{"id":5815,"date":"2009-12-09T12:04:24","date_gmt":"2009-12-09T12:04:24","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=5815"},"modified":"2009-12-09T12:04:24","modified_gmt":"2009-12-09T12:04:24","slug":"9-de-diciembre-dia-internacional-contra-la-corrupcion-por-pilar-lopez-marco","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=5815","title":{"rendered":"9 de diciembre: D\u00eda Internacional contra la Corrupci\u00f3n (por Pilar L\u00f3pez Marco)"},"content":{"rendered":"<p style=\"TEXT-ALIGN: justify\"><span style=\"FONT-FAMILY: &#39;Trebuchet MS&#39;; mso-bidi-font-family: Arial\"><font size=\"3\">Pilar Lozano Marco (Publicado en <em>UPyD<\/em>, <\/font><a href=\"http:\/\/www.upyd.es\/web_medida\/plantilla_ver_contenido\/VerContenido.jsp?id=31163&amp;seccion=5\"><font size=\"3\">aqu\u00ed<\/font><\/a><font size=\"3\">)<o:p><\/o:p><\/font><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"TEXT-ALIGN: justify; MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"FONT-FAMILY: &#39;Trebuchet MS&#39;; mso-bidi-font-family: Arial\"><font size=\"3\">La corrupci\u00f3n es una plaga de consecuencias corrosivas para la sociedad. No s\u00f3lo socava la democracia, sino que distorsiona los mercados y menoscaba la calidad de vida. As\u00ed se recoge en el prefacio de la <\/font><a href=\"http:\/\/www.unodc.org\/documents\/treaties\/UNCAC\/Publications\/Convention\/04-56163_S.pdf\"><span style=\"COLOR: black\"><font size=\"3\">Convenci\u00f3n de la ONU contra la corrupci\u00f3n<\/font><\/span><\/a><font size=\"3\"> que entr\u00f3 en vigor en diciembre de 2005. En dicho instrumento, la Asamblea General, a fin de aumentar la sensibilizaci\u00f3n respecto de esta lacra, &#0160;decidi\u00f3 proclamar el 9 de diciembre D\u00eda Internacional contra la Corrupci\u00f3n.<o:p><\/o:p><\/font><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"TEXT-ALIGN: justify; MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"FONT-FAMILY: &#39;Trebuchet MS&#39;; mso-bidi-font-family: Arial\"><font size=\"3\">&#0160;<o:p><\/o:p><\/font><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"TEXT-ALIGN: justify; MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"FONT-FAMILY: &#39;Trebuchet MS&#39;; mso-bidi-font-family: Arial\"><font size=\"3\">La Convenci\u00f3n fue ratificada por Espa\u00f1a el 9 de junio de 2006, por lo que forma parte del ordenamiento interno de nuestro pa\u00eds. Ello implica que las normas relativas a los derechos fundamentales han de interpretarse conforme a las previsiones de dicho texto internacional, entre ellos el derecho a la intimidad, bajo el que muchas veces se amparan los gobiernos auton\u00f3micos, ya sean del PSOE o del PP, para no facilitar determinadas informaciones, como los listados de personal de empresas o entidades con participaci\u00f3n p\u00fablico que escapan del control presupuestario y proliferan en Espa\u00f1a como aut\u00e9nticas \u00abagencias de colocaci\u00f3n\u00bb para los amigos del poder pol\u00edtico de turno.&#0160;<o:p><\/o:p><\/font><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"TEXT-ALIGN: justify; MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"FONT-FAMILY: &#39;Trebuchet MS&#39;; mso-bidi-font-family: Arial\"><font size=\"3\">&#0160;<o:p><\/o:p><\/font><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"TEXT-ALIGN: justify; MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"FONT-FAMILY: &#39;Trebuchet MS&#39;; mso-bidi-font-family: Arial\"><font size=\"3\">Entre otras medidas preventivas, la Convenci\u00f3nrecomienda a los Estados Parte que establezcan sistemas contrataci\u00f3n y promoci\u00f3n de empleados p\u00fablicos basados en principios de eficiencia y transparencia y en criterios objetivos como el m\u00e9rito, la equidad y la aptitud. Todo lo contrario de lo que sucede en nuestro pa\u00eds. Seg\u00fan el \u00faltimo bolet\u00edn estad\u00edstico del Personal al Servicio de las administraciones p\u00fablicas, el 86% de los empleados p\u00fablicos tienen car\u00e1cter laboral o eventual, incluidos cargos de confianza. De hecho, el uso y hasta abuso del sistema de libre designaci\u00f3n facilita las pr\u00e1cticas corruptas. As\u00ed por ejemplo, el puesto de trabajo de muchos de los funcionarios encargados de controlar la adecuaci\u00f3n a la legalidad de la actuaci\u00f3n administrativa y la proporcionalidad de los gastos en que incurren los cargos p\u00fablicos, (incluidos viajes, comidas y obsequios), depende de estos \u00faltimos. A las dificultades del control interno se suma el retraso end\u00e9mico en la elaboraci\u00f3n de los informes de los Tribunales de Cuentas, encargados de la fiscalizaci\u00f3n externa, y sus escasas consecuencias pr\u00e1cticas. <o:p><\/o:p><\/font><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"TEXT-ALIGN: justify; MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"FONT-FAMILY: &#39;Trebuchet MS&#39;; mso-bidi-font-family: Arial\"><font size=\"3\">&#0160;<o:p><\/o:p><\/font><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"TEXT-ALIGN: justify; MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"FONT-FAMILY: &#39;Trebuchet MS&#39;; mso-bidi-font-family: Arial\"><font size=\"3\">La Convenci\u00f3n contempla asimismo medidas para facilitar que los funcionarios p\u00fablicos denuncien todo acto de corrupci\u00f3n a las autoridades competentes cuando tengan conocimiento de ellos en el ejercicio de sus funciones. Son los denominados \u00abcanales \u00e9ticos\u00bb, un sistema an\u00f3nimo y confidencial a trav\u00e9s del cual los funcionarios y ciudadanos pueden denunciar irregularidades y&#0160;que funciona desde hace a\u00f1os en pa\u00edses como Suecia, Holanda o Canad\u00e1. La transparencia en las cuentas p\u00fablicas y el establecimiento de suficientes controles contables internos, con procedimientos apropiados de auditor\u00eda y certificaci\u00f3n tambi\u00e9n en la empresa privada, merecen tambi\u00e9n un lugar destacable entre los instrumentos para ayudar a prevenir y detectar los actos de corrupci\u00f3n, &#0160;<o:p><\/o:p><\/font><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"TEXT-ALIGN: justify; MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"FONT-FAMILY: &#39;Trebuchet MS&#39;; mso-bidi-font-family: Arial\"><font size=\"3\">&#0160;<o:p><\/o:p><\/font><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"TEXT-ALIGN: justify; MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"FONT-FAMILY: &#39;Trebuchet MS&#39;; mso-bidi-font-family: Arial\"><font size=\"3\">Dentro del cap\u00edtulo de \u00abparticipaci\u00f3n ciudadana\u00bb en la lucha contra la corrupci\u00f3n, la Convenci\u00f3n recomienda garantizar el derecho a acceder libre y gratuitamente a los expedientes y documentos oficiales sin necesidad de acreditar un inter\u00e9s leg\u00edtimo, como se exige ahora en Espa\u00f1a. El nuestro es precisamente uno de los pocos pa\u00edses de la UE, junto con Luxemburgo, Malta, Chipre y Grecia, que no cuenta a\u00fan con una Ley de Acceso a la Informaci\u00f3n. Esta es una de las promesas incumplidas del PSOE que en su programa electoral&#0160;para las elecciones generales de 2004, antes de llegar al poder, afirmaba:<o:p><\/o:p><\/font><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"TEXT-ALIGN: justify; MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"FONT-FAMILY: &#39;Trebuchet MS&#39;; mso-bidi-font-family: Arial\"><font size=\"3\">&#0160;<o:p><\/o:p><\/font><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"TEXT-ALIGN: justify; MARGIN: 0cm 0cm 0pt 1cm\"><font size=\"3\"><em><span style=\"FONT-FAMILY: &#39;Trebuchet MS&#39;; mso-bidi-font-family: Arial\">Desde un gobierno socialista impulsaremos una Ley sobre el derecho al libre acceso a la Informaci\u00f3n, que garantice que todos los poderes, autoridades p\u00fablicas y entidades sostenidas con fondos p\u00fablicos, faciliten, en tiempo \u00fatil, el libre acceso a toda informaci\u00f3n o documento oficial, con la \u00fanica excepci\u00f3n de lo que atente a la legislaci\u00f3n de protecci\u00f3n de datos o de secretos oficiales. La autoridad requerida deber\u00e1 motivar, en su caso, su negativa a dar informaci\u00f3n o documentaci\u00f3n. La garant\u00eda del derecho a la libre informaci\u00f3n la ejercer\u00e1 una Autoridad independiente elegida por el Congreso de los Diputados, por mayor\u00eda cualificada, con facultades para obligar a las Administraciones P\u00fablicas a la entrega inmediata de la informaci\u00f3n o dato solicitado.<\/span><\/em><span style=\"FONT-FAMILY: &#39;Trebuchet MS&#39;; mso-bidi-font-family: Arial\"><o:p><\/o:p><\/span><\/font><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"TEXT-ALIGN: justify; MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"FONT-FAMILY: &#39;Trebuchet MS&#39;; mso-bidi-font-family: Arial\"><font size=\"3\">&#0160;<o:p><\/o:p><\/font><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"FONT-FAMILY: &#39;Trebuchet MS&#39;; COLOR: black; FONT-SIZE: 12pt; mso-bidi-font-family: Arial; mso-bidi-font-size: 10.0pt; mso-fareast-font-family: &#39;Times New Roman&#39;; mso-ansi-language: ES; mso-fareast-language: ES; mso-bidi-language: AR-SA\">En lugar de promover sin el necesario consenso iniciativas legislativas que no estaban en su programa y dividen a los espa\u00f1oles, el Gobierno deber\u00eda explicar por qu\u00e9 ha \u00abolvidado\u00bb tramitar este tipo de iniciativas que a buen seguro desempe\u00f1ar\u00edan un papel disuasorio frente a la corrupci\u00f3n. Como afirma el presidente de la <a href=\"http:\/\/www.aptcpublicas.org\/\"><span style=\"COLOR: black\">Asociaci\u00f3n Pro Transparencia de las Cuentas P\u00fablicas<\/span><\/a>, \u00abno se trata tanto de conocer en qu\u00e9 se gasta el dinero, sino de que los responsables p\u00fablicos sepan que los ciudadanos podemos llegar a averiguarlo con facilidad, y les inquiete, o cuando menos, les d\u00e9 verg\u00fcenza\u00bb.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pilar Lozano Marco (Publicado en UPyD, aqu\u00ed) La corrupci\u00f3n es una plaga de consecuencias corrosivas para la sociedad. No s\u00f3lo socava la democracia, sino que distorsiona los mercados y menoscaba la calidad de vida. 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