{"id":5505,"date":"2010-03-25T00:07:50","date_gmt":"2010-03-25T00:07:50","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=5505"},"modified":"2010-03-25T00:07:50","modified_gmt":"2010-03-25T00:07:50","slug":"penar-las-descargas-en-internet-es-una-medida-equivocada-e-inutil-por-michele-boldrin-y-pablo-vazque","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=5505","title":{"rendered":"Penar las descargas en internet es una medida equivocada e in\u00fatil (por Michele Boldrin y Pablo V\u00e1zquez)"},"content":{"rendered":"<p>Michele Boldrin* y Pablo V\u00e1zquez* (Publicado en <em>El Confidencial<\/em>, <a href=\"http:\/\/www.elconfidencial.com\/tribuna\/penar-descargas-internet-medida-equivocada-20100324.html\">aqu\u00ed<\/a>)<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto\">La disposici\u00f3n final primera de la Ley de Econom\u00eda Sostenible establece \u2013mediante la modificaci\u00f3n de una serie de leyes ya existentes\u2013 la posibilidad de interrumpir la prestaci\u00f3n de un \u201cservicio de la sociedad de la informaci\u00f3n\u201d (sin eufemismos, la desconexi\u00f3n de Internet) o de retirar contenidos que vulneren la propiedad intelectual (es decir, el copyright). La disposici\u00f3n establece adem\u00e1s el procedimiento para hacerlo: una Comisi\u00f3n del Ministerio de Cultura&#0160;&#0160;(formada por representantes de los \u201ccreadores\u201d y de los consumidores)&#0160;acordar\u00e1&#0160;si hay o no infracci\u00f3n de propiedad intelectual, decidir\u00e1 si se debe cerrar o no la p\u00e1gina y ejecutar\u00e1 el cierre.<o:p><\/o:p><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto\">Con estas medidas se pretende eliminar o al menos reducir significativamente el intercambio de m\u00fasica, pel\u00edculas y libros a trav\u00e9s de Internet, reforzando los derechos de exclusiva (monopolio decimos los economistas) que el copyright establece sobre esos productos. Se trata incluso de impedir que personas o empresas que hayan legalmente adquirido estos productos y lo hayan pasado a formato digital, posiblemente modific\u00e1ndolos o generando nuevos productos, puedan utilizar Internet para compartirlos con otras personas interesadas. &#0160;<o:p><\/o:p><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto\">Sobre este precepto, como economistas, nos gustar\u00eda destacar dos aspectos. El primero es sencillo: <strong>no existe una justificaci\u00f3n econ\u00f3mica que ligue el nuevo modelo de crecimiento con estas limitaciones en el uso de la red<\/strong>, se consideren o no acertadas. Espa\u00f1a ocupa un lugar bastante discreto en cuanto al uso de Internet: 11 millones de usuarios,&#0160;un \u00edndice de penetraci\u00f3n de Internet del 56%, y puesto n\u00famero 15 en cuanto al uso de esta tecnolog\u00eda por detr\u00e1s de Italia y Austria (Informe Universal McCann, 2008). La amenaza de perder la conexi\u00f3n a Internet por bajarte pel\u00edculas o m\u00fasica en un pa\u00eds en el que el 65% de los usuarios accede a Internet por temas relacionados con el ocio (Fundaci\u00f3n BBVA, 2008), <strong>probablemente no sea la mejor manera de fomentar el uso de esta herramienta esencial en el \u201cnuevo modelo<\/strong>\u201d. Merece la pena detenerse un momento en este argumento. &#0160;<o:p><\/o:p><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto\">&#0160;<strong>Alfabetizar una generaci\u00f3n<\/strong><o:p><\/o:p><\/p>\n<div class=\"opinion_sumario\">\n<div class=\"opinion_sumario_comilla1\"><\/div>\n<div class=\"opinion_sumario_texto\">\n<p class=\"opinion_sumario_texto_p\"><em>La \u201calfabetizaci\u00f3n digital\u201d de la siguiente generaci\u00f3n es un cometido indispensable: que no sean s\u00f3lo usuarios, sino que entiendan la l\u00f3gica de estas m\u00e1quinas para poder sacarles todo su partido<\/em><\/p>\n<\/div>\n<div class=\"opinion_sumario_comilla2\"><\/div>\n<\/div>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto\">En los pr\u00f3ximos a\u00f1os, el uso&#0160;de los ordenadores en la inmensa mayor\u00eda de actividades productivas se ampliar\u00e1n y generalizar\u00e1. Se trata, creemos, de una aspiraci\u00f3n deseable dado que es leg\u00edtimo establecer una relaci\u00f3n directa entre adopci\u00f3n de ordenadores y crecimiento de la productividad del trabajo. El propio Gobierno parece compartir este convencimiento, pues ha hecho del programa Escuela 2.0 -dirigido a proporcionar ordenadores a 400.000 estudiantes entre 10 y 13 a\u00f1os- el eje de su proyecto educativo en esta legislatura. Adicionalmente, el desarrollo de la sociedad del conocimiento nos ha ense\u00f1ado que los ordenadores productivos son los ordenadores en red, los que pueden trabajar y conectarse con otros ordenadores. Desde las compras a los deberes escolares, pasando por la generaci\u00f3n de proyectos y las redes sociales y laborales, parece claro que <strong>la transmisi\u00f3n y producci\u00f3n del conocimiento se har\u00e1 cada vez m\u00e1s en red<\/strong>. Podemos pensar que un pa\u00eds productivo ser\u00e1 un pa\u00eds donde sus ciudadanos y sus trabajadores \u201cviven y trabajan en la red\u201d: usan con familiaridad los ordenadores y sus, cada d\u00eda m\u00e1s sofisticadas, aplicaciones. Sin embargo, el ordenador es una m\u00e1quina atractiva, pero no necesariamente intuitiva y en todo caso bastante m\u00e1s compleja que un tornillo: hay que familiarizarse con \u00e9l y aprender a utilizarlo desde j\u00f3venes para disfrutar de sus potencialidades en la edad laboral. &#0160;<o:p><\/o:p><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto\">Los <strong>beneficios que se pueden generar para la sociedad<\/strong> de contar con una generaci\u00f3n que tenga destreza en el uso de los ordenadores son, literalmente, enormes. La \u201calfabetizaci\u00f3n digital\u201d &#0160;de la siguiente generaci\u00f3n es, en este sentido, un cometido indispensable: que no sean s\u00f3lo usuarios, sino que entiendan la l\u00f3gica de estas m\u00e1quinas para poder sacarles todo su partido. Coincidiremos en que si consigui\u00e9ramos esa destreza en la inmensa mayor\u00eda de los j\u00f3venes entre 12 y 15 a\u00f1os, les habr\u00edamos aportado una herramienta muy eficaz para su futuro (sobre todo en un pa\u00eds con una tasa de paro juvenil superior al 40%).&#0160;<o:p><\/o:p><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto\">Pues bien,<strong> generar habilidades en el manejo de Internet casa mal con limitaciones y prohibiciones de su uso<\/strong>. Que los j\u00f3venes m\u00e1s inquietos se hagan maestros de la red choca frontalmente con la nueva reglamentaci\u00f3n de la LES. Un ejemplo: de acuerdo a las nuevas disposiciones, va a ser suficiente con tener un anuncio (por ejemplo, de Google) en la web para que te la puedan considerar como una web con af\u00e1n de lucro y por tanto ser clausurada en el caso de que tengas contenido que no est\u00e9 debidamente en regla con las autoridades de la propiedad intelectual. \u00bfEs esta una forma inteligente de promover que los j\u00f3venes internautas abran nuevas p\u00e1ginas? &#0160;<o:p><\/o:p><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto\">Ganar\u00eda tanto nuestro pa\u00eds con disponer de una generaci\u00f3n que se maneje sin problemas con la red que se podr\u00eda compensar a todos los artistas, cantantes y actores espa\u00f1oles varias veces por las eventuales p\u00e9rdidas que este r\u00e9gimen de libertad les generara. De hecho, como analizamos unos p\u00e1rrafos m\u00e1s adelante, no es obvio que estos sectores vayan a perder a causa de la descarga y del intercambio de ficheros digitales entre usuarios de Internet. Lo \u00fanico que, probablemente, estas medidas implicar\u00edan ser\u00edan unas p\u00e9rdidas para unas cuantas estrellas de la m\u00fasica o del cine (la mayor\u00eda extranjeras), que ya son bastante ricas y que, con toda probabilidad, no van a ofrecer mejores pel\u00edculas o canciones porque cobren rentas adicionales por productos que muchos ya consideran antiguos. <o:p><\/o:p><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto\">De lo que podemos estar seguros, por el contrario, es que <strong>estas limitaciones no van a generar una mejor industria espa\u00f1ola del cine, de la m\u00fasica o de los libros<\/strong>; solamente har\u00e1n, para los j\u00f3venes de nuestro pa\u00eds, menos atractivo comprar y aprender a utilizar el ordenador as\u00ed como navegar en la red.&#0160;<o:p><\/o:p><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto\"><strong>No detener los cambios<\/strong><o:p><\/o:p><\/p>\n<div class=\"opinion_sumario\">\n<div class=\"opinion_sumario_comilla1\"><\/div>\n<div class=\"opinion_sumario_texto\">\n<p class=\"opinion_sumario_texto_p\"><em>Pretender proteger a los autores de obras creativas mediante la desconexi\u00f3n de aquellos internautas que intercambien ficheros, es una forma socialmente poco eficiente de protegerles<\/em><\/p>\n<\/div>\n<div class=\"opinion_sumario_comilla2\"><\/div>\n<\/div>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto\">El segundo aspecto que queremos subrayar es que <strong>estas disposiciones son desacertadas<\/strong> y que, muy probablemente, <strong>van a resultar da\u00f1inas para el nuevo modelo de crecimiento econ\u00f3mico<\/strong>. Pretender proteger a los autores de obras creativas mediante la desconexi\u00f3n de aquellos internautas que intercambien, por ejemplo, ficheros mediante el Emule, es una forma socialmente poco eficiente de protegerles; y, m\u00e1s importante, no es para nada obvio que fomente la innovaci\u00f3n art\u00edstica y la producci\u00f3n de nuevas creaciones musicales o cinematogr\u00e1ficas. La evoluci\u00f3n del mercado de la m\u00fasica en nuestro pa\u00eds nos permite ilustrar estas ideas. &#0160;<o:p><\/o:p><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto\">Hoy (2008 es el \u00faltimo dato disponible) <strong>los ingresos en este mercado son pr\u00e1cticamente los mismos que hace 4 a\u00f1os<\/strong>. Lo que ha cambiado es la composici\u00f3n. Mientras los ingresos por venta de m\u00fasica (f\u00edsica, los CDs; o digital, por <em style=\"mso-bidi-font-style: normal\">itunes<\/em> por ejemplo) contin\u00faa descendiendo -aunque a menor ritmo-, los ingresos por m\u00fasica en vivo han aumentado. Como se\u00f1alaba <strong style=\"mso-bidi-font-weight: normal\">Steven Van Zandt<\/strong>, guitarrista de la E Street Band, hoy un disco se ha convertido para los artistas en un billete de avi\u00f3n para patearse la geograf\u00eda dando conciertos. Este aspecto de la cuesti\u00f3n es fundamental: los cambios tecnol\u00f3gicos inducen siempre un cambio en la organizaci\u00f3n de la producci\u00f3n y distribuci\u00f3n de los bienes y servicios en la industria afectada por el cambio tecnol\u00f3gico. &#0160;<o:p><\/o:p><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto\">Estos cambios siempre han generado y siempre generar\u00e1n ganadores y perdedores entre los <em style=\"mso-bidi-font-style: normal\">insiders<\/em> de la industria. De hecho, lo habitual es que lleguen normalmente nuevos ganadores y salgan algunos antiguos <em style=\"mso-bidi-font-style: normal\">insiders<\/em> que no saben adaptarse al cambio tecnol\u00f3gico. La tecnolog\u00eda digital, los ordenadores y el Internet son el cambio tecnol\u00f3gico en la industria del entretenimiento. La transformaci\u00f3n que est\u00e1n generando es imparable: la cuesti\u00f3n fundamental no es si se puede parar para favorecer a los antiguos <em style=\"mso-bidi-font-style: normal\">insiders<\/em>, sino qu\u00e9 medidas favorecen m\u00e1s el desarrollo de la industria (tambi\u00e9n en nuestro pa\u00eds) y en todo caso cu\u00e1les aumentan el bienestar social.<o:p><\/o:p><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"LINE-HEIGHT: normal; MARGIN: 0cm 0cm 10pt; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto\">Los ganadores y los perdedores del cambio tecnol\u00f3gico en la industria del entretenimiento son ya muy visibles. Cualquier usuario puede acceder en la actualidad a un cat\u00e1logo de m\u00fasica impensable s\u00f3lo hace unos a\u00f1os, y en el que todos hubi\u00e9ramos so\u00f1ado cuando \u00e9ramos (m\u00e1s) j\u00f3venes. No se trata s\u00f3lo de que se pueda descargar \u201cilegalmente\u201d el \u00faltimo CD de <strong style=\"mso-bidi-font-weight: normal\">Beyonc\u00e9<\/strong>; es que puede comprar (legalmente) por menos de lo que le cuesta un caf\u00e9 la canci\u00f3n que m\u00e1s le gusta de ese CD o puede escuchar <em style=\"mso-bidi-font-style: normal\">on line<\/em> (sin posibilidad de descargar), pr\u00e1cticamente cualquier CD que pueda uno pensar. Se trata de una mejora sustancial del bienestar para el ciudadano, que no debemos minusvalorar: hoy, la tecnolog\u00eda permite que pr\u00e1cticamente cualquier habitante de este planeta tenga acceso a una de las creaciones m\u00e1s propias del ser humano&#8230; <a href=\"http:\/\/www.elconfidencial.com\/tribuna\/penar-descargas-internet-medida-equivocada-ii-20100324.html\" target=\"_blank\">Leer m\u00e1s<o:p><\/o:p><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Michele Boldrin* y Pablo V\u00e1zquez* (Publicado en El Confidencial, aqu\u00ed) La disposici\u00f3n final primera de la Ley de Econom\u00eda Sostenible establece \u2013mediante la modificaci\u00f3n de una serie de leyes ya existentes\u2013 la posibilidad de interrumpir la prestaci\u00f3n de un \u201cservicio de la sociedad de la informaci\u00f3n\u201d (sin eufemismos, la desconexi\u00f3n de Internet) o de retirar&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"rop_custom_images_group":[],"rop_custom_messages_group":[],"rop_publish_now":"initial","rop_publish_now_accounts":[],"rop_publish_now_history":[],"rop_publish_now_status":"pending","footnotes":""},"categories":[22,25],"tags":[],"class_list":["post-5505","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-web-tecnologia","category-weblogs"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - 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