{"id":5095,"date":"2010-08-30T19:53:55","date_gmt":"2010-08-30T19:53:55","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=5095"},"modified":"2010-08-30T19:53:55","modified_gmt":"2010-08-30T19:53:55","slug":"poder-politico-y-poder-financiero-por-juan-diez-nicolas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=5095","title":{"rendered":"Poder pol\u00edtico y poder financiero (por Juan D\u00edez Nicol\u00e1s)"},"content":{"rendered":"

Tercera<\/p>\n

\u00abLa actual crisis financiera es consecuencia de la confrontaci\u00f3n entre el poder financiero y el pol\u00edtico, cada uno de los cuales pretende imponerse al otro, como se ve en los Estados Unidos, en la Uni\u00f3n Europea y en los pa\u00edses capitalistas m\u00e1s avanzados\u00bb<\/span><\/p>\n

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JUAN D\u00cdEZ NICOL\u00c1S (CATEDR\u00c1TICO DE LA UCM Y MIEMBRO DEL FORO DE LA SOCIEDAD CIVIL)<\/div>\n<\/div>\n
(Publicado en ABC<\/em>, aqu\u00ed<\/a>)<\/div>\n
Toda comunidad humana debe realizar tres funciones absolutamente esenciales para su supervivencia: la producci\u00f3n de recursos, su distribuci\u00f3n a los miembros de la comunidad y la incorporaci\u00f3n de nuevos miembros para asegurar su continuidad. En toda comunidad humana tambi\u00e9n ha sido necesaria la funci\u00f3n de coordinaci\u00f3n y control, que establece las condiciones en que deben funcionar las otras tres y las sanciones para quienes no las cumplan. La funci\u00f3n de coordinaci\u00f3n y control ha sido siempre asumida por dos poderes, el econ\u00f3mico (que controla los recursos) y el pol\u00edtico (que controla las normas e impone sanciones). Con frecuencia estos dos poderes han estado unidos, pero siempre han actuado con cierto margen de independencia. A medida que las sociedades se han hecho m\u00e1s complejas cada uno de ellos ha crecido exponencialmente en extensi\u00f3n e intensidad. Las formas de organizaci\u00f3n econ\u00f3mica y las de organizaci\u00f3n pol\u00edtica han cambiado a lo largo de la historia para acomodarse las unas a las otras, puesto que entre ellas siempre han existido fuertes relaciones de interdependencia, unas veces para apoyarse mutuamente y otras para competir entre s\u00ed, pero nunca ha podido una dominar completamente a la otra.<\/div>\n<\/div>\n
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Recientemente se han producido algunos hechos que parecen presagiar un importante cambio hist\u00f3rico. Por una parte, la progresiva desvinculaci\u00f3n del poder financiero del poder econ\u00f3mico. Si hace solo unas d\u00e9cadas el poder econ\u00f3mico controlaba y dominaba en gran medida al poder financiero, actualmente es el poder financiero el que controla y domina sobre cualquier actividad econ\u00f3mica, porque con frecuencia participa en su propiedad y porque muchas empresas \u00abecon\u00f3micas\u00bb se han convertido de hecho en \u00abfinancieras\u00bb (p.e., las grandes constructoras). Aunque Marx ya predijo la sustituci\u00f3n del capitalismo industrial por el financiero, solo muy recientemente se ha hecho evidente la creciente independencia y supremac\u00eda del poder financiero sobre el econ\u00f3mico. La globalizaci\u00f3n ha favorecido ese proceso. El poder financiero, como casi todos los poderes, tiene estructura piramidal, y actualmente es el \u00fanico poder global mundial no limitado por fronteras nacionales. Es la funci\u00f3n dominante en el sistema social mundial, pues todas las dem\u00e1s funciones dependen directa o indirectamente de \u00e9l para existir. El poder econ\u00f3mico, aunque tambi\u00e9n piramidal, sigue muy vinculado al territorio y por tanto al poder pol\u00edtico. Y el poder pol\u00edtico es el menos globalizado, pues sigue anclado mayoritariamente en el estado nacional, con muy pocas posibilidades de ejercerse globalmente. El desajuste entre los \u00e1mbitos de actuaci\u00f3n del poder financiero (globalizado, mundializado) y el poder pol\u00edtico (fragmentado en m\u00e1s de un centenar de estados nacionales) est\u00e1 contribuyendo a los conflictos que han conducido a la actual crisis financiera. Los grandes grupos financieros mundiales tienen un poder muy superior a la casi totalidad de los estados nacionales, hasta el punto de que con actuaciones en las bolsas y en los mercados podr\u00edan arruinar por completo a la mayor\u00eda de ellos (el ejemplo de Soros contra la libra esterlina es paradigm\u00e1tico). Precisamente por ello cada vez se sienten m\u00e1s inc\u00f3modos con<\/div>\n
las limitaciones y problemas que les plantea la persistente fragmentaci\u00f3n del poder pol\u00edtico. Por ello, el poder financiero necesita una fragmentaci\u00f3n a\u00fan mayor del poder pol\u00edtico en cientos de peque\u00f1os estados a los que manejar a su antojo, o una concentraci\u00f3n del poder pol\u00edtico en una decena de grandes pa\u00edses (y mejor a\u00fan, en un solo poder pol\u00edtico mundial) con los que poder establecer unas \u00abreglas del juego\u00bb relativamente estables. La actual crisis financiera es consecuencia de la confrontaci\u00f3n entre el poder financiero y el pol\u00edtico, cada uno de los cuales pretende imponerse al otro, como se ve en los Estados Unidos, en la Uni\u00f3n Europea y en los pa\u00edses capitalistas m\u00e1s avanzados. Nunca se hab\u00eda presenciado una confrontaci\u00f3n como la protagonizada por la Casa Blanca y Wall Street. El poder financiero ha demostrado su poder\u00edo al exigir y lograr ayudas desorbitadas del poder pol\u00edtico, a pesar de haber sido el responsable de sus problemas. Y el resultado ha sido que el poder pol\u00edtico en los EE.UU. y en los pa\u00edses de la UE ha accedido a ayudar al poder financiero (con el dinero de los sufridos contribuyentes) adoptando decisiones unilaterales desde los poderes ejecutivos y pr\u00e1cticamente sin debate en los respectivos legislativos, rompiendo una de las reglas sagradas del capitalismo liberal: la no intervenci\u00f3n del Estado en la econom\u00eda y sobre todo en la banca. Cuando la Casa Blanca ha pretendido poner sanciones, l\u00edmites o condiciones, a las actuaciones del poder financiero, despu\u00e9s de haber satisfecho sus exigencias, solo ha podido imponer un conjunto de medidas de m\u00ednima importancia (aunque mayores que las que exist\u00edan), pues las importantes han sido rechazadas por un poder financiero que se sabe ya superior al pol\u00edtico. En los pa\u00edses de la UE la resistencia del poder pol\u00edtico ha sido a\u00fan m\u00e1s d\u00e9bil, precisamente por su fragmentaci\u00f3n frente a la unidad global-mundial del poder financiero (del que los bancos nacionales son realmente dependientes). Una consecuencia<\/div>\n
m\u00e1s importante de lo que parece es el aumento de la corrupci\u00f3n en todo el mundo. En cualquier caso de corrupci\u00f3n siempre hay alguien que corrompe y alguien que acepta corromperse. Los primeros suelen ser los grandes grupos financieros, los segundos suelen ser los pol\u00edticos. Adem\u00e1s, es notorio el bajo nivel de la clase pol\u00edtica en todos los pa\u00edses, lo que no parece ser casual, sino que responde a la necesidad de colocar en los puestos pol\u00edticos a personas m\u00e1s \u00abmanejables\u00bb. El poder financiero se est\u00e1 convirtiendo en el \u00fanico poder real, pues controla cada vez m\u00e1s al poder pol\u00edtico, al poder medi\u00e1tico y al poder econ\u00f3mico, y en general a cualquier otro poder potencial o real.<\/div>\n
Sin embargo, la pugna entre el poder financiero y el pol\u00edtico no est\u00e1 todav\u00eda resuelta, pues el poder pol\u00edtico conserva, y sobre todo en Espa\u00f1a, amplios \u00e1mbitos de poder, como lo demuestra la partitocracia imperante, por lo que la interrelaci\u00f3n entre los dos poderes es incluso mayor que en otros pa\u00edses. Adem\u00e1s, el poder financiero no ejerce su supremac\u00eda sobre el poder pol\u00edtico mientras los excesos de \u00e9ste no perjudiquen sus intereses, pero s\u00ed lo hace cuando se siente perjudicado. Espa\u00f1a ofrece dos ejemplos bien recientes. PSOE y PP son incapaces de ponerse de acuerdo en nada. Pero han acordado sin debate parlamentario ni p\u00fablico las ayudas al sector bancario, y todav\u00eda se desconoce realmente la naturaleza y cuant\u00eda de las ayudas. Y, m\u00e1s recientemente, se han puesto de acuerdo en la nueva Ley de Cajas sin debate p\u00fablico, y ello teniendo en cuenta que los principales perjudicados ser\u00e1n precisamente los propios partidos pol\u00edticos, que pierden un control sobre las Cajas que les ha sido muy rentable en estas \u00faltimas d\u00e9cadas. No parece necesario preguntarse qui\u00e9n puede haberles puesto de acuerdo en ambas cuestiones. Pero debe subrayarse que, en este segundo ejemplo, la p\u00e9rdida de poder de los partidos pol\u00edticos puede ser buena para la sociedad espa\u00f1ola. En efecto, las Cajas han tenido tradicionalmente un papel social y de asistencia social distinto al de los Bancos. Pero desde hace unas d\u00e9cadas las Cajas se han apoyado en el poder pol\u00edtico para cambiar significativamente sus funciones, invadiendo el \u00e1mbito de actuaci\u00f3n de los bancos. En contrapartida, los partidos pol\u00edticos, a trav\u00e9s de los gobiernos auton\u00f3micos, lograron el control de las Cajas mediante puestos en los Consejos y pr\u00e9stamos en condiciones favorables y frecuentemente sin devoluci\u00f3n. La Ley de Cajas ha beneficiado doblemente a los bancos, reduciendo la competencia que \u00e9stas les hac\u00edan y limitando el poder de los partidos pol\u00edticos en ellas para autofinanciarse.<\/div>\n
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