{"id":5585,"date":"2010-02-25T21:03:02","date_gmt":"2010-02-25T21:03:02","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=5585"},"modified":"2010-02-25T21:03:02","modified_gmt":"2010-02-25T21:03:02","slug":"pensionazo-en-la-calle-y-pensiones-de-lujo-para-sus-senorias-por-marga-castillo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=5585","title":{"rendered":"‘Pensionazo’ en la calle… y pensiones de lujo para sus se\u00f1or\u00edas (por Marga Castillo)"},"content":{"rendered":"

Marga Castillo <\/strong>(Publicado en Expansi\u00f3n.com<\/em>, aqu\u00ed<\/a>)<\/p>\n

\"Pensionazo\"<\/a> <\/p>\n

En medio del enconado debate sobre la propuesta del Gobierno para reformar las pensiones que ha hecho salir a la calle a los sindicatos<\/font><\/strong><\/a> y ha encrespado el clima pol\u00edtico, muchas voces se est\u00e1n alzando<\/font><\/strong><\/a> contra el exclusivo sistema de prestaciones en materia de jubilaci\u00f3n de los diputados y senadores, que les asegura un retiro al que ning\u00fan otro ciudadano puede aspirar<\/font><\/strong><\/a>. Este r\u00e9gimen especial garantiza a los miembros de las C\u00e1maras unos complementos al sistema de pensiones com\u00fan que les garantiza una pensi\u00f3n m\u00e1s alta, un derecho a prejubilarse m\u00e1s beneficioso y un plan de pensiones privado muy generoso.<\/p>\n

\n

El anuncio del Gobierno de comenzar a negociar un plan para reformar las pensiones ha motivado una intensa pol\u00e9mica y un intenso debate p\u00fablico sobre su conveniencia. Dicho plan est\u00e1 estudiando calcular la pensi\u00f3n sobre m\u00e1s a\u00f1os de salario o un periodo m\u00e1s largo de cotizaci\u00f3n, retrasar la edad efectiva de retiro laboral mediante la reducci\u00f3n de las jubilaciones anticipadas e incentivando el retraso voluntario de la jubilaci\u00f3n o a\u00f1adir dos a\u00f1os m\u00e1s a la edad legal de jubilaci\u00f3n, desde los 65 a\u00f1os actuales a los 67, esta \u00faltima, sin duda, la medida estrella de la propuesta.<\/p>\n

El objetivo final de la eventual reforma es sostener a medio plazo el actual sistema del sistema de la Seguridad Social dada la presi\u00f3n demogr\u00e1fica, que est\u00e1 haciendo aumentar la esperanza de vida y reduciendo la natalidad, lo que descompensar\u00e1 la proporci\u00f3n entre cotizantes y trabajadores, y la merma de afiliados, agudizada por la crisis econ\u00f3mica. Pero, aunque muchos expertos dudan de la reforma sea en s\u00ed misma sea suficiente para mantener el equilibrio presupuestario y encarar la crisis, el Gobierno se mantiene firme en su propuesta y de momento ignoran las protestas de los sindicatos, que creen que retrasar la edad de jubilaci\u00f3n actual es sin\u00f3nimo de renunciar a una conquista social de los trabajadores y reprochan al Gobierno que intente solventar el problema con un recorte del gasto p\u00fablico. El Gobierno tambi\u00e9n ha recibido cr\u00edticas de casi todos los partidos pol\u00edticos, tanto por el momento en que se ha hecho p\u00fablico el anuncio como en su forma, sin haber contado sus intenciones al Pacto de Toledo, que se encarga de establecer las l\u00edneas de actuaci\u00f3n y recomendaciones de reforma en el sistema de pensiones contributivo.<\/p>\n

En medio de este debate, ha salido t\u00edmidamente a la palestra el sistema de pensiones de los diputados y senadores, un r\u00e9gimen especial para estos miembros de las c\u00e1maras que les garantiza unas prestaciones en materia de jubilaci\u00f3n p\u00fablica a las que no puede aspirar ning\u00fan otro profesional, como, por ejemplo, cobrar la pensi\u00f3n m\u00e1xima con tan s\u00f3lo 12 a\u00f1os de mandato y, en algunos casos, s\u00f3lo con siete. El r\u00e9gimen choca frontalmente con las llamadas a la contenci\u00f3n del Gobierno y aunque todav\u00eda no se ha contemplado su modificaci\u00f3n, muchas voces ya lo est\u00e1n pidiendo.<\/p>\n

3.000 euros de salario base… y un jugoso paquete de complementos<\/strong>
La asignaci\u00f3n constitucional para 2010 de un diputado es de 3.125,52 euros mensuales, salario base al que se a\u00f1aden complementos en funci\u00f3n del cargo -desde los 3.605 del presidente adem\u00e1s de los gastos de representaci\u00f3n hasta los a los 775,17 de los portavoces adjuntos de comisiones, y complementos de destino -1.823 euros mensuales m\u00e1s para los diputados y senadores de fuera de Madrid y 870 para los que viven en la capital (ver informaci\u00f3n adjunta<\/font><\/strong><\/a>).<\/p>\n

Adem\u00e1s de estos emolumentos, el reglamento de prestaciones econ\u00f3micas para los ex parlamentarios, vigente desde hace casi cuatro a\u00f1os, articula un mecanismo que permite que, en los supuestos en los que los parlamentarios no alcancen el l\u00edmite m\u00e1ximo de percepci\u00f3n de pensiones p\u00fablicas, las C\u00e1maras abonar\u00e1n la diferencia, es decir, una "pensi\u00f3n parlamentaria" para diputados y senadores que hayan formado parte de las Cortes durante un m\u00ednimo de siete a\u00f1os y siempre que hayan cumplido 65 y hayan obtenido la jubilaci\u00f3n, o bien se hayan jubilado anticipadamente con al menos 60 a\u00f1os y 40 a\u00f1os de cotizaci\u00f3n.<\/p>\n

La cuant\u00eda de ese complemento ser\u00e1 la diferencia entre la cuant\u00eda de la pensi\u00f3n que corresponde al parlamentario por su actividad profesional y la cifra anualmente establecida como l\u00edmite m\u00e1ximo de percepci\u00f3n de pensiones p\u00fablicas. Eso s\u00ed, en el caso de parlamentarios con un mandato de siete a nueve a\u00f1os se les aplica el 80% de ese l\u00edmite, a los de nueve a once a\u00f1os se les calcula el 90% y a los de m\u00e1s de once a\u00f1os se les cubre hasta el m\u00e1ximo.<\/p>\n

"Los diputados y senadores no tienen unas pensiones espec\u00edficas, sino unos complementos y prestaciones a\u00f1adidas a las pensiones ordinarias", explica a Expansi\u00f3n.com Ram\u00f3n Marcos Allo, letrado de la Administraci\u00f3n de la Seguridad Social y miembro del Consejo de Direcci\u00f3n de Uni\u00f3n Progreso y Democracia (UPyD), reguladas en el reglamento aprobado el 11 de julio de 2006 "cuando el PSOE estaba en mayor\u00eda", apostilla.<\/p>\n

Esta regulaci\u00f3n se refiere, esencialmente, a cuatro materias: la asignaci\u00f3n de un complemento de las pensiones p\u00fablicas, de una ayuda mensual equivalente a lo que coloquialmente se conoce como prejubilaci\u00f3n, unas indemnizaciones por cese en su condici\u00f3n de parlamentarios y unas aportaciones con cargo a los presupuestos de las Cortes Generales para unos planes privados de previsi\u00f3n social. El motivo para publicar dicho reglamento fue "cubrir una laguna normativa que existe desde la aprobaci\u00f3n de los Reglamentos del Congreso de los Diputados y del Senado en 1982 y a dar una cobertura jur\u00eddica sistem\u00e1tica a distintas situaciones que la dedicaci\u00f3n a la actividad parlamentaria produce", pero el fin \u00faltimo fue equiparar estas retribuciones a las de los parlamentarios de otros pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n

Un reglamento para asegurar las prestaciones<\/strong>
Para ello, se articul\u00f3 un mecanismo que permite que, en los supuestos en los que los parlamentarios no alcancen el l\u00edmite m\u00e1ximo de percepci\u00f3n de pensiones p\u00fablicas, las C\u00e1maras abonan la diferencia entre este l\u00edmite y la pensi\u00f3n percibida por el solicitante. Adem\u00e1s, para los supuestos en que se den situaciones de precariedad, se establecen f\u00f3rmulas como la del sistema de complementaci\u00f3n de ingresos, en vigor desde el 7 de julio de 1987; la indemnizaci\u00f3n por cese, que compensa la carencia de cobertura por desempleo que un diputado puede tener, por ejemplo, al intentar volver a su ocupaci\u00f3n habitual cuando deja las c\u00e1maras, y que se grad\u00faa en funci\u00f3n de los a\u00f1os de dedicaci\u00f3n a las C\u00e1maras.<\/p>\n

A estas prestaciones se une complemento que permite hacer frente al per\u00edodo de transici\u00f3n que se da entre la disoluci\u00f3n de las C\u00e1maras y su constituci\u00f3n tras las elecciones, adem\u00e1s del apoyo al sistema p\u00fablico de pensiones con las aportaciones a planes privados de car\u00e1cter complementario. "Este tipo de indemnizaciones se dan en la mayor\u00eda de los parlamentos de los Estados de nuestro entorno", reitera el reglamento.<\/p>\n

Parlamentarios espa\u00f1oles con prestaciones "europeas"<\/strong>
En definitiva, la aplicaci\u00f3n del reglamente se traduce en que diputados y senadores que "gozan de unos beneficios que no tenemos el resto", ya que "que les otorgan m\u00e1s derechos que a los dem\u00e1s ciudadanos", sentencia Marcos, que tilda estas prebendas en materia de pensiones de los diputados y senadores de "privilegios". Ello ha motivado en numerosas ocasiones protestas de este partido y tienen previsto presentar una reforma para que se equiparen a las que perciben los ciudadanos.<\/p>\n

De hecho, su partido va a presentar en breve una iniciativa que se encuentra en fase de revisi\u00f3n t\u00e9cnica para eliminar los privilegios de la actual regulaci\u00f3n, ya que, seg\u00fan UPyD, los parlamentarios gozan de un r\u00e9gimen exclusivo, y "nosotros estamos en contra de cualquier privilegio", recalca.<\/p>\n

"Hablo de privilegios porque tienen reconocidos unos derechos en materia de complementos de pensiones, prejubilaciones, planes de pensiones e indemnizaciones que no tienen reconocidos los ciudadanos normales y que no se corresponden con la funci\u00f3n constitucional que tienen asignada", argumenta Marcos. "Viajar con cargo al Congreso para conocer un problema social que vaya a debatirse en el Congreso es un derecho y no un privilegio. Pero poder prejubilarse a los 55 a\u00f1os con un 60% de la asignaci\u00f3n constitucional de 3.125 euros mensuales con cargo igualmente al Presupuesto del Congreso es un privilegio. No se justifica por la funci\u00f3n que hace el diputado o senador. De hecho, en la norma que lo regula, se dice que es para parecerse a los parlamentarios de otros pa\u00edses, olvidando que a lo que deben asimilarse es a los ciudadanos espa\u00f1oles".<\/p>\n

Pero Marcos cree que deber\u00edan compararse "no con los salarios alemanes, sino con los sueldos y prestaciones y salarios reales que hay en Espa\u00f1a. "Si ellos son representantes de los espa\u00f1oles, tienen que dar ejemplo y adoptar su situaci\u00f3n a la de la econom\u00eda del pa\u00eds.<\/p>\n

Funcionarios y empleados p\u00fablicos, tambi\u00e9n a la zaga<\/strong>
Seg\u00fan explica este letrado, las pensiones de estos cargos son inalcanzables para cualquier ciudadano, independientemente del r\u00e9gimen laboral en el que se encuentre, pero tambi\u00e9n para los funcionarios y los empleados p\u00fablicos.<\/p>\n

Las pensiones p\u00fablicas se rigen por la Ley General de Seguridad Social y los funcionarios tienen dos posibilidades: Los funcionarios de carrera de la Administraci\u00f3n Civil y Militar del Estado, los de la Administraci\u00f3n de Justicia y los de las Cortes Generales est\u00e1n encuadrados en el R\u00e9gimen de Clases Pasivas, mientras que los de la Administraci\u00f3n local, Organismos Aut\u00f3nomos y los de Comunidades Aut\u00f3nomas, adem\u00e1s de los empleados p\u00fablicos, acceden a su jubilaci\u00f3n mediante el R\u00e9gimen general de la Seguridad Social, de la misma forma que los asalariados o los aut\u00f3nomos, y por tanto, con los mismos derechos que el resto de los trabajadores incluidos en ese r\u00e9gimen.<\/p>\n

"Si est\u00e1n en clases pasivas, los derechos de los funcionarios, son tambi\u00e9n muy similares, aunque con alguna excepci\u00f3n respecto de la jubilaci\u00f3n anticipada y otras cosillas menores. Pero en ambos casos, la pensi\u00f3n m\u00e1xima es igual y no hay complementos para llegar a ella por ejercer una determinada actividad", se\u00f1ala Marcos. "Los funcionarios no tienen el sistema de complementos de pensi\u00f3n ni prejubilaciones que tienen los parlamentarios", concluye.<\/p>\n

Bono alude a Ronaldo para justificarlo<\/strong>
El presidente del Congreso, Jos\u00e9 Bono, remiti\u00f3 el pasado 6 de febrero una carta a todos los diputados en defensa de su sistema de pensiones en la que explica que quien haya ocupado un esca\u00f1o durante siete a\u00f1os no recibe una "pensi\u00f3n" cuando se jubile, sino "un complemento de pensi\u00f3n" de una cuant\u00eda media de 1.066 euros mensuales.<\/p>\n

La misiva subrayaba que, hasta ahora, han percibido el "complemento de pensi\u00f3n" s\u00f3lo 70 de los 3.609 diputados y senadores que ha habido en total durante las nueve legislaturas. De ellos, una considerable mayor\u00eda fueron parlamentarios en las primeras legislaturas tras el franquismo. No obstante, el reglamento de pensiones parlamentarias y otras prestaciones econ\u00f3micas a favor de los ex parlamentarios, aprobado en 2006, precisa que "las Cortes Generales abonar\u00e1n con cargo a su Presupuesto una pensi\u00f3n a quienes hayan sido miembros del Congreso o del Senado".<\/p>\n

Para cobrarla, los ex parlamentarios tienen que haber ocupado el esca\u00f1o durante al menos siete a\u00f1os y haber cumplido 65 en el instante de la recepci\u00f3n de la susodicha "pensi\u00f3n", se\u00f1ala Bono remiti\u00e9ndose a la legislaci\u00f3n vigente. Tambi\u00e9n habr\u00e1 de estar jubilado o jubilado anticipadamente, en cuyo caso ha de tener 60 a\u00f1os y haber cotizado durante 40. La carta del presidente de la C\u00e1mara alude tambi\u00e9n al presupuesto de la C\u00e1mara, que se ha reducido en dos a\u00f1os unos 200.000 euros y los sueldos de los diputados llevan dos a\u00f1os congelados. La cuant\u00eda que el Estado dedica a las Cortes Generales -Congreso y Senado-, al Defensor del Pueblo y a la Junta Electoral Central representa un 0,09% del Presupuesto total del Estado. Con todo ello, Bono recalca: "El vigente Presupuesto (…) es exactamente cuatro millones m\u00e1s de lo que supuso el \u00faltimo fichaje estrella de la Liga de F\u00fatbol Espa\u00f1ola", el de Cristiano Ronaldo.<\/p>\n

Excepciones: Si se revisan, junto a las dem\u00e1s pensiones<\/strong>
Por su parte, el presidente del Senado, Javier Rojo, a\u00f1ade en l\u00ednea con Bono que las pensiones de los pol\u00edticos se deben ver como "excepcionalidades" y no como privilegios. Eso s\u00ed, no cierra la puesta a modificar su regulaci\u00f3n, aunque "cualquier modificaci\u00f3n de las mismas debe estudiarse en el marco del actual debate sobre el sistema de pensiones", se\u00f1al\u00f3 el pasado 3 de febrero durante la inauguraci\u00f3n de las jornadas sobre La ley e Internet<\/em> en el Colegio de Abogados de Madrid.<\/p>\n

En cualquier caso, Rojo apuesta por abordar este debate con "el sosiego, la serenidad y la tranquilidad" que requiere la propia cuesti\u00f3n, y puso como ejemplo su caso, el de un presidente del Senado que, sin embargo, ha cotizado a la Seguridad Social durante 43 a\u00f1os. "Como mi caso hay muchos", se\u00f1al\u00f3, tras insistir una vez m\u00e1s en que en estos casos es necesario hablar de excepcionalidad.<\/p>\n

La portavoz del Grupo Popular en el Congreso, Soraya S\u00e1enz de Santamar\u00eda, tambi\u00e9n est\u00e1 dispuesta a revisar el sistema de pensiones de los parlamentarios, pues considera que su formaci\u00f3n tiene claro que se debe "predicar con el ejemplo", al igual que su partido ha propuesto ya congelar los sueldos de estos profesionales. La dirigente del PP contest\u00f3 que ha algunas medidas llamativas pero de "aplicaci\u00f3n muy limitada" pues la mayor\u00eda de los parlamentarios trabaja y cotiza antes y despu\u00e9s de llegar a las Cortes Generales. "No tengo inconveniente de abordar \u00e9ste y otros temas de funcionamiento de r\u00e9gimen interno", se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n

Incluso el ministro de Fomento y vicesecretario del PSOE, Jos\u00e9 Blanco, se ha mostrado dispuesto a corregir el r\u00e9gimen de pensiones del que disfrutan estos cargos p\u00fablicos, funcionarios con cargos p\u00fablicos y otras situaciones donde falte "equidad". "Estoy dispuesto a corregir esta situaci\u00f3n y a que el sistema introduzca m\u00e1s equidad. No s\u00f3lo en eso [diputados y senadores]. Hay muchos casos en distintos \u00e1mbitos y estoy dispuesto a hablar de todo, asumiendo errores. No debe haber excepciones dentro de los par\u00e1metros de sostenibilidad, futuro y equidad de las pensiones", asegur\u00f3 el martes 2 de febrero en una entrevista con TVE. UpyD lo tiene claro: "Lo que hay que hacer es limitar estos privilegios y que los miembros de las c\u00e1maras tengan las pensiones que les correspondan de acuerdo con las Leyes de Seguridad Social y Clases Pasivas, igual que el resto de ciudadanos".<\/p>\n

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Marga Castillo (Publicado en Expansi\u00f3n.com, aqu\u00ed) En medio del enconado debate sobre la propuesta del Gobierno para reformar las pensiones que ha hecho salir a la calle a los sindicatos y ha encrespado el clima pol\u00edtico, muchas voces se est\u00e1n alzando contra el exclusivo sistema de prestaciones en materia de jubilaci\u00f3n de los diputados y…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"rop_custom_images_group":[],"rop_custom_messages_group":[],"rop_publish_now":"initial","rop_publish_now_accounts":[],"rop_publish_now_history":[],"rop_publish_now_status":"pending","footnotes":""},"categories":[2,14,16,8],"tags":[],"class_list":["post-5585","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualidad","category-economia","category-politica","category-sociedad"],"yoast_head":"\n'Pensionazo' en la calle... y pensiones de lujo para sus se\u00f1or\u00edas (por Marga Castillo) - 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