{"id":5603,"date":"2010-02-18T23:12:04","date_gmt":"2010-02-18T23:12:04","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=5603"},"modified":"2010-02-18T23:12:04","modified_gmt":"2010-02-18T23:12:04","slug":"la-soberania-esa-antigualla-por-francisco-sosa-wagner","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=5603","title":{"rendered":"La soberan\u00eda, esa antigualla (por Francisco Sosa Wagner)"},"content":{"rendered":"<p>Francisco Sosa Wagner, El Mundo (Publicado en <em>UPyD<\/em>, <a href=\"http:\/\/www.upyd.es\/web_medida\/plantilla_ver_contenido\/VerContenido.jsp?id=34767&amp;seccion=5\">aqu\u00ed<\/a>)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span>En el pobre debate pol\u00edtico espa\u00f1ol se ha acu\u00f1ado la palabra soberanismo para resumir las apetencias secesionistas de algunos territorios. No admitido por la Real Academia, el extra\u00f1o neologismo entronca obviamente con la noci\u00f3n de soberan\u00eda que ha sido la viga maestra de la construcci\u00f3n del Estado moderno.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Como se sabe, pero no est\u00e1 de m\u00e1s recordar, su formulador m\u00e1s agudo fue Bodino, quien public\u00f3 su obra Six Livres de la R\u00e9publique en el \u00faltimo tercio del siglo XVI (1576). Signo distintivo de la soberan\u00eda era -para este pensador- el hecho de que su titular carec\u00eda de superior hall\u00e1ndose tan solo sometido a las leyes fundamentales que no pod\u00eda infringir. El fin del Estado ser\u00e1 justamente el ejercicio del poder soberano orientado por el Derecho. Una idea revolucionaria pues, en su inocente apariencia, estaba liquidando la concepci\u00f3n medieval seg\u00fan la cual el poder serv\u00eda para ejecutar los designios de Dios.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Este poder, indivisible y eterno, explicar\u00edan m\u00e1s tarde Hobbes y Rousseau, se fundamenta en el contrato social, en un acuerdo a favor de \u00abuna persona o una asamblea de personas\u00bb trabado entre individuos libres e iguales que conf\u00edan el Gobierno a sus representantes, reflexi\u00f3n \u00e9sta de gran calado porque supone la neutralizaci\u00f3n de los estamentos y de la Iglesia. El humus que permitir\u00eda llegar nada menos que a las revoluciones americana y francesa est\u00e1 form\u00e1ndose lentamente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">La pol\u00e9mica acerca de si el titular de esa soberan\u00eda era el pr\u00edncipe o el pueblo fue tan viva que cav\u00f3 las trincheras desde las que se estuvieron disparando tiros durante buena parte del siglo XIX. No es extra\u00f1o que, cansados de tanta sangre, algunos juristas aplicaran el b\u00e1lsamo de sus sutilezas para desactivar tanto dramatismo. Uno de los m\u00e1s ilustres, Georg Jellinek, rebaj\u00f3 los humos de la tradicional soberan\u00eda para reducirla a una categor\u00eda hist\u00f3rica: el poder del Estado -aseguraba- se manifiesta en el hecho de estar sometido a sus propias leyes y no a las de ning\u00fan poder extra\u00f1o, as\u00ed como por disponer de \u00f3rganos para determinar su voluntad. La pol\u00e9mica se enriquecer\u00eda con copia de opinantes (Preuss, Hermann Heller, etc, antes Laband) y es nada menos que Kelsen quien, irreverente ante el hechizo del concepto, lo disuelve en el contexto de su teor\u00eda acerca de la validez del ordenamiento y de su configuraci\u00f3n del derecho internacional que restringe la soberan\u00eda de los Estados podando unos excesos peligrosos que conducen al desarrollo del imperialismo y, con \u00e9l, a la destrucci\u00f3n de amplias esferas de libertad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Han pasado muchos a\u00f1os desde estas formulaciones y los acontecimientos no han hecho sino confirmar en Europa una tendencia que fuerza a explicar la soberan\u00eda de otra manera, porque hoy no puede ligarse sin m\u00e1s al Estado sino a una combinaci\u00f3n que incluir\u00eda a \u00e9ste y a la supranacionalidad europea. Lo que nos obliga a abandonar la idea tradicional para abrazar la de soberan\u00eda conjunta o compartida, apta para garantizar la diversidad de los niveles de Gobierno con la unidad de la acci\u00f3n pol\u00edtica y de su medio de expresi\u00f3n m\u00e1s solemne que es la producci\u00f3n jur\u00eddica. Utz Schliesky ha desmenuzado en un denso estudio esta idea. El actual ejercicio de los poderes soberanos se ha desplazado as\u00ed desde la individualidad de esos Estados a su actuaci\u00f3n como miembros de una comunidad, raz\u00f3n por la cual se ha esfumado el poder \u00fanico e indivisible para emerger otro de rasgos renovados basado en la existencia de un orden jur\u00eddico complejo e irisado pero dotado de los suficientes elementos para ser reconocido como un todo unitario, trabado por el Derecho y cimentado por el principio de lealtad de la Uni\u00f3n con los Estados y viceversa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Me atrever\u00eda a utilizar la expresi\u00f3n de soberan\u00eda diluida para describir esta nueva situaci\u00f3n jur\u00eddico-constitucional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Convengamos, pues, en que la soberan\u00eda, entendida al modo tradicional, ha devenido una pieza herrumbrosa en el mundo europeo y global que se est\u00e1 construyendo. Enormemente reaccionaria por a\u00f1adidura.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Porque es, por ejemplo, la culpable del fracaso de la Cumbre de Copenhague, que, si contra algo se ha estrellado, ha sido justamente contra la insolidaridad de las naciones dotadas de soberan\u00eda. Hoy, nadie que se halle en pleno uso de sus facultades mentales duda de la necesidad de contener los desvar\u00edos que se cometen en este planeta desbocado, por lo que las pol\u00edticas ambientales se han convertido en un objetivo esencial de toda sociedad civilizada. Y ello m\u00e1s all\u00e1 o incluso al margen de la pol\u00e9mica sobre el cambio clim\u00e1tico y de si est\u00e1n bien o mal fundadas las afirmaciones de tal o cual climat\u00f3logo: sencillamente porque nuestro despilfarro debe acabar, ya que miles de millones de habitantes del planeta no tienen por qu\u00e9 soportar el ego\u00edsmo que cultivamos con injurioso descaro las sociedades ricas. Todas ellas envueltas en la bandera desflecada de la soberan\u00eda.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Si miramos a Europa, la desintegraci\u00f3n del mercado interior y la imposibilidad de articular una pol\u00edtica econ\u00f3mica com\u00fan se deben asimismo al nacionalismo soberano de algunos Gobiernos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ser\u00eda dif\u00edcil explicar a un marciano -como ha notado Paul Kennedy- las razones por las cuales andamos los 7.000 millones de habitantes del planeta encuadrados en 192 Estados, muchos de ellos fallidos o simplemente desintegrados. Un mapa rid\u00edculo de naciones separadas, grandes o peque\u00f1as, ricas o pobres, pac\u00edficas o belicosas, cada una de ellas estimulando a sus ciudadanos a cantar, tr\u00e9mulas las gargantas, sus himnos, a enarbolar sus banderas a\u00f1osas y a formar ej\u00e9rcitos bien nutridos de funcionarios. Lo estamos viendo estos d\u00edas con la magna desgracia ocurrida en Hait\u00ed. Causan estupor los miramientos con los que est\u00e1 desembarcando all\u00ed la ayuda norteamericana (la se\u00f1ora Clinton se ha deshecho en excusas al bajar del avi\u00f3n) y las acusaciones de imperialismo que he o\u00eddo desde los bancos de una izquierda rid\u00edculamente antiamericana en el hemiciclo del Parlamento Europeo. Procede hablar con claridad: defender hoy la soberan\u00eda de Hait\u00ed no es defender a una naci\u00f3n, es defender sin m\u00e1s las trapacer\u00edas y la ladroner\u00eda que sus dirigentes llevan practicando all\u00ed impunemente desde hace a\u00f1os.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">UN LIBRO reciente, el de Caroline Fourest (La derni\u00e8re utopie. Menaces sur l&#39;universalisme, Grasset, 2009), ha puesto de manifiesto, adem\u00e1s, c\u00f3mo son precisamente circunstancias nacionales las que sirven para limitar aqu\u00ed o all\u00e1 la libertad religiosa o la de expresi\u00f3n convirti\u00e9ndose \u00abla soberan\u00eda en la excusa permanente para practicar una visi\u00f3n restrictiva de los derechos del hombre\u00bb. Una moda peligrosa -sigue explicando la se\u00f1ora Fourest- que se completa con la exaltaci\u00f3n de la diversidad y esas diferencias que nos enriquecen cuando en realidad son coartadas para sacralizar desigualdades entre las personas y presentar como verdades inconcusas lo que no es sino un mont\u00f3n deforme de prejuicios. Pues una cosa es utilizar la diversidad para luchar contra la tentaci\u00f3n de reducir el hombre de la Declaraci\u00f3n universal al macho, blanco y heterosexual y otra bien distinta utilizarla para insistir en aquello que nos diferencia en lugar de hacerlo para subrayar lo que nos une.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">S\u00f3lo en un pa\u00eds como Espa\u00f1a, en el que se desvar\u00eda recio y en el que se hallan extraviadas nociones elementales de la Teor\u00eda del Estado, ha podido acu\u00f1arse una palabra como el soberanismo para reivindicar experimentos pol\u00edticos que ignoran el hecho de que la Historia, seg\u00fan dej\u00f3 escrito Ortega, tiene de r\u00edo el no saber andar hacia atr\u00e1s. Lo extravagante es que quienes por tal senda caminan son tenidos en ambientes muy selectos por progresistas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Francisco Sosa Wagner es catedr\u00e1tico y eurodiputado por UPyD. Su \u00faltimo libro es Juristas en la Segunda Rep\u00fablica (Marcial Pons, 2009).<\/p>\n<p><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Francisco Sosa Wagner, El Mundo (Publicado en UPyD, aqu\u00ed) En el pobre debate pol\u00edtico espa\u00f1ol se ha acu\u00f1ado la palabra soberanismo para resumir las apetencias secesionistas de algunos territorios. 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