{"id":616,"date":"2015-09-03T17:26:15","date_gmt":"2015-09-03T17:26:15","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=616"},"modified":"2015-09-03T17:26:15","modified_gmt":"2015-09-03T17:26:15","slug":"guerra-contra-la-inmigracion-por-sami-nair","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=616","title":{"rendered":"\u00bfGuerra contra la inmigraci\u00f3n? (por Sami Na\u00efr)"},"content":{"rendered":"
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Es crucial que las instituciones europeas inicien una reflexi\u00f3n para elaborar una estrategia solidaria de gesti\u00f3n a largo plazo de las migraciones. Podr\u00eda llegar a ser una fuente de relegitimaci\u00f3n del proyecto europeo<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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SAMI NA\u00cfR<\/a> (Publicado en El Pa\u00eds<\/em>, aqu\u00ed<\/a>)<\/div>\n
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EDUARDO ESTRADA<\/p>\n

La tragedia humana que tiene lugar a las puertas de la UE conjuga de forma espectacular la profunda imbricaci\u00f3n de varios tipos de demanda migratoria; los solicitantes de asilo, huyendo de la descomposici\u00f3n de sus Estados y de las guerras civiles, se suman a los inmigrantes econ\u00f3micos, intentando escapar de la miseria o sencillamente deseosos de vivir m\u00e1s dignamente. Lo novedoso es que los candidatos a la emigraci\u00f3n, pertenezcan a la categor\u00eda que sea, quieren abrir a toda costa las fronteras de la fortaleza Europa. Esta ofensiva<\/em>refleja el agotamiento del modelo de gesti\u00f3n migratoria puesto en marcha desde 1985.<\/p>\n

Con la adopci\u00f3n de los Acuerdos de Schengen (1985-1990) y su prolongaci\u00f3n con los Acuerdos de Dubl\u00edn (1990-2003), la estrategia comunitaria ha erigido una aut\u00e9ntica barrera de hierro frente a las migraciones externas: cierre de la inmigraci\u00f3n laboral para los no comunitarios (compensada con una admisi\u00f3n m\u00e1s flexible de la reagrupaci\u00f3n familiar para los inmigrantes instalados legalmente en Europa); reducci\u00f3n dr\u00e1stica de la concesi\u00f3n del estatuto de refugiado y por tanto del derecho de asilo; gesti\u00f3n cuasi militar del control de fronteras; y adopci\u00f3n, en 2003, del principio por el cual el solicitante de asilo no puede interponer su solicitud en el pa\u00eds final de destino sino en el de llegada a Europa.<\/p>\n

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Otros art\u00edculos del autor<\/h2>\n

La verg\u00fcenza del Mediterr\u00e1neo<\/a><\/p>\n

Una esperanza com\u00fan<\/a><\/p>\n

La esperanza tunecina<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

Si se observa la reacci\u00f3n tanto de los inmigrantes econ\u00f3micos como de los solicitantes de asilo \u2014es decir, recurso inevitable a la inmigraci\u00f3n ilegal, incremento de la reagrupaci\u00f3n familiar\u2014 ante este vasto muro de seguridad, se puede constatar que la presi\u00f3n<\/em> migratoria, aunque con el endurecimiento progresivo de las leyes, ha sido mantenida en l\u00edmites estrechos para la UE.<\/p>\n

Pero, en paralelo, poniendo en evidencia el car\u00e1cter cortoplacista de esas medidas, la demanda migratoria no ha cesado de aumentar en los \u00faltimos 30 a\u00f1os. Se ha cre\u00eddo que se pod\u00eda contener, para siempre jam\u00e1s, un problema estructural de naturaleza demogr\u00e1fica y geoecon\u00f3mica \u00fanicamente con medidas policiales: \u00a1esto es lo que hoy explota en plena cara de la Uni\u00f3n! La ofensiva conjunta de los solicitantes de asilo, trabajadores comunitarios provenientes de pa\u00edses pobres de la Uni\u00f3n e inmigrantes econ\u00f3micos no comunitarios quiebra finalmente la muralla del imperio europeo.<\/p>\n

Pero m\u00e1s que nunca, y por causa de la crisis, la mayor\u00eda de los pa\u00edses europeos clama su rechazo a la acogida de nuevos inmigrantes; algunos no dudan en desestabilizar la situaci\u00f3n de los extranjeros ya instalados legalmente para recortar a\u00fan m\u00e1s los derechos o expulsarlos; otros limitan la libre circulaci\u00f3n de los trabajadores comunitarios, las opiniones p\u00fablicas se arman contra la amenaza migratoria<\/em>, mientras que centenares de miles de desesperados piden ayuda a los pies de la fortaleza sin vacilar a la hora de poner su propia seguridad en juego, transformando su b\u00fasqueda de una vida mejor en obligaci\u00f3n de socorro a personas en peligro. Desbordado por completo, el sistema Schengen-Dubl\u00edn se raja poco a poco. Es lo que ha reconocido, el 16 de agosto, ante la afluencia de refugiados en Alemania, la canciller Merkel. As\u00ed pues, sugiere \u201crevisarlo completamente\u201d. Pero, \u00bfen qu\u00e9 sentido?<\/p>\n

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La \u00fanica manera de limitar la demanda es el aumento significativo de la ayuda al desarrollo<\/strong><\/span><\/p>\n<\/div>\n

La tendencia desarrollada estos \u00faltimos a\u00f1os ha sido la de la renacionalizaci\u00f3n de las pol\u00edticas migratorias, reduciendo a su m\u00e1s simple expresi\u00f3n la capacidad com\u00fan de gestionar estos flujos, aunque sepamos que son continentales. \u00bfNo hemos asistido, por cierto, en relaci\u00f3n al asilo, a un lastimoso espect\u00e1culo dado recientemente por pa\u00edses de la zona euro \u2014cuyo PIB se encuentra entre los m\u00e1s altos del mundo\u2014 rechazando rotundamente acoger a unos cuantos millares de siniestrados?<\/p>\n

Esta voluntad de renacionalizar la gesti\u00f3n de flujos, de la que Gran Breta\u00f1a ha hecho bandera, es m\u00e1s nefasta que la propia impotencia actual. Y es irrealista, puesto que no tiene en cuenta la complejidad del fen\u00f3meno migratorio. Si las pol\u00edticas de contenci\u00f3n de estos \u00faltimos 30 a\u00f1os saltan hoy es principalmente porque han llevado a la acumulaci\u00f3n de una enorme demanda migratoria insatisfecha sin percatarse que la \u00fanica manera de limitarla era el aumento significativo de la ayuda al desarrollo en los pa\u00edses no comunitarios a fin de estabilizar in situ<\/em> las poblaciones. Adem\u00e1s, este blindaje de la fortaleza europea se sufre como una cruel relegaci\u00f3n a espacios de miseria a millones de personas que viven en las fronteras de la riqueza, mientras que la libertad de circulaci\u00f3n aparece hoy d\u00eda como un derecho fundamental en el mundo. Por \u00faltimo, y es la variable agravante, la voluntad de emigrar se ha redoblado por el crecimiento demogr\u00e1fico, que vuelve pr\u00e1cticamente imposible, especialmente en el \u00c1frica subsahariana, la absorci\u00f3n de las j\u00f3venes generaciones por el mercado de trabajo.<\/p>\n

Ahora bien, ning\u00fan Estado europeo puede, por s\u00ed solo, afrontar estos desaf\u00edos. Solo una pol\u00edtica com\u00fan, que tenga en cuenta los tropismos hist\u00f3ricos y los intereses econ\u00f3micos de cada Estado concernido, puede aportar soluciones. En caso contrario, la Uni\u00f3n se ver\u00e1 involucrada en una espiral de militarizaci\u00f3n ca\u00f3tica de sus fronteras.<\/p>\n

<\/a><\/p>\n

Sin una pol\u00edtica com\u00fan, la UE entrar\u00e1 en una espiral de militarizaci\u00f3n ca\u00f3tica de sus fronteras<\/strong><\/span><\/p>\n<\/div>\n

Es, por tanto, crucial que las instituciones europeas inicien juntas una reflexi\u00f3n que elabore una estrategia solidaria de gesti\u00f3n a largo plazo de las migraciones. Podr\u00eda llegar a ser una fuente de relegitimaci\u00f3n del proyecto europeo. Deber\u00eda proponer, junto con los permisos de residencia ya existentes en todos los pa\u00edses de la zona euro, la creaci\u00f3n de documentos de residencia m\u00f3viles<\/em> de los trabajadores, de acuerdo con los pa\u00edses de origen y en funci\u00f3n de las necesidades de los pa\u00edses de acogida. Estos documentos no supondr\u00edan, autom\u00e1ticamente, el derecho a la reagrupaci\u00f3n familiar pero podr\u00edan responder, en parte, a la demanda migratoria no satisfecha; desarrollar sobre todo una pol\u00edtica europea com\u00fan de cooperaci\u00f3n, articul\u00e1ndola, si es necesario, con las distintas pol\u00edticas nacionales, con el fin de aumentar la parte del presupuesto europeo consagrado a la ayuda al desarrollo para financiar proyectos empresariales (comerciales e industriales), medioambientales y agrarios; revisar \u2014necesariamente al alza\u2014 el derecho de asilo acordado a los refugiados si quieren evitar m\u00e1s muertes de inocentes; atacar a las mafias de trata de personas con una fuerza de intervenci\u00f3n asociada con los pa\u00edses afectados y bajo mandato de la ONU; y reforzar el papel de las asociaciones civiles, de los municipios y de las comunidades en la acogida de los refugiados. Estas l\u00edneas de actuaci\u00f3n no son exhaustivas; tienen \u00fanicamente por finalidad reformar un sistema migratorio demasiado r\u00edgido, responsable en parte de las tragedias actuales, y considerar a los inmigrantes no una amenaza de guerra, sino una oportunidad para la Europa del siglo XXI.<\/p>\n

Sami Na\u00efr<\/strong> es profesor de Ciencias Pol\u00edticas. Universidad Internacional de Andaluc\u00eda. Universidad Pablo de Olavide.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Es crucial que las instituciones europeas inicien una reflexi\u00f3n para elaborar una estrategia solidaria de gesti\u00f3n a largo plazo de las migraciones. Podr\u00eda llegar a ser una fuente de relegitimaci\u00f3n del proyecto europeo   SAMI NA\u00cfR (Publicado en El Pa\u00eds, aqu\u00ed)   EDUARDO ESTRADA La tragedia humana que tiene lugar a las puertas de la UE…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"rop_custom_images_group":[],"rop_custom_messages_group":[],"rop_publish_now":"initial","rop_publish_now_accounts":[],"rop_publish_now_history":[],"rop_publish_now_status":"pending","footnotes":""},"categories":[2,14,6,15,16,8],"tags":[],"class_list":["post-616","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualidad","category-economia","category-historia","category-pensamiento-politico","category-politica","category-sociedad"],"yoast_head":"\n\u00bfGuerra contra la inmigraci\u00f3n? 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