{"id":5252,"date":"2010-06-27T13:52:01","date_gmt":"2010-06-27T13:52:01","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=5252"},"modified":"2010-06-27T13:52:01","modified_gmt":"2010-06-27T13:52:01","slug":"males-envejecidos-que-espana-padece-por-jordi-sevilla","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=5252","title":{"rendered":"Males envejecidos que Espa\u00f1a padece (por Jordi Sevilla)"},"content":{"rendered":"

(Publicado en El Mundo-Reggio\u00b4s<\/em>, aqu\u00ed<\/a>)<\/p>\n

\n

LUCES LARGAS <\/strong><\/p>\n

Apenas inaugurada la temporada de reformas, va y viene el presidente Zapatero a decir que no va m\u00e1s. Que con lo ya hecho, y algo adicional sobre la edad de jubilaci\u00f3n, ya pueden los mercados darse por satisfechos. Sobre todo despu\u00e9s de que el Consejo Europeo, el director general del FMI y hasta Obama hayan alabado las medidas del Gobierno espa\u00f1ol.<\/p>\n

\u00c9se es el problema cuando hacemos las cosas forzados por los acontecimientos en lugar de por convencimiento: que estamos deseando que todo acabe para volver a lo de siempre. Y, sin embargo, las reformas han sido lo de siempre<\/em> en la historia espa\u00f1ola. En el \u00e1mbito de lo econ\u00f3mico, desde los Pactos de la Moncloa, la reconversi\u00f3n industrial, la adaptaci\u00f3n al Mercado Com\u00fan, luego al Acta \u00danica, luego a la globalizaci\u00f3n, luego al euro y luego a la internacionalizaci\u00f3n, en los \u00faltimos 30 a\u00f1os no hemos hecho otra cosa en Espa\u00f1a que adaptarnos, reformarnos.<\/p>\n

Se puede decir que hemos incorporado el cambio como un par\u00e1metro de nuestro sistema econ\u00f3mico. El dinamismo adaptativo que muestra nuestra sociedad, m\u00e1s all\u00e1 de que permanezcan todav\u00eda rigideces, explica el \u00e9xito econ\u00f3mico de las \u00faltimas d\u00e9cadas. Cada vez que hemos reformado, devolviendo decisiones a la iniciativa colectiva y manteniendo los equilibrios sociales, el resultado ha sido positivo en t\u00e9rminos de bienestar.<\/p>\n

Por eso, el impulso reformista mediante paquetes articulados de medidas ha formado parte de nuestra tradici\u00f3n ilustrada. Por convicci\u00f3n \u00edntima de que s\u00f3lo alterando el estado de las cosas podr\u00edamos lograr mejores cotas de libertad y de bienestar para todos. Los pocos gobiernos de progreso que ha habido en nuestra historia han promovido siempre reformas no s\u00f3lo en los usos y costumbres sociales o de la vida cotidiana sino, sobre todo, en las relaciones sociales de producci\u00f3n y distribuci\u00f3n. Ah\u00ed, en los derechos econ\u00f3micos y sociales, radica el n\u00facleo duro del poder y la clave \u00faltima de las desigualdades sociales. No se puede, por tanto, pasar de puntillas, a empujones o a rega\u00f1adientes sobre estas cuestiones, desde un Gobierno de progreso que debe convertir las reformas permanentes en su raz\u00f3n de ser y en su bandera del cambio verdadero.<\/p>\n

En Espa\u00f1a, todav\u00eda necesitamos muchas reformas sobre ingresos y gastos p\u00fablicos, sobre la oferta productiva para generar m\u00e1s empleo, sobre sostenibilidad del Estado del Bienestar, sobre el cambio de modelo productivo, sobre la lucha contra el cambio clim\u00e1tico o sobre la coordinaci\u00f3n entre administraciones como para pensar que ya est\u00e1 bien y enterrar el hacha reformista. Cosa distinta es la manera en que se abordan, se explican y se resuelven.<\/p>\n

A t\u00edtulo de ejemplo, voy a relatar una reforma fundamental y urgente que nuestra econom\u00eda requiere para responder a la crisis econ\u00f3mica y a nuestros problemas de competitividad derivados de la misma: las cotizaciones sociales. De entre toda la literatura existente, me quedo con un estudio reciente (julio 2007) que, aunque no oficial, est\u00e1 publicado por la Oficina Econ\u00f3mica del Presidente del Gobierno. Es el elaborado por \u00c1ngel Melquizo sobre La incidencia econ\u00f3mica de las cotizaciones sociales en Espa\u00f1a<\/em> (disponible en la Red). Y destaco su conclusi\u00f3n principal: han sido las empresas, en su conjunto, las que han soportado de manera plena la fiscalidad laboral que representan las cotizaciones sociales, sin que se haya trasladado a precios, ni se haya reducido del salario pagado. Estamos hablando de una cu\u00f1a fiscal que representa en torno al 23% de los costes laborales totales.<\/p>\n

Esta realidad, en un modelo productivo que se basaba en bajos costes de producci\u00f3n, pod\u00eda asumirse mejor que en el contexto de crisis actual e, incluso, que en el nuevo modelo productivo hacia el que debemos caminar, m\u00e1s basado en el valor a\u00f1adido que en el precio barato y, por tanto, en trabajadores mejor retribuidos lo que obligar\u00e1 a recortar otros costes no salariales.<\/p>\n

Una bajada significativa de las cotizaciones sociales representar\u00eda la inyecci\u00f3n de competitividad que no podemos conseguir mediante una imposible devaluaci\u00f3n de la moneda. Permitir\u00eda mejorar los m\u00e1rgenes empresariales de manera directa e inmediata y, con ellos, su liquidez y su capacidad de competir en unos mercados mundiales ya en crecimiento como los actuales. Reducir la fiscalidad del factor trabajo podr\u00eda tener, adem\u00e1s, un efecto directo sobre el desempleo, especialmente, el de baja cualificaci\u00f3n.<\/p>\n

En el sistema espa\u00f1ol, de acuerdo con lo establecido por Bismarck en el siglo XIX, nuestras cotizaciones sirven para financiar contingencias comunes de los trabajadores, como la jubilaci\u00f3n. Por tanto, una rebaja sustancial de las mismas afectar\u00eda de manera negativa a la estabilidad financiera del sistema de pensiones, y esto es algo que no puede ni debe permitirse.<\/p>\n

Deber\u00edamos, por tanto, de acuerdo con la letra y el esp\u00edritu del Pacto de Toledo, proceder a la discusi\u00f3n y aprobaci\u00f3n simult\u00e1nea de otra fuente alternativa de financiaci\u00f3n de las pensiones que no se basara en la cotizaci\u00f3n de los trabajadores en activo, sino en alg\u00fan indicador de la riqueza general de la sociedad, sea la renta, el patrimonio no productivo, las rentas no ganadas mediante trabajo (plusval\u00edas) o el consumo.<\/p>\n

Se podr\u00eda pensar que con cargo a los impuestos generales, incluido el nuevo, se financiar\u00eda no s\u00f3lo como ahora las pensiones no contributivas y los complementos a m\u00ednimos, sino el 100% de una nueva pensi\u00f3n m\u00ednima garantizada para todos los ciudadanos. A partir de ah\u00ed, y mediante un sistema contributivo parecido al actual, dicha pensi\u00f3n se complementar\u00eda mediante cotizaciones sociales, mucho m\u00e1s bajas que las vigentes.<\/p>\n

Conseguir\u00edamos as\u00ed dos efectos paralelos y positivos: mejorar la posici\u00f3n competitiva de nuestras empresas y financiar las pensiones de una manera m\u00e1s sostenible y equitativa que la actual, en la que su cuant\u00eda no s\u00f3lo depender\u00eda de la relaci\u00f3n entre activos y pasivos sino, tambi\u00e9n, del nivel de riqueza del conjunto del pa\u00eds.<\/p>\n

Incl\u00fayase esta propuesta dentro de un eventual Manifiesto Universal de los males envejecidos que Espa\u00f1a padece<\/em>, similar al que escribi\u00f3 en 1730 Francisco de Moya Torres y Velasco. Y es que, lo dicho. Esto de las reformas viene de antiguo y no es bueno que se acabe ya.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

(Publicado en El Mundo-Reggio\u00b4s, aqu\u00ed) LUCES LARGAS Apenas inaugurada la temporada de reformas, va y viene el presidente Zapatero a decir que no va m\u00e1s. Que con lo ya hecho, y algo adicional sobre la edad de jubilaci\u00f3n, ya pueden los mercados darse por satisfechos. 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