{"id":4959,"date":"2010-10-13T23:26:06","date_gmt":"2010-10-13T23:26:06","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=4959"},"modified":"2010-10-13T23:26:06","modified_gmt":"2010-10-13T23:26:06","slug":"son-creibles-estos-presupuestos-por-alvaro-anchuelo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=4959","title":{"rendered":"\u00bfSon cre\u00edbles estos presupuestos? (por \u00c1lvaro Anchuelo)"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"mailto:redaccion@cotizalia.com\">@\u00c1lvaro Anchuelo<\/a> &#8211; (Publicado en <em>Cotizalia.com<\/em>, <a href=\"http:\/\/www.cotizalia.com\/hablando-claro\/creibles-estos-presupuestos-20101013-4185.html\" target=\"_self\">aqu\u00ed<\/a>)<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/jabuedo.typepad.com\/.a\/6a00d8341c734753ef0134882bc0f6970c-pi\" style=\"display: inline;\"><img decoding=\"async\" alt=\"Anchuelo. Pptos 2011\" border=\"0\" class=\"asset  asset-image at-xid-6a00d8341c734753ef0134882bc0f6970c\" src=\"https:\/\/jabuedo.typepad.com\/.a\/6a00d8341c734753ef0134882bc0f6970c-800wi\" title=\"Anchuelo. Pptos 2011\" \/><\/a>&#0160;<\/p>\n<div>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los presupuestos, como su nombre indica, buscan prever cu\u00e1les ser\u00e1n los ingresos y gastos p\u00fablicos el pr\u00f3ximo a\u00f1o. \u00bfEst\u00e1n bien hechos los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para el 2011 que ahora se elaboran? Es decir, \u00bfson cre\u00edbles las previsiones en ellos reflejadas? La respuesta depende, en gran medida, del an\u00e1lisis del escenario macroecon\u00f3mico en que se basan. En \u00e9l se recoge c\u00f3mo se cree que va a evolucionar la econom\u00eda espa\u00f1ola en el futuro inmediato. De tal evoluci\u00f3n depender\u00e1, a su vez, cu\u00e1nto vayan a recaudar los impuestos y cu\u00e1nto se gaste. <strong>Un fuerte crecimiento de la producci\u00f3n, por ejemplo, conllevar\u00eda que los impuestos recaudasen m\u00e1s<\/strong> (al haber m\u00e1s rentas o consumirse m\u00e1s) y que algunas partidas de gasto p\u00fablico disminuyesen (al ser necesario, por ejemplo, pagar menos prestaciones por desempleo).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El escenario macroecon\u00f3mico en el que se sustentan los PGE para el 2011 puede verse en la p\u00e1gina 82 del llamado<a href=\"http:\/\/www.sgpg.pap.meh.es\/sitios\/sgpg\/es-ES\/Presupuestos\/ProyectoPGE\/Documents\/LIBROAMARILLO2011v2RECIBIDO.pdf\" target=\"_blank\"> Libro Amarillo<\/a>. Veamos el comportamiento de las principales macromagnitudes que all\u00ed se contempla.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Una variable <strong>clave es el consumo de las familias<\/strong> (\u201cgasto en consumo final nacional privado\u201d), al tratarse del componente de mayor tama\u00f1o de la demanda nacional. Se prev\u00e9 que en el 2011 crezca un 1\u00b48%. Existen abundantes razones para argumentar que tal previsi\u00f3n es demasiado optimista. Los hogares han reducido ligeramente su nivel de endeudamiento desde el inicio de la crisis, pero \u00e9ste sigue siendo todav\u00eda muy alto (del 125% de su renta disponible bruta). La elevada tasa de paro, del 20%, tambi\u00e9n deprimir\u00e1 el consumo, tanto de los que han perdido su empleo como del resto, que percibe un mayor riesgo de perderlo. Las reducciones salariales de los empleados p\u00fablicos, que pueden anticipar otras similares en el sector privado, supondr\u00e1n otro freno al consumo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la misma l\u00ednea operan las subidas de impuestos ya aprobadas (como la del IVA), las que podr\u00edan aprobarse en el futuro inmediato, el fin de los incentivos a la compra de determinados bienes (como los autom\u00f3viles) y el efecto de anticipaci\u00f3n del consumo que todas estas medidas han producido. Pi\u00e9nsese, por ejemplo, en la ca\u00edda de la demanda de autom\u00f3viles tras la subida del IVA y el final de las ayudas p\u00fablicas. Por si todo lo anterior fuera poco, hay otra raz\u00f3n fundamental para dudar de la pronta recuperaci\u00f3n del consumo. Buena parte de \u00e9l se financia mediante cr\u00e9ditos, y resulta dif\u00edcil obtenerlos en un entorno de crisis financiera como el actual. Quien tenga dudas sobre esto, que contemple el contundente gr\u00e1fico con la evoluci\u00f3n de la <a href=\"http:\/\/www.bde.es\/webbde\/es\/estadis\/infoest\/e0807.pdf\" target=\"_blank\">financiaci\u00f3n a los hogares elaborado por el Banco de Espa\u00f1a<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El resto de los componentes de la demanda interna no ayudar\u00e1n a la recuperaci\u00f3n del PIB ni siquiera en el id\u00edlico escenario gubernamental. En los PGE se prev\u00e9 que el gasto p\u00fablico (\u201cgasto en consumo final de las AA.PP.\u201d) se reduzca un 1\u00b46%. Como <strong>consecuencia de malgastar a manos llenas el dinero p\u00fablico en medidas publicitarias durante a\u00f1os, ahora resulta que el gobierno se ve forzado a recortar el gasto todav\u00eda en medio de la crisis<\/strong>, agrav\u00e1ndola as\u00ed en el corto plazo. Respecto a la inversi\u00f3n (\u201cformaci\u00f3n bruta de capital\u201d), el propio gobierno prev\u00e9 que caer\u00e1 un 1\u00b45% en 2011. La construcci\u00f3n no ha terminado su ajuste y disminuir\u00e1 un 4\u00b45%.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la previsi\u00f3n oficial, esto se ve en parte compensado por un incremento de la inversi\u00f3n en bienes de equipo del 4\u00b42%. De nuevo, no se entienden bien las razones de tanto optimismo. No es probable que las empresas necesiten nueva maquinaria en un escenario de exceso de capacidad, debilidad de la demanda interna e incierta recuperaci\u00f3n internacional. La restricci\u00f3n del cr\u00e9dito resulta aqu\u00ed relevante, de nuevo. Obs\u00e9rvese la contracci\u00f3n del cr\u00e9dito que sufren en este momento las empresas, <a href=\"http:\/\/www.bde.es\/webbde\/es\/estadis\/infoest\/e0806.pdf\" target=\"_blank\">seg\u00fan los datos del Banco de Espa\u00f1a<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El \u00faltimo pilar en el que se apoya el optimismo de las previsiones oficiales es el favorable comportamiento del sector exterior. Se espera nada menos que un 6\u00b44% de aumento en nuestras exportaciones de bienes y servicios al resto del mundo. En vista del debilitamiento de la econom\u00eda estadounidense, y de la cancelaci\u00f3n generalizada de los est\u00edmulos presupuestarios al crecimiento, esto se antoja inalcanzable. Por el contrario, nuestras importaciones aumentar\u00edan moderadamente, s\u00f3lo un 2\u00b49%. \u00bfNo es esto contradictorio con las tasas de aumento de la inversi\u00f3n en bienes de equipo y del consumo anteriormente citadas?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como, seg\u00fan el gobierno, el consumo de las familias, la inversi\u00f3n en maquinaria de las empresas y las exportaciones se van a comportar tan bien, se lograr\u00e1 que el PIB real, la producci\u00f3n espa\u00f1ola, crezca un respetable 1\u00b43%. Ojala, pero no es esto lo que piensan la mayor\u00eda de los analistas. <a href=\"http:\/\/www.funcas.ceca.es\/indicadores\/Coyuntura_Nacional_Internacional.asp\">El panel de previsiones de FUNCAS<\/a> sit\u00faa la media de consenso en un crecimiento del PIB del 0\u00b46%, menos de la mitad de la previsi\u00f3n oficial.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Resulta curioso, por otro lado, que al crecimiento previsto del 1\u00b43% el gobierno a\u00f1ada una previsi\u00f3n de aumento del empleo del 0\u00b43% (gracias a la cual la tasa de paro descender\u00eda hasta el 19\u00b43%). Hist\u00f3ricamente, sin embargo, la econom\u00eda espa\u00f1ola ha necesitado tasas de crecimiento de m\u00e1s del 2% para crear empleo neto. Supongo que el gobierno argumentar\u00e1 que es la reciente reforma laboral la que va a permitir semejante milagro. Por desgracia, los decepcionantes primeros datos posteriores a la reforma no avalan ese punto de vista.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Todo esto puede que parezcan tecnicismos, que s\u00f3lo interesan a los expertos. Nada m\u00e1s lejos de la realidad. En este momento,<strong> tanto los mercados financieros internacionales como la Uni\u00f3n Europea vigilan cuidadosamente las cuentas p\u00fablicas espa\u00f1olas.<\/strong> Las turbulencias financieras no han terminado y el peligro de contagio, aunque menor, no ha desaparecido (como atestiguan los recientes problemas en Irlanda). Por eso, no basta con que estos presupuestos est\u00e9n menos alejados de la realidad que los dos anteriores, que fueron simplemente delirantes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si las previsiones del gobierno se cumplen, el d\u00e9ficit del conjunto de las administraciones p\u00fablicas se rebajar\u00e1 al 6% del PIB y la deuda p\u00fablica terminar\u00e1 el 2011 en un 68\u00b47% del PIB. Eso ya ser\u00eda lo bastante malo, pues el endeudamiento ha crecido tanto que ya se necesitan 27 400 millones de euros anuales para pagar \u00fanicamente los intereses. Pero es m\u00e1s preocupante a\u00fan que, antes de aprobarse los presupuestos, el propio gobernador del Banco de Espa\u00f1a y el FMI est\u00e9n solicitando un plan B, por si no se cumplen y hay que realizar nuevos ajustes. Esta es la mejor prueba de que no se f\u00edan mucho del plan A. El sr. <strong>Fern\u00e1ndez Ord\u00f3\u00f1ez<\/strong> ha se\u00f1alado otra importante fuente de dudas sobre la posibilidad de dejar el d\u00e9ficit de las administraciones p\u00fablicas en el 6%. En la Espa\u00f1a de hoy, la administraci\u00f3n central s\u00f3lo es responsable del 20% del gasto p\u00fablico; son las descontroladas Comunidades Aut\u00f3nomas las que realizan el grueso del gasto. Pero esta es otra historia y deber\u00e1 ser contada en otro lugar.<\/p>\n<\/div>\n<p>&#0160;<\/p>\n<p>&#0160;<\/p>\n<p>&#0160;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>@\u00c1lvaro Anchuelo &#8211; (Publicado en Cotizalia.com, aqu\u00ed) &#0160; Los presupuestos, como su nombre indica, buscan prever cu\u00e1les ser\u00e1n los ingresos y gastos p\u00fablicos el pr\u00f3ximo a\u00f1o. \u00bfEst\u00e1n bien hechos los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para el 2011 que ahora se elaboran? Es decir, \u00bfson cre\u00edbles las previsiones en ellos reflejadas? 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