{"id":4948,"date":"2010-10-16T13:48:44","date_gmt":"2010-10-16T13:48:44","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=4948"},"modified":"2010-10-16T13:48:44","modified_gmt":"2010-10-16T13:48:44","slug":"asi-se-degrada-la-democracia-por-jose-antonio-zarzalejos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=4948","title":{"rendered":"As\u00ed se degrada la democracia (por Jos\u00e9 Antonio Zarzalejos)"},"content":{"rendered":"

(Publicado en El Confidencial-Reggio\u00b4s<\/em>, aqu\u00ed<\/a>)<\/p>\n

\n

Hac\u00eda falta una radiograf\u00eda fiable de la percepci\u00f3n de la democracia que tienen los ciudadanos espa\u00f1oles. Cuatro soci\u00f3logos y polit\u00f3logos (1) de primera fila han escrito el ensayo La Calidad de la democracia en Espa\u00f1a<\/em> (2), una de cuyas conclusiones m\u00e1s terminantes es la siguiente:<\/p>\n

\u201cEn s\u00edntesis, a pesar de la satisfacci\u00f3n ciudadana con el sistema democr\u00e1tico como promotor de la libertad y de la igualdad, as\u00ed como su apoyo a la mayor\u00eda de las instituciones b\u00e1sicas de la democracia, destaca, por encima de todo, la poca confianza que tienen los ciudadanos en su propio papel en la actual democracia representativa<\/strong>. Se comprueba lo extendida que est\u00e1 la creencia de que la democracia no representa exactamente el primado de la soberan\u00eda del pueblo. Los espa\u00f1oles creen de forma mayoritaria que los que detentan el poder, tanto pol\u00edtico como econ\u00f3mico, est\u00e1n por encima de la voluntad de los ciudadanos<\/strong>, m\u00e1xima expresi\u00f3n de la soberan\u00eda popular. La falta de transparencia de las decisiones pol\u00edticas unida a la insuficiente rendici\u00f3n de cuentas de sus representantes puede explicar que los ciudadanos no asuman los costes de participar en un sistema asim\u00e9trico en el que los poderosos ostentan siempre una posici\u00f3n privilegiada.<\/strong>\u201d<\/em><\/p>\n

\u201cLos principales problemas de nuestra democracia se localizan en el funcionamiento de la sociedad civil y en la baja calidad de la representaci\u00f3n pol\u00edtica. Estos problemas se refieren tanto a los partidos pol\u00edticos como a los representantes, que atienden de manera deficiente los principales problemas de los ciudadanos y no rinden cuenta adecuadamente de sus acciones pol\u00edticas. La sociedad se ve a s\u00ed misma incapaz de influir en las decisiones pol\u00edticas<\/strong>, al mismo tiempo que tampoco parece tener niveles de participaci\u00f3n y acumulaci\u00f3n de capital social suficientes para ser un actor relevante en el proceso pol\u00edtico, m\u00e1s all\u00e1 de su participaci\u00f3n electoral. Una sociedad civil pasiva y desmotivada por la pol\u00edtica y un sistema de representaci\u00f3n caracterizado por su lejan\u00eda de los ciudadanos y por su falta de sensibilidad y respuesta a los problemas de aquellos, constituyen una mezcla peligrosa para la salud de la democracia espa\u00f1ola.<\/strong>\u201d<\/em><\/p>\n

En menos palabras no se pueden describir mejor las razones del malestar de los ciudadanos con un sistema democr\u00e1tico que legitiman plenamente (legitimaci\u00f3n difusa), pero cuyo funcionamiento ha devenido en decepcionante (legitimaci\u00f3n espec\u00edfica). La conclusi\u00f3n transcrita y otras muy similares son el resultado de una metodolog\u00eda proyectada por una auditor\u00eda ciudadana sobre la que han trabajado los autores de este ensayo que parece imprescindible para comprender qu\u00e9 est\u00e1 pasando en nuestro pa\u00eds. Es decir: queremos la democracia y no renunciamos a ella, pero su autenticidad se ha degradado. As\u00ed -y valga como ejemplo- la mayor\u00eda piensa (75% frente a 15%) que la justicia beneficia a los que tienen m\u00e1s recursos y que, por tanto, no es igual para todos; el 82% sospecha que los tribunales tratan de manera diferente a los pol\u00edticos respecto a los ciudadanos an\u00f3nimos<\/strong> y nada menos que el 56% confiesa que \u201cno merece la pena\u201d iniciar un pleito para reivindicar un derecho o el cumplimiento de una obligaci\u00f3n.<\/p>\n

Son tambi\u00e9n mayor\u00eda los que creen que la Constituci\u00f3n no se cumple: \u201cnada o poco\u201d (22%) y s\u00f3lo \u201calgo\u201d (30%). Y, entre otros muchos datos, el 43% afirma que la clase pol\u00edtica es m\u00e1s corrupta que el resto de la ciudadan\u00eda, entre otras razones porque el 70% supone que los pol\u00edticos se preocupan m\u00e1s de sus intereses que de los comunes<\/strong>, aunque es aplastante el criterio de que los partidos pol\u00edticos son necesarios para la propia democracia. Para los autores de este interesante ensayo -publicado el pasado mes de septiembre- \u201ces razonable pensar que la corrupci\u00f3n pol\u00edtica forma parte de esa identificaci\u00f3n que hacen los ciudadanos de la clase pol\u00edtica y los pol\u00edticos como problema\u201d.<\/em> Esta advertencia de los expertos desmontar\u00eda la pretendida despreocupaci\u00f3n ciudadana por la corrupci\u00f3n econ\u00f3mica de sus representantes y remitir\u00eda, por el contrario, a una intensa ansiedad social respecto de este fen\u00f3meno que repunta y que no se detecta en toda su dimensi\u00f3n.<\/p>\n

Los autores asumen, sin embargo, una especie de resignaci\u00f3n de los ciudadanos ante la falta de honradez de la clase pol\u00edtica, una resignaci\u00f3n que podr\u00eda devenir en cierto grado de insensibilidad. La autoestima social que detecta esta auditor\u00eda ciudadana es muy baja porque la sociedad civil espa\u00f1ola se autovalora muy mal: somos poco tolerantes (2,35 sobre 10), nuestra participaci\u00f3n es escasa (2,42 sobre 10) y nos percibimos como incapaces de controlar al poder pol\u00edtico (2,82 sobre 10)<\/strong>. Para los autores, estas bajas puntuaciones explican \u201cprobablemente la falta de incentivos que encuentran los espa\u00f1oles para involucrase y participar en pol\u00edtica\u201d.<\/em><\/p>\n

Con respecto a los partidos pol\u00edticos y a la representaci\u00f3n p\u00fablica, la consideraci\u00f3n ciudadana es p\u00e9sima: de los diez indicadores que componen esta dimensi\u00f3n de la auditor\u00eda, siete obtienen un suspenso y cinco de ellos se sit\u00faan por debajo del 4.<\/strong> As\u00ed, los partidos no dan la talla por incapacidad democr\u00e1tica, por falta libertad de expresi\u00f3n interna, por clientelismo, por confianza, por ausencia de rendici\u00f3n de cuentas, por desajuste entre demandas ciudadanas y oferta pol\u00edtica, por falta de control de la acci\u00f3n de los representantes electos\u2026Y siendo cierto que tambi\u00e9n aparecen luces en este estudio -la legitimidad de la democracia y la capacidad efectiva de gobierno- en la mayor\u00eda de las dimensiones estudiadas, la calidad del sistema en su vertiente operativa, funcional, resolutiva de problemas, los ciudadanos plantean abiertamente su insatisfacci\u00f3n. Los autores, por eso, concluyen su estudio con una advertencia muy seria: si no hay una regeneraci\u00f3n, \u201cla desafecci\u00f3n ciudadana seguir\u00e1 creciendo y el horizonte de la democracia se poblar\u00e1 de problemas que no presagian un futuro mejor que el presente, pese a que este sea manifiestamente mejorable\u201d<\/em><\/strong>.<\/em><\/p>\n

Existe, en consecuencia, una degradaci\u00f3n democr\u00e1tica que los ciudadanos han percibido y exteriorizan con meridiana claridad. La auditor\u00eda ciudadana que sirve de base a  los autores de Calidad de la democracia en Espa\u00f1a<\/em> se realiz\u00f3 en 2007, cuando apuntaba ya la crisis y despu\u00e9s de tres a\u00f1os de Gobierno socialista, aunque no hay en el estudio referencias coyunturales o de partido. Es de suponer que desde entonces hasta ahora, la auditor\u00eda ofrecer\u00eda resultados m\u00e1s desalentadores. Sobre todas estas cuestiones han de trabajar los soci\u00f3logos, polit\u00f3logos, analistas y universitarios para que el pa\u00eds no quede encarcelado en el discurso de los pol\u00edticos mientras la democracia se degrada en Espa\u00f1a. Se debe acabar aquello de que \u201cnos pasa que no sabemos lo que nos pasa\u201d. \u00a1Vaya que si lo sabemos!<\/p>\n

(1)   Los autores de Calidad de la democracia en Espa\u00f1a. Una auditoria ciudadana<\/em> (Editorial Ariel) son Braulio G\u00f3mez Fortes<\/strong>, doctor en Ciencias Pol\u00edticas y Sociolog\u00eda por la Universidad Complutense; Irene Palacios<\/strong>, licenciada en Sociolog\u00eda por la Universidad de Barcelona; Manuel P\u00e9rez Yrueta<\/strong>, profesor de Investigaci\u00f3n de Sociolog\u00eda del Instituto de Estudios Avanzados del CSIC del que ha sido director entre 1992 y 2009 y Ram\u00f3n Vargas-Machuca<\/strong>, catedr\u00e1tico de Filosof\u00eda Moral y Pol\u00edtica de la Universidad de C\u00e1diz.<\/p>\n

(2)   La auditor\u00eda ciudadana se realiz\u00f3 en 2007 y los resultados estuvieron disponibles a comienzos de 2008 y se centr\u00f3 \u201csobre temas que los ciudadanos tienen una opini\u00f3n formada a lo largo del tiempo y que no se refieren a aspectos o problemas coyunturales\u201d.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

(Publicado en El Confidencial-Reggio\u00b4s, aqu\u00ed) Hac\u00eda falta una radiograf\u00eda fiable de la percepci\u00f3n de la democracia que tienen los ciudadanos espa\u00f1oles. 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