{"id":5816,"date":"2009-12-09T11:33:50","date_gmt":"2009-12-09T11:33:50","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=5816"},"modified":"2009-12-09T11:33:50","modified_gmt":"2009-12-09T11:33:50","slug":"zapatero-i-el-insostenible-por-alvaro-anchuelo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=5816","title":{"rendered":"Zapatero I \u201cEl insostenible\u201d (por \u00c1lvaro Anchuelo)"},"content":{"rendered":"

@\u00c1lvaro Anchuelo<\/a> – (Publicado en Cotizalia.com<\/em>, aqu\u00ed<\/a>)<\/p>\n

\n

El anteproyecto de la Ley<\/st1:personname> de econom\u00eda sostenible es uno de esos documentos que resulta inevitable leer con verdadero inter\u00e9s. Todos sent\u00edamos curiosidad por saber c\u00f3mo se puede cambiar el modelo de crecimiento de un pa\u00eds mediante una ley, lo que constituir\u00eda un logro sin precedentes hist\u00f3ricos. Ansi\u00e1bamos tambi\u00e9n encontrar, por fin, las largamente anunciadas reformas estructurales que nuestro pa\u00eds necesita cada vez m\u00e1s desesperadamente. <\/o:p><\/p>\n

 <\/o:p><\/p>\n

Desgraciadamente, el anteproyecto en realidad es una especie de parto de los montes, en el que lo m\u00e1s destacado es lo que no se incluye. Algunos ejemplos ayudar\u00e1n a entender la magnitud de esas ausencias, as\u00ed como la irrelevancia de las numerosas medidas que se proponen.<\/o:p><\/p>\n

 <\/o:p><\/p>\n

Cuando se habla del Sistema financiero, esper\u00e1bamos encontrar una reforma de las Cajas, que las despolitizasen, as\u00ed como que se exigiesen responsabilidades a los malos gestores. En realidad, s\u00f3lo se incluyen algunas normas menores sobre la publicidad de los salarios de los directivos. <\/o:p><\/p>\n

 <\/o:p><\/p>\n

Como se trata la sostenibilidad financiera de las administraciones p\u00fablicas, pens\u00e1bamos que se habr\u00eda elaborado un plan de reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico superfluo, coordinado con las Comunidades Aut\u00f3nomas, e incluso un redise\u00f1o del costoso \u201cEstado de las Autonom\u00edas\u201d. Por el contrario, \u00fanicamente se crea un grupo especial para la evaluaci\u00f3n del gasto.<\/o:p><\/p>\n

 <\/o:p><\/p>\n

En el apartado dedicado a la Ciencia<\/st1:personname> e Innovaci\u00f3n, cre\u00edamos que se propondr\u00eda una reforma educativa integral, que incluyese la vuelta de las competencias en educaci\u00f3n a la administraci\u00f3n central y garantizase la ense\u00f1anza del ingl\u00e9s. Sin embargo, las medidas propuestas se limitan a mejorar el sistema de patentes o a la formulaci\u00f3n de buenos deseos de que se creen empresas de base tecnol\u00f3gica.<\/o:p><\/p>\n

 <\/o:p><\/p>\n

Al tratarse el medioambiente, esper\u00e1bamos encontrar un Plan energ\u00e9tico global, que analizase objetivamente la necesidad de seguir utilizando la energ\u00eda nuclear. En vez de eso, se habla de movilidad sostenible, de hipot\u00e9ticos ahorros energ\u00e9ticos\u2026 mientras se sigue subvencionando el carb\u00f3n nacional (muy contaminante y de baja calidad).<\/o:p><\/p>\n

 <\/o:p><\/p>\n

Como se incluyen medidas fiscales, cre\u00edamos que se propondr\u00edan una reforma fiscal y la intensificaci\u00f3n de la lucha contra el fraude, pero s\u00f3lo aparecen deducciones menores en el impuesto de sociedades y para la vivienda.<\/o:p><\/p>\n

 <\/o:p><\/p>\n

Al tratarse los organismos reguladores, esper\u00e1bamos encontrar f\u00f3rmulas sobre la elecci\u00f3n de sus miembros que garantizasen su independencia, e incluso una reforma general de la Justicia. Pero<\/st1:personname> s\u00f3lo se habla en el anteproyecto de una reducci\u00f3n en el n\u00famero de miembros que componen estos organismos.<\/o:p><\/p>\n

 <\/o:p><\/p>\n

Otras ausencias no son parciales, sino totales:<\/o:p><\/p>\n

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Ni se menciona la reforma laboral para disminuir la dualidad entre trabajadores indefinidos y temporales.<\/o:p><\/p>\n

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Nada se dice sobre la sostenibilidad del sistema de pensiones. <\/o:p><\/p>\n

 <\/o:p><\/p>\n

Nada se incluye respecto al redise\u00f1o del Estado auton\u00f3mico, la unidad del mercado interno, la coordinaci\u00f3n entre administraciones o la preservaci\u00f3n de las pol\u00edticas comunes\u2026<\/o:p><\/p>\n

 <\/o:p><\/p>\n

Un resumen de las medidas, aunque con el t\u00edpico sesgo triunfalista propio de los documentos oficiales, puede verse en: http:\/\/www.economiasostenible.gob.es\/wp-content\/uploads\/2009\/12\/2_2_principales_medidas.pdf<\/a><\/o:p><\/p>\n

 <\/o:p><\/p>\n

Durante la discusi\u00f3n parlamentaria del anteproyecto, burl\u00e1ndose en mi opini\u00f3n del Congreso, el presidente no ha discutido las medidas que en \u00e9l propon\u00eda, sino que se ha dedicado a anunciar precisamente las reformas profundas que en este art\u00edculo se echan en falta. Cuando se concreten y presenten, las discutiremos. Ojala sean ciertas. De momento, lo poco que se han concretado ha sido para limitar su alcance. Se reformar\u00e1 el mercado laboral, pero sin modificar los costes de despido. Se podr\u00eda reconsiderar el uso de la energ\u00eda nuclear, pero sin construir centrales nuevas y limitando a 40 a\u00f1os la vida de las existentes\u2026 No se trata de un inicio muy prometedor.<\/o:p><\/p>\n

 <\/o:p><\/p>\n

Incluso las medidas realmente incluidas en el anteproyecto adolecen de falta de credibilidad. Muchas son medidas prometidas ya en el programa electoral socialista de 2004 y han sido repetidamente anunciadas. No est\u00e1 claro, por otro lado, c\u00f3mo se van a financiar. Se anuncia un fondo de 20 000 millones, parece que para conceder cr\u00e9ditos, de los que la mitad provendr\u00edan de aportaciones privadas (pero \u00a1ser\u00e1 si el sector privado quiere participar!). Sin embargo, se acaban de discutir hace unas semanas los Presupuestos Generales del Estado y en ellos, aunque parezca incre\u00edble, no se reflejaban estas pol\u00edticas, sino todo lo contrario. En los presupuestos lo que se hace es disminuir el gasto en I+D, en infraestructuras productivas, en el ICEX, en la AEAT<\/st1:personname>\u2026 <\/o:p><\/p>\n

 <\/o:p><\/p>\n

Algunos ejemplos concretos de medidas especialmente poco cre\u00edbles incluidas en el anteproyecto pueden ser los siguientes.<\/o:p><\/p>\n

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Reducci\u00f3n de plazos para la creaci\u00f3n empresas: es algo varias veces anunciado, mediante la creaci\u00f3n de una \u201cventanilla \u00fanica\u201d\u2026 La realidad es que, seg\u00fan el Banco Mundial, en Espa\u00f1a se sigue tardando una media de 47 d\u00edas, frente a 13 en la OCDE.<\/st1:personname> <\/o:p><\/p>\n

 <\/o:p><\/p>\n

Internacionalizaci\u00f3n de las empresas: se acaba de reducir el presupuesto del ICEX en los PGE. <\/o:p><\/p>\n

 <\/o:p><\/p>\n

Reducci\u00f3n de la morosidad p\u00fablica: se reducen los pagos a 30 d\u00edas. Hoy son 60 y no se cumplen. Para solucionar el problema de verdad ser\u00eda necesario reformar a fondo la financiaci\u00f3n local, otra reforma estructural ausente.<\/o:p><\/p>\n

 <\/o:p><\/p>\n

La falta de credibilidad se ve acentuada por el hecho de que se trate de medidas con un horizonte a 10 a\u00f1os, pero no se hayan consensuado con los partidos de la oposici\u00f3n. <\/o:p><\/p>\n

 <\/o:p><\/p>\n

En general, se trata de medidas muy numerosas, que suelen apuntar en la direcci\u00f3n correcta, pero de escaso calado. Parece (una vez m\u00e1s) que se quiere aparentar mucha actividad, mediante una larga lista, con fines de marketing pol\u00edtico (el \u00fanico campo en el que este gobierno resulta competente). Sin coherencia o visi\u00f3n global, las medidas son ocurrencias sueltas. No tienen el rango de verdaderas reformas estructurales. <\/o:p><\/p>\n

 <\/o:p><\/p>\n

Lo que pretende unificar el discurso es el nuevo mantra<\/em> de la sostenibilidad. Como bien apuntaba la sabidur\u00eda tradicional \u201cdime de que presumes y te dir\u00e9 de que careces\u201d. El actual presidente podr\u00eda pasar a la Historia<\/st1:personname> como Zapatero I \u201cel insostenible\u201d. Insostenibles son el paro, el d\u00e9ficit p\u00fablico, la deuda p\u00fablica, la ca\u00edda de la producci\u00f3n\u2026 alcanzados bajo su mandato. De hecho, lo \u00fanico que le sostiene es el apoyo interesado de los nacionalistas que no creen en el futuro de este pa\u00eds, PSC incluido.<\/o:p><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

@\u00c1lvaro Anchuelo – (Publicado en Cotizalia.com, aqu\u00ed) El anteproyecto de la Ley de econom\u00eda sostenible es uno de esos documentos que resulta inevitable leer con verdadero inter\u00e9s. Todos sent\u00edamos curiosidad por saber c\u00f3mo se puede cambiar el modelo de crecimiento de un pa\u00eds mediante una ley, lo que constituir\u00eda un logro sin precedentes hist\u00f3ricos. 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