{"id":6006,"date":"2009-10-08T14:44:50","date_gmt":"2009-10-08T14:44:50","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=6006"},"modified":"2009-10-08T14:44:50","modified_gmt":"2009-10-08T14:44:50","slug":"impuestos-por-que-y-para-que-por-jesus-banegas-nunez","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=6006","title":{"rendered":"Impuestos: por qu\u00e9 y para qu\u00e9 (por Jes\u00fas Banegas N\u00fa\u00f1ez)"},"content":{"rendered":"<div class=\"byline\">\n<div class=\"author\">\n<div class=\"name\" id=\"story-autor\"><span style=\"FONT-FAMILY: ; COLOR: #800000\">JES\u00daS BANEGAS N\u00da\u00d1EZ Presidente de la Asociaci\u00f3n de Empresas de Electr\u00f3nica Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y Telecomunicaciones (AETIC)<\/span><\/div>\n<div class=\"description\" id=\"story-localidad\"><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"date\">(Publicado en <em>ABC<\/em>, <a href=\"http:\/\/www.abc.es\/20091008\/opinion-tercera\/impuestos-para-20091008.html\">aqu\u00ed<\/a>)<\/div>\n<div class=\"date\">&#0160;<\/div>\n<div class=\"date\">\n<div class=\"p\" id=\"story-texto\">\n<div class=\"p\">La presencia del Estado, v\u00eda impuestos y gasto p\u00fablico en la econom\u00eda, ha venido aumentando a lo largo de la historia hasta llegar a constituir un freno al crecimiento en los pa\u00edses que m\u00e1s lejos llegaron. En Espa\u00f1a, por afortunadas circunstancias hist\u00f3ricas, la carga fiscal en relaci\u00f3n con nuestro nivel de riqueza se vino manteniendo a un nivel relativamente bajo, as\u00ed como el volumen de deuda p\u00fablica. Sin embargo, en los \u00faltimos a\u00f1os, entre 2003 y 2007, nuestro pa\u00eds registr\u00f3 el mayor aumento de la presi\u00f3n fiscal de la UE-15 y desde el a\u00f1o pasado el d\u00e9ficit p\u00fablico se ha desbordado junto con la deuda p\u00fablica; que, si le sumamos la privada, sit\u00faa a nuestro pa\u00eds como uno de los m\u00e1s endeudados del mundo.<\/div>\n<div class=\"p\">La crisis econ\u00f3mica, debido a su agudeza y posible larga duraci\u00f3n, puede cuestionar el crecimiento econ\u00f3mico espa\u00f1ol si las decisiones de pol\u00edtica fiscal no son acertadas: y hay serios motivos de preocupaci\u00f3n.<\/div>\n<div class=\"p\">\u00bfCu\u00e1nto tiempo pasar\u00e1 para que el PIB y, sobre todo, la renta per c\u00e1pita -lo que m\u00e1s fielmente define la riqueza de las naciones- regresen a su mejor pasado? El PIB posiblemente necesitar\u00e1 tres o cuatro a\u00f1os, y la renta per c\u00e1pita tal vez m\u00e1s de cinco; circunstancias, ambas, no acontecidas desde hace m\u00e1s de medio siglo.<\/div>\n<div class=\"p\">En presencia de tan grandes desaf\u00edos hist\u00f3ricos, la fiscalidad puede co ayudar a la salida de la crisis o acentuarla a\u00fan m\u00e1s por largo tiempo. En materia impositiva tanto importan su cuant\u00eda y peso relativo como su naturaleza. As\u00ed, la fiscalidad espa\u00f1ola es especialmente desfavorable para la actividad empresarial. Frente a otros sistemas fiscales que facilitan la creaci\u00f3n de riqueza para despu\u00e9s obtener ingresos de los impuestos sobre los beneficios, el espa\u00f1ol impone costes al ejercicio de la actividad empresarial que limitan seriamente su ejercicio, competitividad y expansi\u00f3n. Es el caso de los costes de la Seguridad Social que deben pagar las empresas, situados entre los m\u00e1s altos del mundo, que las discriminan negativamente para competir en los mercados.<\/div>\n<div class=\"p\">Si al lastre de los costes de la Seguridad Social se le suman los impuestos sobre actividades econ\u00f3micas y beneficios, las empresas espa\u00f1olas se encuentran entre las m\u00e1s penalizadas fiscalmente del mundo. A estas circunstancias fiscales se le a\u00f1ade ahora la amenaza de un aumento muy considerable de las cargas impositivas que puede agravar a\u00fan m\u00e1s la competitividad de las empresas y las posibilidades de salida de la crisis.<\/div>\n<div class=\"p\">La doctrina econ\u00f3mica y el sentido com\u00fan establecen que un aumento de impuestos lastra las posibilidades de crecimiento econ\u00f3mico y muy especialmente si se trata de impuestos a la renta y en particular, al ahorro. Tan importante como los impuestos es el gasto p\u00fablico, pues si se est\u00e1 hablando de aumentar aqu\u00e9llos es para financiar \u00e9ste. Entre los gastos p\u00fablicos se encuentran los llamados sociales, las inversiones, los costes de la funci\u00f3n p\u00fablica y las desgravaciones fiscales.<\/div>\n<div class=\"p\">En tiempos de crisis, la teor\u00eda econ\u00f3mica, las empresas, los individuos y las familias dicen y act\u00faan \u00abapret\u00e1ndose el cintur\u00f3n\u00bb. No hay ninguna raz\u00f3n para que el Estado no opere de igual manera. Los derechos a la asistencia social no pueden disociarse de la posibilidad de financiarlos a largo plazo; y los pa\u00edses que han ignorado tal equilibrio, han terminado retrocediendo en su capacidad econ\u00f3mica, y por tanto, en sus prestaciones sociales. Las inversiones p\u00fablicas son el gasto p\u00fablico m\u00e1s sano, con la condici\u00f3n de que contribuyan a la productividad de la econom\u00eda y nada la mejora m\u00e1s que las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n, que permanecen ignoradas por la pol\u00edtica de gasto p\u00fablico.<\/div>\n<div class=\"p\">La descentralizaci\u00f3n administrativa de Espa\u00f1a, siendo muy positiva, ha arrastrado un incremento de funcionarios y de gasto p\u00fablico consecuente que exceden con mucho las necesidades reales; incluso la sensata y sana pol\u00edtica de privatizaciones de los gobiernos que tan positivos efectos han tenido para las finanzas p\u00fablicas y la econom\u00eda, est\u00e1 siendo absurdamente rectificada con la creaci\u00f3n de nuevas e injustificadas empresas p\u00fablicas auton\u00f3micas y municipales que vuelven a acrecentar el gasto p\u00fablico.<\/div>\n<div class=\"p\">Las desgravaciones fiscales s\u00f3lo pueden tener como finalidad orientar la actividad econ\u00f3mica hacia una mayor eficiencia y competitividad. Sin embargo, recientemente se eliminaron las relativas a la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, la formaci\u00f3n y la exportaci\u00f3n. Espa\u00f1a tiene por delante tres desaf\u00edos tan incuestionables como interrelacionados: crecimiento del PIB, del empleo y de la renta per c\u00e1pita. En los tres casos, la pol\u00edtica fiscal juega un papel relevante. Para impulsar la actividad econ\u00f3mica y generar empleo, el crecimiento anual del PIB debe superar el 2% y para aumentar la renta per c\u00e1pita los puestos de trabajo han de tener un contenido tecnol\u00f3gico cada vez mayor.<\/div>\n<div class=\"p\">El impulso de la actividad econ\u00f3mica necesita inversiones procedentes del ahorro que ser\u00e1 absurdo penalizar, adem\u00e1s de condiciones fiscales previas -Impuesto sobre Actividades Econ\u00f3micas y costes de la Seguridad Social- que no penalicen a las empresas en relaci\u00f3n con sus competidores europeos. La inversi\u00f3n extranjera, imprescindible para un pa\u00eds ayuno de ahorro como el nuestro, no debiera ser ahuyentada por la pol\u00edtica fiscal. Es de sentido com\u00fan, est\u00e1 te\u00f3ricamente demostrado y emp\u00edricamente contrastado, que un exceso de presi\u00f3n fiscal desanima o sumerge -fiscalmente- la actividad econ\u00f3mica, de modo que mayores tipos impositivos en vez de aumentar la recaudaci\u00f3n fiscal, la reducen.<\/div>\n<div class=\"p\">Pero, si adem\u00e1s de perseguir crecimientos de PIB y de empleo, queremos aumentar la renta per c\u00e1pita, es preceptivo que la inversi\u00f3n tecnol\u00f3gica y la innovaci\u00f3n dispongan de facilidades, algo que el proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2010 pone en cuesti\u00f3n.<\/div>\n<div class=\"p\">No estando en manos del Gobierno la posibilidad de devaluar nuestra moneda para ganar competitividad -s\u00f3lo a corto plazo y con limitaciones &#8211; y en presencia de un cr\u00f3nico y muy grande d\u00e9ficit comercial que pone de relieve nuestras insuficiencias competitivas, la pol\u00edtica fiscal ocupa un papel determinante del futuro econ\u00f3mico de Espa\u00f1a.<\/div>\n<div class=\"p\">Un futuro de esperanzas -incluso de mayor recaudaci\u00f3n fiscal a medio y largo plazo- si se llevaran a cabo las siguientes medidas:<\/div>\n<div class=\"p\">&#8211; Reducci\u00f3n selectiva y suficiente del Gasto P\u00fablico para alcanzar el equilibrio presupuestario o al menos aminorarlo al 3 %.<\/div>\n<div class=\"p\">&#8211; Eliminaci\u00f3n del absurdo y contra natura Impuesto a las Actividades Econ\u00f3micas.<\/div>\n<div class=\"p\">&#8211; Reducci\u00f3n del Impuesto de Sociedades por debajo de la media UE-15.<\/div>\n<div class=\"p\">-Rebaja de los costes empresariales de Seguridad Social al nivel de la UE-15.<\/div>\n<div class=\"p\">-Despenalizaci\u00f3n fiscal de la reinversi\u00f3n de beneficios<\/div>\n<div class=\"p\">-Incentivaci\u00f3n fiscal de las inversiones TIC.<\/div>\n<div class=\"p\">-Libre amortizaci\u00f3n de las inversiones tecnol\u00f3gicas.<\/div>\n<div class=\"p\">Al cabo de un tiempo no demasiado largo de tomar estas medidas -como ya experimentamos en el reciente pasado-, el crecimiento econ\u00f3mico, del empleo y de la renta per c\u00e1pita permitir\u00edan una mayor recaudaci\u00f3n fiscal, que podr\u00eda soportar a medio y largo plazo el Estado de Bienestar que todos anhelamos, esta vez sobre bases realistas y sostenibles.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>JES\u00daS BANEGAS N\u00da\u00d1EZ Presidente de la Asociaci\u00f3n de Empresas de Electr\u00f3nica Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y Telecomunicaciones (AETIC) (Publicado en ABC, aqu\u00ed) &#0160; La presencia del Estado, v\u00eda impuestos y gasto p\u00fablico en la econom\u00eda, ha venido aumentando a lo largo de la historia hasta llegar a constituir un freno al crecimiento en los pa\u00edses&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"rop_custom_images_group":[],"rop_custom_messages_group":[],"rop_publish_now":"initial","rop_publish_now_accounts":[],"rop_publish_now_history":[],"rop_publish_now_status":"pending","footnotes":""},"categories":[14],"tags":[],"class_list":["post-6006","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economia"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - 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