas)\u00bb.<\/div>\n<div class=\"p\" id=\"U1023290941384BdG\" style=\"font-weight: bold\">\u00abEl tema fiscal no toca\u00bb<\/div>\n<div class=\"p\">En el correo se adjunta una nota sobre la reuni\u00f3n del 10 de julio en Presidencia, con las instrucciones del jefe de gabinete de Zapatero. \u00abEl tema de instrumentos fiscales no toca todav\u00eda, lo veremos m\u00e1s adelante\u00bb, se subraya.<\/div>\n<div class=\"p\">Otra instrucci\u00f3n clarificadora: \u00abSe considera la ley m\u00e1s importante de la legislatura, por lo que se pide un esfuerzo de imaginaci\u00f3n y que se realicen propuestas innovadoras que vayan m\u00e1s all\u00e1 de lo que ya est\u00e1 propuesto, programado o en marcha\u00bb.<\/div>\n<div class=\"p\">Cuando haya problemas competenciales con las Comunidades, la soluci\u00f3n es tan simple como ofrecer la financiaci\u00f3n aunque no corresponda hacerlo: \u00abTener cuidado con los problemas competenciales con las CC.AA. si hay temas que interesen y puedan tener este tipo de problemas estudiar las posibilidades en el \u00e1mbito de la cooperaci\u00f3n administrativa, ofrecer la financiaci\u00f3n si se aceptan las normas aunque no sea competencia de la AGE (Administraci\u00f3n General del Estado)\u00bb.<\/div>\n<div class=\"p\" id=\"U1023290941384BuE\" style=\"font-weight: bold\">\u00abTodo es urgent\u00edsimo\u00bb<\/div>\n<div class=\"p\">Una advertencia m\u00e1s: \u00abQue se env\u00eden medidas concretas y articuladas, no derecho l\u00edquido o filosof\u00eda\u00bb. \u00abDados los plazos con que contamos todo es urgent\u00edsimo&#8230;\u00bb, se afirma en el correo, cuya despedida tambi\u00e9n es desconcertante: \u00abCualquier duda, me pregunt\u00e1is y casi seguro que no tendr\u00e9 respuesta, pero me encargar\u00e9 de buscarla\u00bb.<\/div>\n<div class=\"p\">La ley de Econom\u00eda Sostenible fue una de las promesas de Zapatero en el debate sobre el estado de la Naci\u00f3n. \u00c9ste era su compromiso: \u00abProndremos un acuerdo sobre el contenido de la ley de Econom\u00eda Sostenible en la mesa de di\u00e1logo social para abordar el nuevo modelo de crecimiento de la econom\u00eda. Va a ser una ley que afecte a temas esenciales para el futuro de la econom\u00eda, fiscales, presupuestarios y energ\u00e9ticos, de gran calado\u00bb, dijo Zapatero.<\/div>\n<div class=\"p\">&#0160;<\/div>\n<div class=\"p\">&#0160;<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hace un mes remiti\u00f3 un e-mail a los Ministerios con instrucciones y pidiendo ideas para la Ley de Econom\u00eda Sostenible La recolecci\u00f3n del Plan E Editorial: Sostenible, \u00abcomo sea\u00bb El \u00abe-mail\u00bb El contenido de la ley \u00abDeben evitarse contenidos que exijan informes preceptivos o dictamen del Consejo de Estado. 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