{"id":5668,"date":"2010-01-20T23:39:24","date_gmt":"2010-01-20T23:39:24","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=5668"},"modified":"2010-01-20T23:39:24","modified_gmt":"2010-01-20T23:39:24","slug":"justicia-concluye-que-es-ilegal-no-empadronar-inmigrantes-sin-papeles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=5668","title":{"rendered":"Justicia concluye que es ilegal no empadronar inmigrantes &#8216;sin papeles&#8217;"},"content":{"rendered":"<div class=\"foto \" style=\"WIDTH: 470px\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"Inmigrantes pasando por el centro de Vic. | Marta Pich\" border=\"0\" height=\"292\" src=\"http:\/\/estaticos03.cache.el-mundo.net\/elmundo\/imagenes\/2010\/01\/20\/1264010443_0.jpg\" title=\"Inmigrantes pasando por el centro de Vic. | Marta Pich\" width=\"470\" \/><\/p>\n<p>Inmigrantes pasando por el centro de Vic. | Marta Pich<\/p>\n<\/div>\n<div id=\"desarrollo_noticia\">\n<div class=\"subtitulo\">\n<ul>\n<li>Los extranjeros se registran con independencia de su residencia legal\n<li>Es suficiente el pasaporte aunque no se cuente con el preceptivo visado\n<li>Los ayuntamientos no deciden sobre la legalidad de estancia de un for\u00e1neo <\/li>\n<\/li>\n<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/div>\n<p><font color=\"#495664\">\u00c1ngeles Escriv\u00e1 | Agencias<\/font> | <span class=\"localizacion\"><font color=\"#495664\">(Publicado en <em>El Mundo<\/em>, <a href=\"http:\/\/www.elmundo.es\/elmundo\/2010\/01\/20\/espana\/1264010443.html\">aqu\u00ed<\/a>)<\/font><\/span><\/p>\n<p><span class=\"localizacion\"><font color=\"#495664\"><\/p>\n<div id=\"tamano\">\n<p>La Abogac\u00eda del Estado concluye que no empadronar inmigrantes &#39;sin papeles&#39; es ilegal, tal y como decidi\u00f3 el Ayuntamiento de Vic (Barcelona). En un informe hecho p\u00fablico hoy afirma que la inscripci\u00f3n de los extranjeros en el padr\u00f3n municipal &quot;procede con independencia de que los mismos tengan o no residencia legal en territorio espa\u00f1ol&quot;.<\/p>\n<p>El Ayuntamiento de Vic realiz\u00f3 una consulta al ministerio del Interior sobre cu\u00e1les son los requisitos legales exigidos para empadronar inmigrantes y el Gobierno -que ya estaba elaborando este documento- ha respondido con un exhaustivo informe en el que deja claras varias cosas: <strong>los extranjeros han de ser empadronados con independencia de su residencia legal<\/strong> en territorio espa\u00f1ol &quot;por lo que <strong>no resulta procedente denegar la inscripci\u00f3n<\/strong> so pretexto de que el ciudadano extranjero no reside legalmente en Espa\u00f1a&quot;; <strong>para realizar esta gesti\u00f3n es suficiente el pasaporte aunque no se cuente con el preceptivo visado<\/strong>; y<strong> los ayuntamientos no tienen competencias para decidir sobre la legalidad o no de la estancia de un extranjero <\/strong>dado que estas competencias reaen \u00fanicamente en el ministerio del Interior.<\/p>\n<p>El informe, elaborado por los Servicios Jur\u00eddicos del Estado, realiza un repaso por todas las leyes alusivas al Padr\u00f3n y deduce que todas ellas vinculan la obligaci\u00f3n de inscribirse en el citado registro municipal al hecho de vivir en Espa\u00f1a y residir habitualmente en un determinado municipio.<\/p>\n<p>Todas ellas hacen referencia -destaca el informe- &quot;\u00fanicamente a un dato f\u00e1ctico y no a un dato jur\u00eddico cual ser\u00eda, en el caso de los extranjeros, que \u00e9stos residiesen legalmente en territorio espa\u00f1ol (es decir cumpliendo los requisitos de la ley org\u00e1nica 4\/200)&quot;.<\/p>\n<p>La Abogac\u00eda del Estado ya ha remitido a la Delegaci\u00f3n del Gobierno de Catalu\u00f1a el informe que hab\u00eda solicitado el Ayuntamiento de Vic. La Abogac\u00eda del Estado ha considerado que a la doctrina constitucional examinada se acomoda con &quot;toda normalidad&quot; la normativa vigente en materia del padr\u00f3n municipal, que est\u00e1 constituida no tanto por la legislaci\u00f3n sobre extranjer\u00eda como por la legislaci\u00f3n de R\u00e9gimen Local. En concreto, explica que las dos leyes citadas vinculan la <strong>obligaci\u00f3n de inscribirse en el padr\u00f3n municipal &quot;al hecho de vivir en Espa\u00f1a y residir habitualmente en un determinado municipio&quot;<\/strong>. Los datos del padr\u00f3n, recuerda, son &quot;prueba de la residencia en el municipio y del domicilio habitual en el mismo&quot;.<\/p>\n<p>Estas leyes, agrega, <strong>&quot;no distinguen&quot; <\/strong>a efectos de la inscripci\u00f3n en el padr\u00f3n <strong>&quot;entre espa\u00f1oles ni extranjeros&quot;<\/strong>, como tampoco se refieren a que sea necesaria la residencia legal. De hecho, el abogado general del Estado, Joaqu\u00edn de Fuentes Bardaj\u00ed, dice que la exigencia a los extranjeros de que residan legalmente en el territorio espa\u00f1ol para poderse inscribir en el padr\u00f3n &quot;hubiera requerido por su importancia y su car\u00e1cter restrictivo una previsi\u00f3n o determinaci\u00f3n expresa por parte del legislador, previsi\u00f3n que no existe ni se deduce de los preceptos legales&quot;.<\/p>\n<p>El informe insiste en que tanto la LRBRL como el RPDEL &quot;refieren o vinculan la obligaci\u00f3n de inscribirse al hecho o dato, puramente f\u00e1ctico, de <strong>vivir en territorio espa\u00f1ol y residir habitualmente en un determinado municipio <\/strong>y no a un dato jur\u00eddico, cual ser\u00eda el de residir legalmente&quot;.<\/p>\n<p>Pero adem\u00e1s los servicios jur\u00eddicos del Estado aseguran que la ley de extranjer\u00eda dispone que &quot;los Ayuntamientos incorporar\u00e1n al padr\u00f3n a los extranjeros que tengan en su domicilio habitual en el municipio y mantendr\u00e1n actualizada la informaci\u00f3n relativa a los mismos&quot;. Esto supone que la norma legal que regula la extranjer\u00eda tambi\u00e9n se sirve de un dato f\u00e1ctico y no jur\u00eddico como fundamento de la inscripci\u00f3n en el padr\u00f3n.<\/p>\n<p>Tanto la ley de r\u00e9gimen local como la de extranjer\u00eda estipulan que los \u00fanicos documentos necesarios para la inscripci\u00f3n en el padr\u00f3n son una tarjeta de residencia en vigor o &quot;en su defecto, <strong>n\u00famero del documento acreditativo de identidad o del pasaporte en vigor<\/strong> expedido por las autoridades del pa\u00eds de procedencia&quot;. Por lo tanto, <strong>el visado no es obligatorio<\/strong>.<\/p>\n<p>El abogado del Estado puntualiza tambi\u00e9n que el hecho de estar inscrito en el padr\u00f3n no constituye una prueba de la residencia legal en Espa\u00f1a de un extranjero. &quot;No tendr\u00eda sentido alguno que se exigiese para la inscripci\u00f3n en el padr\u00f3n la residencia legal en Espa\u00f1a y luego se dispusiera que la inscripci\u00f3n en el padr\u00f3n no constituye prueba de la residencia legal&quot;, afirma.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, precisa que <strong>no es competencia de las corporaciones locales comprobar o constatar la residencia legal del extranjero <\/strong>en como requisito necesario para la inscripci\u00f3n en el padr\u00f3n. Tampoco hacer normas en este sentido.<\/p>\n<p>En concreto, se refiere a una resoluci\u00f3n conjunta de 1997 establecida por la presidenta del Instituto Nacional de Estad\u00edstica y el director general de Cooperaci\u00f3n Territorial, que, siendo de &quot;vigencia indiscutida&quot;, dicta instrucciones t\u00e9cnicas a los ayuntamientos sobre actualizaci\u00f3n del padr\u00f3n. En esta resoluci\u00f3n se establece que el control de la permanencia en Espa\u00f1a de ciudadanos extranjeros corresponde al <strong>Ministerio del Interior <\/strong>y a\u00f1ade que el Ayuntamiento &quot;ni interviene en la concesi\u00f3n de los permisos de residencia ni es competente para controlarlos&quot;.<\/p>\n<p>Seg\u00fan esta norma, la misi\u00f3n del padr\u00f3n es <strong>&quot;constatar el hecho de la residencia y no controlar los derechos de los residentes&quot;<\/strong>. &quot;En el padr\u00f3n municipal deben estar dadas de alta todas las personas que habitan en el municipio, sean nacionales o extranjeras, y en este \u00faltimo caso, tengan o no regularizada su situaci\u00f3n en el Registro del Ministerio del Interior&quot;, establece.<\/p>\n<p>Por todo esto, la Abogac\u00eda General del Estado concluye que &quot;la inscripci\u00f3n de los extranjeros en el padr\u00f3n municipal procede con independencia de que los mismos tengan o no residencia legal en territorio espa\u00f1ol, por lo que, en consecuencia, no resulta procedente denegar la inscripci\u00f3n so pretexto de que el ciudadano extranjero no reside legalmente en Espa\u00f1a&quot;.<\/p>\n<p>En respuesta directa al Ayuntamiento de Vic, recalca que no es necesario un pasaporte con un visado para la inscripci\u00f3n en el padr\u00f3n, ya que \u00e9ste registro se refiere a la &quot;residencia habitual&quot; en el t\u00e9rmino municipal y no a la residencia legal.<\/p>\n<\/div>\n<p><\/font><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Inmigrantes pasando por el centro de Vic. | Marta Pich Los extranjeros se registran con independencia de su residencia legal Es suficiente el pasaporte aunque no se cuente con el preceptivo visado Los ayuntamientos no deciden sobre la legalidad de estancia de un for\u00e1neo \u00c1ngeles Escriv\u00e1 | Agencias | (Publicado en El Mundo, aqu\u00ed) La&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"rop_custom_images_group":[],"rop_custom_messages_group":[],"rop_publish_now":"initial","rop_publish_now_accounts":[],"rop_publish_now_history":[],"rop_publish_now_status":"pending","footnotes":""},"categories":[16,8],"tags":[],"class_list":["post-5668","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica","category-sociedad"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - 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