{"id":5966,"date":"2009-10-19T12:14:07","date_gmt":"2009-10-19T12:14:07","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=5966"},"modified":"2009-10-19T12:14:07","modified_gmt":"2009-10-19T12:14:07","slug":"y-zapatero-blinda-un-expolio-de-9000-millones-por-roberto-centeno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=5966","title":{"rendered":"Y Zapatero blinda un expolio de 9.000 millones (por Roberto Centeno)"},"content":{"rendered":"
\n

(Publicado en El Confidencial – Reggio\u00b4s<\/em>, aqu\u00ed<\/a>)<\/p>\n

En su ignorancia oce\u00e1nica, Zapatero <\/strong>est\u00e1 convencido de que la crisis se arreglar\u00e1 sola, por lo que ha renunciado a utilizar los Presupuestos como la \u00fanica herramienta de pol\u00edtica econ\u00f3mica de que disponemos. Para este iluminado, son s\u00f3lo un gigantesco instrumento de subvenci\u00f3n para mantenerse en el poder, una cosmovisi\u00f3n que empieza siempre con la compra de votos para su aprobaci\u00f3n. Unas veces ha sido en dinero contante, y ahora con el blindaje de privilegios fiscales inaceptables,  m\u00e1s 450 millones  porque s\u00ed, m\u00e1s una limosna a Corrupci\u00f3n Canaria por su traici\u00f3n: Canarias paga 410 millones anuales de m\u00e1s, para cubrir lo que el Pa\u00eds Vasco y Navarra pagan de menos.<\/p>\n

El cupo vasco que ahora se blinda es un privilegio medieval que por la negligencia culpable de algunos pol\u00edticos ha sobrevivido hasta nuestros d\u00edas. Aunque el cupo tiene su origen en el desenlace de las guerras carlistas del siglo XIX, su supervivencia actual se debe a un hecho mucho m\u00e1s cercano ocurrido durante la Transici\u00f3n, un periodo donde la falta de sentido del Estado, la incompetencia, la cobard\u00eda y el ego\u00edsmo personal  de sus protagonistas le ha convertido en uno de los episodios m\u00e1s  desastrosos y potencialmente destructivos de la Historia de Espa\u00f1a. El tema concreto, que presenci\u00e9 en primera persona, fue el siguiente.<\/p>\n

El desastre de la Transici\u00f3n una vez m\u00e1s<\/strong><\/p>\n

Despu\u00e9s de la Guerra Civil, el general Franco<\/strong>, en raz\u00f3n a lealtades pol\u00edticas, suprimi\u00f3 el r\u00e9gimen foral en Vizcaya y Guip\u00fazcoa, pero lo mantuvo en \u00c1lava y Navarra. Durante la Transici\u00f3n, Paco Fern\u00e1ndez Ord\u00f3\u00f1ez<\/strong>, a la saz\u00f3n Ministro de Hacienda,  embarcado en una cruzada  por sacar  adelante un sistema fiscal moderno y solidario, hab\u00eda decidido eliminar este privilegio: \u201cTodos iguales ante la hacienda p\u00fablica\u201d. Frente a ello, los entonces cabeza de lista de UCD por Vizcaya y Guip\u00fazcoa, dos de los grandes prohombres de la formaci\u00f3n, con el delirante argumento de que si lo hac\u00eda UCD perder\u00eda las elecciones en esas provincias, exig\u00edan su restablecimiento. Paco se neg\u00f3, pero ellos recurrieron al resto de barones y a Su\u00e1rez<\/strong>, quien finalmente le torcer\u00eda el brazo y el expolio ser\u00eda restablecido en toda su extensi\u00f3n.<\/p>\n

El cupo significa que el Pa\u00eds Vasco y Navarra gestionan su Hacienda como  Estados soberanos, lo que no ocurre en ning\u00fan otro lugar del planeta, y pagan una cantidad rid\u00edcula al Estado por los servicios que les presta. Pero adem\u00e1s, como sus empresas venden casi el 80% de sus productos y servicios en el resto del pa\u00eds e ingresan los correspondientes impuestos en las Diputaciones forales, la situaci\u00f3n es infinitamente mejor que la de un Estado soberano y  se asemeja a la de una metr\u00f3poli con sus colonias en el siglo XIX. Se trata de un privilegio tan descomunal, que les permite ganar dos puestos en renta per capita relativa, a costa del resto de regiones espa\u00f1olas.<\/p>\n

El c\u00e1lculo del cupo se ha hecho siempre rindi\u00e9ndose a las exigencias maximalistas y nunca suficientes de los separatistas del PNV. No voy a entrar en la historia de estos chantajes, porque tampoco tiene mayor inter\u00e9s. S\u00f3lo mencionar el del a\u00f1o 2002, donde mediante una serie de c\u00e1lculos tramposos, que ha descrito muy bien Mikel Buesa<\/strong> en varios art\u00edculos, y que Rato <\/strong>se trag\u00f3, el cupo se redujo a 1.035 millones, en lugar de los 2000 millones que habr\u00edan correspondido. Porque lo relevante no son estos detalles, sino la cuantificaci\u00f3n del expolio, es decir, \u00bfqu\u00e9 ocurrir\u00eda si el Pa\u00eds Vasco y Navarra estuvieran sometidos al r\u00e9gimen fiscal com\u00fan?<\/p>\n

En 2008 el PIB del Pa\u00eds Vasco fue el 6,3% del nacional y el de Navarra el 1,7%. En consecuencia, la contribuci\u00f3n a los ingresos no financieros del Estado en 2010  deber\u00eda ser de 11.600 millones de euros el Pa\u00eds Vasco y de 3.150 millones Navarra. En realidad,  el Pa\u00eds Vasco contribuir\u00e1 con un neto de 906 millones y Navarra con 508. Y a pesar de tratarse de las provincias m\u00e1s ricas del pa\u00eds, a pesar de vender en el resto de regiones el grueso de sus productos y servicios, no aportan un c\u00e9ntimo a los Fondos de Suficiencia y de Compensaci\u00f3n, destinados a corregir los desequilibrios econ\u00f3micos interterritoriales. Nos encontramos as\u00ed en un proceso de solidaridad invertida donde las regiones pobres resultan expoliadas para que las ricas sean todav\u00eda m\u00e1s ricas.<\/p>\n

Expolio fiscal y competencia desleal<\/strong><\/p>\n

Siguiendo con la cuantificaci\u00f3n, hay toda una serie de gastos y servicios que son financiados por los gobiernos vasco y navarro, y que en caso de funcionar en el r\u00e9gimen com\u00fan, tendr\u00edan que ser financiados  por el Estado, y esas cantidades deben ser deducidas. A la vista de los Presupuestos 2009 de ambas comunidades, y suponiendo unos sueldos de los funcionarios forales iguales a la media nacional y no un 40% superiores, estas cantidades pueden estimarse en 3.400 millones de euros para el Pa\u00eds Vasco y en 900 para Navarra. Por tanto, si se rigieran por el r\u00e9gimen com\u00fan, la aportaci\u00f3n en 2010 del Pa\u00eds Vasco deber\u00eda ser de 8.200 millones de euros y la de Navarra de 2.250 millones, y la diferencia con lo que en realidad aportar\u00e1n es pura y simplemente un expolio al resto de las regiones espa\u00f1olas. En concreto, el Pa\u00eds Vasco deber\u00eda aportar 9,1 veces m\u00e1s, si se rigiera por el r\u00e9gimen fiscal com\u00fan, y Navarra 4,5 veces m\u00e1s. Un expolio conjunto al resto de regiones de 9.000 millones de euros anuales.<\/p>\n

Y \u00e9sta cifra, espeluznantes, no incluyen el efecto fiscal de las empresas forales con actividades en toda Espa\u00f1a. Me refiero al destino final de los impuestos originados en sus operaciones fuera de los territorios forales. El problema no deber\u00eda existir si, como es preceptivo, los impuestos se ingresaran proporcionalmente a donde se generan, pero muchos fiscalistas se\u00f1alan que aunque esto es lo que sucede con las grandes, no ocurre lo mismo con los cientos o miles de empresas medianas y peque\u00f1as, que ingresan sus impuestos en la Diputaciones Forales, que a falta de un control riguroso porque ello ser\u00eda una ofensa<\/em> para las Diputaciones, impuestos que corresponden a actividades en otras regiones pueden acabar en las arcas forales. Un dinero que les permite rebajar el Impuesto de de Sociedades a estas mismas empresas, ejerciendo as\u00ed una competencia desleal a las del resto del pa\u00eds, y adem\u00e1s \u00a1con nuestro dinero! Y yo tengo otra duda, seg\u00fan apareci\u00f3 en los medios, la compra de Scottish Power por Iberdrola a\u00f1ad\u00eda a las arcas forales 100 millones de euros a\u00f1o. \u00bfY al  Estado le ha a\u00f1adido algo?<\/p>\n

Bien, y as\u00ed las cosas, ahora el expolio se blinda. \u00bfY eso que significa?. Pues significa que como tanto Zapatero como los separatistas se fuman un puro con la Constituci\u00f3n y con el Estado de Derecho, han decidido que las normas forales del Pa\u00eds Vasco adquieren rango de ley, algo abiertamente anticonstitucional. Es decir, ahora no s\u00f3lo se llevan la pasta, adem\u00e1s legislan con validez en toda Espa\u00f1a, lo que produce una indefensi\u00f3n jur\u00eddica total del resto de las regiones, que tendr\u00e1n que competir con las reducciones de impuestos de las sociedades forales en todo el pa\u00eds, aunque l\u00f3gicamente las m\u00e1s afectadas son las lim\u00edtrofes, Cantabria, Castilla-Le\u00f3n, Rioja, y tambi\u00e9n Arag\u00f3n, que se enfrentan as\u00ed a un doble problema: la competencia desleal con las empresas forales en el mercado y la deslocalizaci\u00f3n, ya que muchas empresas preferir\u00e1n instalarse en el Pa\u00eds Vasco, disfrutar de las reducciones de impuestos y as\u00ed competir mejor en el resto de Espa\u00f1a. Zapatero ha vuelto a traicionar una vez m\u00e1s a la mayor\u00eda de regiones espa\u00f1olas por un pu\u00f1ado de votos.<\/p>\n

Roberto Centeno<\/strong>, Catedr\u00e1tico de Econom\u00eda de las Escuela de Minas de la UPM.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

(Publicado en El Confidencial – Reggio\u00b4s, aqu\u00ed) En su ignorancia oce\u00e1nica, Zapatero est\u00e1 convencido de que la crisis se arreglar\u00e1 sola, por lo que ha renunciado a utilizar los Presupuestos como la \u00fanica herramienta de pol\u00edtica econ\u00f3mica de que disponemos. 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