{"id":6068,"date":"2009-09-17T11:23:39","date_gmt":"2009-09-17T11:23:39","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=6068"},"modified":"2009-09-17T11:23:39","modified_gmt":"2009-09-17T11:23:39","slug":"deslealtad-a-la-ley-por-francesc-de-carreras","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=6068","title":{"rendered":"Deslealtad a la ley (por Francesc de Carreras)"},"content":{"rendered":"

Francesc de Carreras <\/strong>(Publicado en La Vanguardia – Reggio\u00b4s<\/em>, aqu\u00ed<\/a>)<\/p>\n

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El lunes pasado, el presidente de la Generalitat, Jos\u00e9 Montilla, pronunci\u00f3 en Madrid una frase memorable: \u201cMientras yo sea presidente, en Catalunya se cumplir\u00e1 la ley\u201d. \u00bfPor qu\u00e9 digo que esta frase es memorable cuando se trata de una obviedad que en cualquier Estado de derecho no hace falta ni siquiera proclamar porque se da siempre por supuesta? Pues precisamente por eso: algo que no deber\u00eda ser noticia aqu\u00ed lo es y va en titulares.<\/p>\n

En Catalunya est\u00e1 pasando algo que ahora empieza a percibirse claramente pero que lleva incub\u00e1ndose desde hace ya tiempo: a trav\u00e9s de los medios de comunicaci\u00f3n se trata impunemente, con menosprecio y deslealtad, a los poderes p\u00fablicos y la ley.<\/p>\n

Una buena parte de los pol\u00edticos y de los periodistas y colaboradores de los medios consideran las leyes y los poderes p\u00fablicos con una doble vara de medir: las leyes catalanas son las leg\u00edtimas y las espa\u00f1olas, aunque hay que acatarlas por obligaci\u00f3n jur\u00eddica, son leyes impuestas. Por tanto, la lealtad plena -\u00e9tica y jur\u00eddica- se predica s\u00f3lo de las primeras, mientras que las segundas obligan jur\u00eddicamente pero no moralmente. Proclamar su incumplimiento es visto incluso como un gesto patri\u00f3tico de lealtad \u201cal pa\u00eds\u201d, esta brumosa forma de denominar a Catalunya en contraposici\u00f3n a Espa\u00f1a.<\/p>\n

Si hacemos balance de lo que ha sucedido este verano con la ya famosa \u201crespuesta institucional\u201d a una hipot\u00e9tica sentencia del TC que considere, v\u00eda declaraci\u00f3n de nulidad o v\u00eda interpretativa, que ciertos preceptos del Estatut son contrarios a la Constituci\u00f3n, queda ello perfectamente claro. Se ha declarado p\u00fablicamente que hab\u00eda que presionar al TC, que el refer\u00e9ndum en Catalunya debe prevalecer sobre la sentencia, que Zapatero ser\u00eda el responsable de dicha sentencia -como si manejara el tribunal a su antojo-, que la sentencia deb\u00eda incumplirse, que hab\u00eda que hacer un refer\u00e9ndum en Catalunya para derogarla o que Montilla deb\u00eda encargarse de que el TC emitiera una resoluci\u00f3n favorable. Todas estas ilegalidades, algunas incluso constitutivas de delito, las han propuesto, con el mayor descaro, pol\u00edticos catalanes de primera fila: consellers del Govern, l\u00edderes de partidos pol\u00edticos y ex presidentes de la Generalitat.<\/p>\n

Si se aceptan las reglas de un Estado de derecho, \u00bfes normal dar una respuesta no jur\u00eddica sino pol\u00edtica -desde las instituciones o en la calle- a las resoluciones de un \u00f3rgano jurisdiccional, nada menos que el \u00f3rgano garante de la Constituci\u00f3n? Para una mentalidad democr\u00e1tica resulta inconcebible. Ni a los partidos que en Catalunya consideran que el Estatut contiene preceptos no adecuados a la Constituci\u00f3n, ni al mismo Gobierno de Zapatero o el propio PSOE, que lo vot\u00f3 favorablemente, se les ha pasado por la cabeza dar una respuesta pol\u00edtica a dicha resoluci\u00f3n judicial, sea la que sea. Las sentencias se acatan y despu\u00e9s, en su caso, mediante argumentos jur\u00eddicos -los \u00fanicos que puede utilizar un tribunal al pronunciarse-, se critican. Pero nunca los poderes p\u00fablicos deben dar una respuesta institucional de car\u00e1cter pol\u00edtico.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 habr\u00eda sucedido, supongamos, si durante este verano los partidos cr\u00edticos con el Estatut hubieran comenzado a proponer respuestas parecidas, aunque de signo contrario, para presionar al TC? Sin duda habr\u00edan sido tachados de anticatalanes y hasta de fascistas. Pero aqu\u00ed est\u00e1 la diferencia: unos tienen la dignidad de respetar las reglas de derecho aunque ciertas resoluciones judiciales les sean adversas, mientras que otros se lo permiten impunemente todo, es m\u00e1s, lo consideran natural y l\u00f3gico. Algo pasa ah\u00ed, una cierta patolog\u00eda social, pol\u00edtica o cultural permite a algunos justificar esta falta de lealtad a la ley y a las instituciones de la democracia.<\/p>\n

Lo m\u00e1s sorprendente, en este caso, es la seguridad de los nacionalistas catalanes respecto al contenido de una sentencia que todav\u00eda no se ha emitido. Por un lado, afirman -como no pod\u00eda ser menos- que el Estatut no contiene ninguna norma inconstitucional y, por otro, est\u00e1n convencidos de que el TC encontrar\u00e1 importantes motivos de inconstitucionalidad. \u00bfC\u00f3mo se entiende eso? \u00bfDe d\u00f3nde nace esta desconfianza? En el fondo, del victimismo. En efecto, la pregunta que no pueden dejar de formularse es la siguiente: \u00bfC\u00f3mo puede el TC, un \u00f3rgano \u201cespa\u00f1ol\u201d, guardi\u00e1n de la Constituci\u00f3n \u201cespa\u00f1ola\u201d, respetar un Estatut propuesto y ratificado por el pueblo de Catalunya? No les cabe en la cabeza. \u201c\u00a1Seguro que se lo cargan!\u201d, piensan para satisfacer su \u00edntima ansia de \u201cser v\u00edctimas de Espa\u00f1a\u201d. Ni nada ni nadie puede desviarles de la idea seg\u00fan la cual todo aquello que provenga de las instituciones que ellos llaman \u201cespa\u00f1olas\u201d -connot\u00e1ndolas as\u00ed como ajenas y hasta enemigas- debe serles, por definici\u00f3n, desfavorable.<\/p>\n

Si comprendieran que la Constituci\u00f3n la aprobamos entre todos los espa\u00f1oles, incluidos los catalanes, que las Cortes Generales que aprueban leyes -entre ellas el Estatut- y eligen directa o indirectamente a los magistrados del TC est\u00e1n compuestas de diputados y senadores representantes de todos, tambi\u00e9n de los catalanes, quiz\u00e1s llegar\u00edan a la conclusi\u00f3n de que la obligaci\u00f3n democr\u00e1tica -jur\u00eddica y \u00e9tica- es, antes que nada, cumplir con la ley y obedecer a las instituciones, aunque se discrepe de ellas. Est\u00e1 bien lo que ha dicho Montilla en Madrid: a ver si lo asumen los miembros de su gobierno. En la deslealtad a la ley siempre est\u00e1 la semilla de la discordia.<\/p>\n

FRANCESC DE CARRERAS<\/strong>, catedr\u00e1tico de Derecho Constitucional de la UAB.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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