{"id":5128,"date":"2010-08-17T18:38:37","date_gmt":"2010-08-17T18:38:37","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=5128"},"modified":"2010-08-17T18:38:37","modified_gmt":"2010-08-17T18:38:37","slug":"quien-tirara-de-la-economia-y-el-empleo-por-anton-costas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=5128","title":{"rendered":"\u00bfQui\u00e9n tirar\u00e1 de la econom\u00eda y el empleo? (por Ant\u00f3n Costas)"},"content":{"rendered":"

Publicado en El Pa\u00eds-Reggio\u00b4s<\/em>, aqu\u00ed<\/a>)<\/p>\n

\n

Urge fomentar la competitividad de las empresas capaces de exportar y de crear trabajo estable. Para ello, hay que hacer reformas estructurales y coordinar la moderaci\u00f3n salarial con la reducci\u00f3n de precios<\/em><\/strong><\/p>\n

Hay una pregunta que con angustia se hacen todos los que han perdido el empleo, los que buscan su primer trabajo y aquellos que, aunque tienen empleo, viven con el temor a perderlo: \u00bfde qu\u00e9 viviremos ahora que los excesos de la econom\u00eda del ladrillo, de la obra p\u00fablica y de otras actividades que solo eran viables cuando el dinero era barato han dejado de tirar del empleo?<\/p>\n

Una tentaci\u00f3n f\u00e1cil para las autoridades es seleccionar discrecionalmente nuevos sectores (por ejemplo, las energ\u00edas renovables), que mediante fuertes ayudas tiren<\/em> del empleo. Ser\u00eda un error. No hay que buscar sectores sustitutivos del inmobiliario, hay que fomentar la competitividad de todas las actividades que tienen capacidad para vender bienes y servicios en los mercados globales. De ah\u00ed vendr\u00e1 la demanda de empleo estable que necesitamos.<\/p>\n

Pero antes, perm\u00edtanme una consideraci\u00f3n sobre la urgencia de encontrar un atajo para crear empleo. No deber\u00edamos aceptar el desempleo masivo como la \u201cnueva normalidad\u201d que nos ha tra\u00eddo la crisis. Sorprende ver la facilidad con que economistas y pol\u00edticos aceptan que el desempleo de larga duraci\u00f3n es un \u201crasgo estructural\u201d frente al cual solo cabr\u00edan las prejubilaciones y las reformas estructurales. Como las quiebras bancarias, el desempleo masivo tiene naturaleza de \u201criesgo sist\u00e9mico\u201d: no es solo un drama para el que lo sufre, sino un mal para el sistema econ\u00f3mico en su conjunto. Y por tanto, para la cohesi\u00f3n social y el sistema pol\u00edtico. De ah\u00ed que haya que actuar con la misma rapidez y contundencia que frente a las quiebras financieras. Urgencia que se acent\u00faa cuando vemos que la forma que tienen las empresas de mejorar su productividad en medio de la recesi\u00f3n es despidiendo empleados.<\/p>\n

\u00bfDe d\u00f3nde vendr\u00e1n los impulsos para mantener y crear nuevo empleo? Sometida como est\u00e1 nuestra econom\u00eda a una necesaria cura de adelgazamiento, no podr\u00e1 venir del gasto interno. El consumo de las familias se ha recuperado ligeramente, haciendo que la econom\u00eda salga de la recesi\u00f3n, pero seguir\u00e1 d\u00e9bil debido a la necesidad de ahorrar para reducir endeudamiento y al miedo frente al futuro. La inversi\u00f3n se mantendr\u00e1 an\u00e9mica, tanto porque el consumo es d\u00e9bil como porque las empresas vienen de una fase de elevada inversi\u00f3n, ahora sin utilizar. Y el gasto del sector p\u00fablico estar\u00e1 sometido a cuarentena, para reducir el d\u00e9ficit y la deuda p\u00fablica.<\/p>\n

En estas circunstancias, los impulsos hay que buscarlos principalmente en la demanda externa, es decir, en el aumento de los bienes y servicios producidos para su venta en los mercados globales (incluidas las ventas en el mercado interno que sustituyen importaciones).<\/p>\n

\u00bfPodemos? Algunas buenas noticias pueden fortalecer nuestra autoestima y la confianza en nuestras empresas.<\/p>\n

Si medimos la competitividad por la capacidad para mantener la cuota de mercado, la espa\u00f1ola ha sido la econom\u00eda de la OCDE que desde el a\u00f1o 2000 mejor ha sabido mantener su cuota en los mercados globales, a pesar del euro fuerte y de la competencia asi\u00e1tica. (Con la excepci\u00f3n, eso s\u00ed, de Alemania, pero va fuera de concurso). Adem\u00e1s, en plena recesi\u00f3n, es la que m\u00e1s ha aumentando su ritmo exportador.<\/p>\n

Al se\u00f1alar esta buena noticia, en ocasiones me he encontrado con la pregunta incr\u00e9dula: \u00bfpero, qu\u00e9 exportamos? No solo \u201caperitivo y postre\u201d (frutos secos, vinos de mesa y naranjas para el postre) y \u201csol y playa\u201d (turismo), como algunos piensan. Exportamos tambi\u00e9n productos qu\u00edmicos, autom\u00f3viles, textiles, calzado, material de oficina e inform\u00e1tica, m\u00e1quinas, herramientas o servicios. Dentro de esta \u00faltima partida, el cambio ha sido espectacular. En 1990-1995 el turismo significaba el 21,5% de los ingresos por exportaciones, mientras que los servicios no tur\u00edsticos (servicios a las empresas, ingenier\u00eda, etc\u00e9tera) eran el 11,7%. En 2003-2009, estos \u00faltimos ascend\u00edan ya al 17,6% mientras que los ingresos por turismo eran el 16,2%. Los servicios empresariales y otros se han convertido en el sector m\u00e1s din\u00e1mico.<\/p>\n

Esta mayor capacidad y diversidad exportadora es reflejo de la intensa modernizaci\u00f3n econ\u00f3mica y empresarial experimentada desde la recesi\u00f3n de 1992-1994. Gran parte del tejido empresarial, del capital p\u00fablico productivo (las infraestructuras), de los emprendedores y del capital humano de nuestra econom\u00eda ha cambiado profundamente. Somos exportadores netos de capitales, y las cuentas de muchas grandes empresas se alimentan cada vez m\u00e1s de los ingresos procedentes del exterior.<\/p>\n

Pero, la burbuja inmobiliaria ha creado una imagen distorsionada de la econom\u00eda espa\u00f1ola, ocultando esa internacionalizaci\u00f3n y capacidad de competir en los mercados globales. Falta construir una equity story,<\/em> un relato de esa modernizaci\u00f3n que fortalezca la autoestima y confianza.<\/p>\n

Lo que hay que hacer ahora es fomentar la competitividad de ese tejido de empresas que ya existe, que exporta o tiene potencial exportador, creador de empleo estable y de elevados salarios, no volver a primar artificialmente sectores que crean burbujas de empleo, temporal y de bajos salarios, que al pinchar dejan el reguero de paro que estamos viviendo. Esa es la causa por la que habiendo sido nuestra recesi\u00f3n menor, el paro haya sido muy superior que en otras econom\u00edas.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo impulsar la competitividad? Tenemos tres caminos. El m\u00e1s tradicional es una devaluaci\u00f3n de la moneda que haga m\u00e1s baratos nuestros bienes y servicios en los mercados globales. Lo hicimos en 1993, en 1982 y en 1977. Pero ya no es posible. Nos va bien la devaluaci\u00f3n del euro, pero tiene efectos limitados, dado que el 70% de nuestras exportaciones van a pa\u00edses del euro que tambi\u00e9n se ven beneficiados. El segundo camino es apoyar la mejora de la competitividad en ganancias de productividad, mediante las reformas estructurales, la pol\u00edtica industrial y la innovaci\u00f3n. Es lo que recomiendan todos los economistas. Y tienen raz\u00f3n. Pero el inconveniente es que sus efectos son a medio y largo plazo.<\/p>\n

El tercero es posiblemente el \u00fanico camino eficaz a corto plazo: coordinar una moderaci\u00f3n de los salarios en el conjunto de la econom\u00eda (no solo los funcionarios y pensionistas) con una reducci\u00f3n de precios de los servicios protegidos de la competencia y que entran en la cesta de la compra (comunicaciones, transportes, servicios profesionales, carnet de conducir y muchos otros). Eso permitir\u00eda mejorar la competitividad de los bienes y servicios que vendemos en los mercados globales al reducir sus costes y, a la vez, mantener la capacidad de compra de salarios y pensiones. Parece magia, pero funcion\u00f3 en 1977 (pactos de la Moncloa) y en 1983 (medidas de Miguel Boyer). Eso s\u00ed, requiere liderazgo y capacidad pol\u00edtica.<\/p>\n

Una pol\u00edtica de este tipo, si viene acompa\u00f1ada de una mejora de los flujos de capital y cr\u00e9dito a las empresas, hasta ahora bloqueados por el retraso en sanear y reestructurar cajas y bancos, dar\u00eda lugar a un shock<\/em> de competitividad que permitir\u00eda aumentar las exportaciones, generar empleo, reducir el desequilibrio comercial y disminuir la necesidad de financiaci\u00f3n exterior.<\/p>\n

D\u00e9jenme, para concluir, hacer una consideraci\u00f3n pol\u00edtica. Como he dicho, a largo plazo la competitividad ha de basarse en mejoras de productividad. Eso requiere reformas estructurales. A corto plazo, sin embargo, la competitividad ha de apoyarse en moderaci\u00f3n de salarios y disminuci\u00f3n de precios (mediante la aplicaci\u00f3n efectiva de la Directiva europea de liberalizaci\u00f3n de servicios). Esto requiere pol\u00edticas. Una buena estrategia de competitividad ha de combinar sabiamente el corto y el largo plazo, pol\u00edticas y reformas.<\/p>\n

Muchos analistas y el propio Gobierno est\u00e1n priorizando las reformas y relegando las pol\u00edticas. En particular, la reforma del mercado de trabajo, de la que se esperan efectos demi\u00fargicos. El riesgo es quemar el ya escaso capital pol\u00edtico del Gobierno en batallas cuyos efectos son, en el mejor de los casos, a largo plazo, impidiendo su uso para lograr los acuerdos sobre salarios y precios que necesita la econom\u00eda espa\u00f1ola para provocar un shock<\/em> de competitividad que tire<\/em> del empleo. Pienso que es algo que deber\u00eda ser tenido en cuenta.<\/p>\n

Ant\u00f3n Costas Comesa\u00f1a<\/strong> es catedr\u00e1tico de Pol\u00edtica Econ\u00f3mica en la Universidad de Barcelona.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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