{"id":5424,"date":"2010-04-20T23:28:02","date_gmt":"2010-04-20T23:28:02","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=5424"},"modified":"2010-04-20T23:28:02","modified_gmt":"2010-04-20T23:28:02","slug":"un-estudio-cifra-en-26000-millones-el-sobrecoste-autonomico-por-javier-lopez-vivas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=5424","title":{"rendered":"Un estudio cifra en 26.000 millones el sobrecoste auton\u00f3mico (por Javier L\u00f3pez Vivas)"},"content":{"rendered":"

Javier L\u00f3pez Vivas<\/strong><\/span>
(Publicado en Factual.es<\/em><\/strong>, aqu\u00ed<\/a>)<\/span><\/p>\n

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Duplicidades, superfluidad, excesos de gasto. \u00c9ste es el diagn\u00f3stico econ\u00f3mico sobre el estado de las autonom\u00edas que ha elaborado el Grupo de Administraci\u00f3n P\u00fablica de UPyD<\/font><\/strong><\/a> en el libro El coste del Estado Auton\u00f3mico, <\/em>publicado por la Fundaci\u00f3n Progreso y Democracia<\/font><\/strong><\/a> y presentado este lunes en el Ateneo de Madrid por Carlos Mart\u00ednez Gorriar\u00e1n, vicepresidente de la Fundaci\u00f3n, Jaime de Pini\u00e9s, economista jefe y socio director de Pini\u00e9s & Aguilar Asociados, y miembro del Grupo de Econom\u00eda de UPyD, y Ram\u00f3n Marcos Allo, autor del libro, letrado de la Administraci\u00f3n de la Seguridad Social, Servicios Jur\u00eddicos Centrales del Instituto Social de la Marina, y miembro del Consejo de Direcci\u00f3n de UPyD.<\/p>\n

Marcos Allo estimaba que el \u201csobrecoste\u201d podr\u00eda significar hasta 26.000 millones de euros. Esto es, que de corregir las disfuncionalidades en el gasto de las diferentes administraciones p\u00fablicas Espa\u00f1a podr\u00eda pagar, seg\u00fan Marcos, los intereses de su deuda anual, que equivalen a esa misma cifra. El estudio aporta abundantes datos que avalan la tesis principal del libro, a saber, que las comunidades aut\u00f3nomas se han arrogado la potestad de miniestados, asumiendo servicios y competencias que, en definitiva, reproducen innecesariamente la estructura del Gobierno del Estado.<\/p>\n

Se trata principalmente, aunque no solamente, de lo que el estudio llama \u201cgastos evitables\u201d: por ejemplo, la existencia de 50 universidades en Espa\u00f1a (en Alemania, con el doble de la poblaci\u00f3n, ostentan el mismo n\u00famero), los diversos medios de comunicaci\u00f3n p\u00fablicos auton\u00f3micos, que en 2008 arrastraban una deuda de 1.600 millones de euros; la proliferaci\u00f3n de organismos p\u00fablico-privados (entre 2003 y 2008 se ha pasado de 163 fundaciones p\u00fablicas a 541, de las que 344 son auton\u00f3micas, un incremento del 80%); \u00f3rganos p\u00fablicos duplicados (defensor del pueblo; instituto meteorol\u00f3gicos; delegaciones comerciales en el extranjero; oficinas antifraudes; tribunales de cuentas, etc\u00e9tera).<\/p>\n

En los \u201cgastos inevitables\u201d, como es el caso de Gobiernos, consejer\u00edas y parlamentos regionales, el estudio se\u00f1ala el gasto desproporcionado. Por ejemplo, el Parlamento catal\u00e1n, con 135 parlamentarios, tiene un coste por diputado el doble (505.926 euros) que el el Congreso (280.000 euros), con 350 esca\u00f1os.<\/p>\n

A todo esto, se suma el fraccionamiento regulatorio. Hay m\u00e1s de 100.000 normas vigentes entre las diferentes administraciones. En muchos casos, normas que se duplican o conservan diferencias apenas apreciables. Esto, se\u00f1ala Ram\u00f3n Marcos, \u201chace ilusoria la unidad de mercado\u201d y la movilidad laboral: hace engorroso para las empresas migrar de una comunidad a otra, am\u00e9n de desincentivar entre sus trabajadores el traslado (el ejemplo m\u00e1s paradigm\u00e1tico, seg\u00fan Marcos, ser\u00eda el de la imposiblidad de poder educar en castellano los hijos en comunidades como Catalu\u00f1a).<\/p>\n

Otro aspecto que resalta el informe es el aumento en los gastos de personal y de funcionamiento de las administraciones auton\u00f3micas. En los \u00faltimos veinte a\u00f1os, mientras el n\u00famero de empleados de la administraci\u00f3n central disminu\u00eda en un 56%, de 1.308.692 en 1990 a 575.021 en 2009, el de las comunidades aut\u00f3nomas ha pasado de 514.273 a 1.332.844, debido, principalmente, al traspaso de competencias como la sanidad y la educaci\u00f3n, que requieren mucho personal.<\/p>\n

En conjunto, se dibuja un fresco p\u00fablico en el que el 50% del presupuesto total lo gestiona el Estado con el 21,8% del personal p\u00fablico, y las autonom\u00edas, con el 50,6% de empleados p\u00fablicos, administrar\u00edan el 35% del presupuesto. Las entidades locales, que en Espa\u00f1a suman 8.101, el 73% con menos de 1.000 habitantes (en el Reino Unido, por ejemplo, hay 340 entes locales para una poblaci\u00f3n de 60 millones de habitantes), gestionar\u00edan el 15% del presupuesto con el 23,8% del personal p\u00fablico. En suma, autonom\u00edas y municipios gestionan el 50% del presupuesto con el 74,3% del personal p\u00fablico.<\/p>\n

Por \u00faltimo, el estudio presenta unos indicadores para medir la eficiencia y eficacia de las administraciones auton\u00f3micas. Jaime de Pini\u00e9s aclar\u00f3 que se trataba de un \u201can\u00e1lisis preliminar\u201d. Cruzando variables como el gasto en personal, el gasto corriente o de funcionamiento, el n\u00famero de empleados p\u00fablicos y el peso del PIB, el estudio traza una clasificaci\u00f3n de las comunidades aut\u00f3nomas en cuatro grupos: las m\u00e1s eficientes (menos personal p\u00fablico y mayor incremento del PIB) ser\u00edan Asturias, Madrid, Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla; las m\u00e1s previsibles (m\u00e1s personal p\u00fablico y mayor incremento del PIB) lo constituir\u00edan Cantabria, Extremadura, Navarra, Arag\u00f3n, Murcia, Galicia, La Rioja y Pa\u00eds Vasco.<\/p>\n

Catalu\u00f1a y la Comunidad Valenciana formar\u00edan el grupo de las estancadas, con menos personal p\u00fablico y menor incremento del PIB y Andaluc\u00eda, Castilla y Le\u00f3n y Castilla-La Mancha compondr\u00edan el grupo de las m\u00e1s gastadoras, con m\u00e1s personal y menor incremento del PIB.<\/p>\n

Los ponentes aclararon que no preconizan el cierre del Estado auton\u00f3mico; su intenci\u00f3n, m\u00e1s bien, es reformarlo siguiendo criterios de racionalidad y austeridad. Mart\u00ednez Gorriar\u00e1n advert\u00eda que \u201ca d\u00eda de hoy el Estado auton\u00f3mico es insostenible\u201d y que con la actual arquitectura resulta m\u00e1s bien \u201cun factor de crisis\u201d. Para tal fin, los tres ponentes se\u00f1alaron que es al Gobierno al que la corresponde cuantificar el \u201csobrecoste\u201d auton\u00f3mico. \u201cNosotros hemos roto el hielo\u201d, dijo Pini\u00e9s.<\/p>\n<\/p>\n<\/div>\n

Tags: <\/strong>Estado de las autonom\u00edas<\/strong><\/a>, UPyD<\/strong><\/a><\/p>\n

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3 comentarios en \u201cUn estudio cifra en 26.000 millones el sobrecoste auton\u00f3mico\u201d<\/span><\/h3>\n
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  1. \n
  2. \n
  3. \n
    \n
    \"\" El Capitan Trueno<\/font><\/a><\/cite> dice:<\/span> <\/div>\n
    20 Abril, 2010 en 20:58<\/font><\/a><\/div>\n

    El estudio es DEMOLEDOR. Para que Espa\u00f1a sea viable como pa\u00eds pol\u00edtica y econ\u00f3micamente es necesaria una regeneraci\u00f3n democr\u00e1tica a gran escala, que empiece por la reforma de la constituci\u00f3n para racionalizar las competencias auton\u00f3micas, siga por una reforma de la Ley Electoral para que se cumpla el imprescindible \u201cun ciudadano \u2013 un voto\u201d que rompa el pacto de hierro PP-PSOE, y termine por una reforma de la Ley de la Justicia para devolver la independencia al Poder Judicial. Luego vienen la reforma de la ley de financiaci\u00f3n de partidos, la de Bases de R\u00e9gimen Local, etc etc<\/p>\n

    salud, ciudadanos.<\/p>\n

    Responder<\/font><\/strong><\/a> <\/div>\n<\/div>\n<\/li>\n<\/ol>\n<\/div>\n

    <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Javier L\u00f3pez Vivas(Publicado en Factual.es, aqu\u00ed) Duplicidades, superfluidad, excesos de gasto. \u00c9ste es el diagn\u00f3stico econ\u00f3mico sobre el estado de las autonom\u00edas que ha elaborado el Grupo de Administraci\u00f3n P\u00fablica de UPyD en el libro El coste del Estado Auton\u00f3mico, publicado por la Fundaci\u00f3n Progreso y Democracia y presentado este lunes en el Ateneo de…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"rop_custom_images_group":[],"rop_custom_messages_group":[],"rop_publish_now":"initial","rop_publish_now_accounts":[],"rop_publish_now_history":[],"rop_publish_now_status":"pending","footnotes":""},"categories":[2,13,14,15,16],"tags":[],"class_list":["post-5424","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualidad","category-administracion-publica","category-economia","category-pensamiento-politico","category-politica"],"yoast_head":"\nUn estudio cifra en 26.000 millones el sobrecoste auton\u00f3mico (por Javier L\u00f3pez Vivas) - 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