{"id":4772,"date":"2010-12-09T17:58:05","date_gmt":"2010-12-09T17:58:05","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=4772"},"modified":"2010-12-09T17:58:05","modified_gmt":"2010-12-09T17:58:05","slug":"estado-de-alarma-y-responsabilidad-politica-por-melchor-miralles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=4772","title":{"rendered":"Estado de alarma y responsabilidad pol\u00edtica (por Melchor Miralles)"},"content":{"rendered":"

(Publicado en El Confidencial-Reggio\u00b4s<\/em>, aqu\u00ed<\/a>)<\/p>\n

\n

Vaya por delante que, una vez escuchadas y\/o le\u00eddas las opiniones de los m\u00e1s prestigiosos especialistas en la materia, tengo dudas respecto a la legalidad de la decisi\u00f3n del Gobierno de decretar el estado de alarma, porque no se ha cumplido uno de los requisitos establecidos por el art\u00edculo 116.2 de la Constituci\u00f3n, que establece n\u00edtidamente que, una vez acordado mediante decreto pactado en Consejo de Ministros por un plazo m\u00e1ximo de quince d\u00edas, debe darse cuenta al Congreso \u201creunido inmediatamente al efecto, y sin cuya autorizaci\u00f3n no puede ser prorrogado dicho plazo\u201d. Y, que yo sepa, consultados el Mar\u00eda Moliner<\/strong> y el sentido com\u00fan, el adverbio \u201cinmediatamente\u201d quiere decir de modo inmediato, es decir, sin nada intermedio o sin intervalo de tiempo o de espacio. Y el Congreso por ahora se est\u00e1 enterando por la prensa hasta que esta ma\u00f1ana, \u00a1\u00a1\u00a1seis d\u00edas despu\u00e9s de firmado el Real Decreto!!!, comparezca el presidente del Gobierno. Estas cosas tienen su importancia en democracia, amigos. Aunque este Gobierno no parece que tenga mucho inter\u00e9s en el respeto a las formas, en un Estado de Derecho hay que atenerse a la ley, porque si no al final una resoluci\u00f3n judicial terminar\u00e1 dando la raz\u00f3n a quien no la tiene en el fondo, es decir, en este caso, a los controladores.<\/p>\n

Adem\u00e1s, efectuadas las consultas mencionadas, no me cabe duda de que la movilizaci\u00f3n de los controladores, su militarizaci\u00f3n y su sometimiento a la legislaci\u00f3n militar es contraria al esp\u00edritu y a la letra de la Constituci\u00f3n. La jurisdicci\u00f3n militar es de aplicaci\u00f3n exclusivamente en el \u00e1mbito castrense y en situaciones de estado de sitio. Y, por escrito, las autoridades militares les comunicaron a los controladores que quedaban \u201csometidos a las leyes penales y disciplinarias militares\u201d. Seg\u00fan la Constituci\u00f3n, en situaci\u00f3n de estado de alarma la autoridad competente es la civil no la militar<\/strong>, y, por lo tanto, decretar la movilizaci\u00f3n militar y el completo sometimiento a las leyes penales militares de los controladores no tiene encaje en la Carta Magna.<\/strong><\/p>\n

Por si no fuera suficiente, el propio Real Decreto firmado el s\u00e1bado se remite t\u00e1citamente en lo que ata\u00f1e a la movilizaci\u00f3n de los controladores a la Ley B\u00e1sica de Movilizaci\u00f3n Nacional, texto legal de m\u00e1s que dudosa aplicabilidad debido a que, por un lado, es preconstitucional, asunto no balad\u00ed, y por otro, de ser aplicable, fue redactado pensando en la defensa de la Naci\u00f3n frente a situaciones de conflicto armado, y tampoco es el caso.<\/p>\n

Aunque no lo parezca, ZP es el presidente<\/strong><\/p>\n

Fijada mi opini\u00f3n respecto a lo formal, en lo pol\u00edtico el caso en general, y el Real Decreto de marras en particular, me parece que pasar\u00e1n a la historia. Cuando por primera vez en democracia se aplica un art\u00edculo tan excepcional de nuestra Constituci\u00f3n, resulta que el documento, que entr\u00f3 en vigor en el mismo instante de su publicaci\u00f3n en el BOE, estaba dado por el Rey desde la Embajada espa\u00f1ola en Buenos Aires y lo firmaba el ministro de la Presidencia, Ram\u00f3n J\u00e1uregui Atondo<\/strong>. No digo que no sea legal, pero me pregunto, como tanta gente, si un texto legal tan excepcional y de tanta trascendencia no debiera haberlo firmado Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez Zapatero<\/strong>, que aunque no lo parezca, porque no ha abierto a\u00fan la boca, es el presidente del Gobierno.<\/p>\n

Veremos que dice esta ma\u00f1ana en el Congreso, pero el Ejecutivo tiene ahora un problema que resolver, que es el fondo de la cuesti\u00f3n, el nudo gordiano del conflicto, que no se va a arreglar prorrogando esta situaci\u00f3n excepcional de estado de alarma. A saber: la inexcusable reforma de un sector crucial para sectores estrat\u00e9gicos de nuestra econom\u00eda que permita lograr la estabilidad a largo plazo.<\/p>\n

Es cierto que el ministro de Fomento, Jos\u00e9 Blanco<\/strong>, ha dado los primeros pasos, pero queda mucho por hacer. Y en este punto se ha hablado poco de la cuesti\u00f3n clave, que no es otra que la formaci\u00f3n de los controladores y el severo control de la llave de acceso a la profesi\u00f3n que han tenido ellos mismos, lo cual ha supuesto hasta la fecha un suculento negocio<\/strong>. Porque han sido ellos, los controladores, quienes han manejado la escuela por la que hay que pasar para acceder al ejercicio de la profesi\u00f3n; porque una vez superadas las pruebas tienen un periodo de habilitaci\u00f3n durante el cual han de tener a su lado a otro profesional durante semanas mientras operan; porque ello supone unos ingresos interesantes; porque han tenido la llave para evitar que entrara el n\u00famero de controladores necesario para operar el espacio a\u00e9reo, de modo que eran imprescindibles unas cantidades ingentes de horas extras, y ah\u00ed estaba la madre del cordero de los sueldazos que ten\u00edan<\/strong>; porque esto les posibilitaba utilizar como medida de presi\u00f3n la negativa a hacer horas extras, supuesto en el que no hab\u00eda personal suficiente y sin necesidad de convocar una huelga con todas las bendiciones legales colapsaban el pa\u00eds; porque gracias a este sistema de formaci\u00f3n y acceso a la profesi\u00f3n han colocado a numerosos familiares, lo cual puede comprobarse atendiendo a un listado por orden alfab\u00e9tico de los controladores en ejercicio.<\/p>\n

El ministro Blanco<\/strong> rompi\u00f3 en parte en febrero con este sistema, y AENA tiene en marcha una segunda escuela, pero hasta que las nuevas promociones est\u00e9n en condiciones de trabajar seguimos teniendo el problema de una plantilla insuficiente.<\/p>\n

L\u00e1stima que poca gente le eche un pulso al Estado<\/strong><\/p>\n

No cabe duda alguna de que la responsabilidad de todo lo sucedido la tiene una casta de controladores acostumbrados a disponer de la posibilidad de chantajear al Estado por la v\u00eda de utilizar de rehenes a los ciudadanos. Es verdad que el Gobierno estaba obligado a gestionar un caos excepcional en una coyuntura de crisis econ\u00f3mica casi in\u00e9dita y que sab\u00eda que iba a tener de su lado inicialmente a los ciudadanos si actuaba. Pero no es menos cierto que Rodr\u00edguez Zapatero y sus compa\u00f1eros de Gobierno han de afrontar ahora la cr\u00edtica pol\u00edtica leg\u00edtima y necesaria <\/strong>y lo que cre\u00edan que era una victoria sin paliativos puede terminar siendo la puntilla para este Ejecutivo<\/strong>. Porque a estas alturas del partido parece evidente que el Gobierno debi\u00f3 haber previsto lo que iba a suceder, y m\u00e1s a\u00fan teniendo indicios m\u00e1s que suficientes para hacerlo.<\/p>\n

Falta de previsi\u00f3n, un mal end\u00e9mico que ha acompa\u00f1ado al presidente desde el primer d\u00eda. Qu\u00e9 paradoja que haya sido Rodr\u00edguez Zapatero, el progresista de izquierda m\u00e1s exquisito, el primer presidente en recurrir al Ej\u00e9rcito para resolver un conflicto con unos trabajadores que dura ya muchos a\u00f1os. El presidente ha faltado gravemente a sus obligaciones al no comparecer en medio de esta crisis, y ahora ha de afrontar su responsabilidad pol\u00edtica, y explicar algunas cosas. Por ejemplo, contarnos con detalle qu\u00e9 noticias ten\u00eda su Gobierno respecto a los planes \u201csedicentes\u201d de los controladores; si es por ello que suspendi\u00f3 su viaje a la Cumbre Iberoamericana de Buenos Aires; por qu\u00e9 decidi\u00f3 que se aprobara el decreto que prendi\u00f3 la mecha en el Consejo de Ministros del viernes, y no lo hizo antes o lo dej\u00f3 para despu\u00e9s de unas fechas cr\u00edticas para sectores estrat\u00e9gicos de nuestra econom\u00eda como el transporte y el turismo; por qu\u00e9 si sab\u00edan lo que pod\u00eda pasar no se adoptaron medidas previamente que no hicieran necesario recurrir a un precepto \u00bflegal? excepcional, y algunas cosas m\u00e1s.<\/p>\n

Y qu\u00e9 decir del \u00ednclito s\u00faper ministro y portavoz gubernamental Alfredo P\u00e9rez Rubalcaba<\/strong>, asegurando, muy ufano, que \u201cquien le echa un pulso al Estado, pierde\u201d. \u00bfQu\u00e9 es esto, ministro? En democracia cualquiera est\u00e1 legitimado para echarle un pulso legal al Estado, solo faltar\u00eda. Una cosa es que los controladores lleven a\u00f1os excedi\u00e9ndose y comport\u00e1ndose de modo inadmisible y probablemente ilegal y otra muy diferente tratar de aprovechar que el Pisuerga pasa por Valladolid y, aferr\u00e1ndose a un asunto en el que la opini\u00f3n p\u00fablica puede ponerse de su lado, buscar el camino para limitar a\u00fan m\u00e1s la posibilidad de los ciudadanos de plantar cara a los excesos de quienes dentro del Estado tienen la responsabilidad de administrar la cosa p\u00fablica. Por supuesto que es leg\u00edtimo echarle un pulso al Estado por los cauces legales. \u00bfO es que ahora este Gobierno le va a coger el gusto a esto de movilizar al personal y pretende vestirnos a todos de soldados para imponernos la obediencia debida? La l\u00e1stima es que cada d\u00eda haya menos gente dispuesta a echarle pulsos al Estado y al Gobierno para modificar el status quo<\/em>, poner en un brete al stablishment<\/em>, afrontar reformas profundas del sistema y construir un mundo mejor. Igual si hubiera muchos las cosas ser\u00edan de otro modo. Parafraseando al profesor y maestro Jorge de Esteban<\/strong>, son la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola y el sistema quienes de verdad est\u00e1n en estado de alarma. Pero esa es otra cuesti\u00f3n. Por ahora, que los campeones del talante, el progresismo y el izquierdismo nos vayan aclarando como van a salir de este atolladero, y que asuman su responsabilidad pol\u00edtica por haber ido en este asunto siempre por detr\u00e1s de los acontecimientos. \u00a1\u00a1Ar!!<\/p>\n

PS 1.- <\/strong>Atentos a las empresas constructoras que construir\u00e1n 500 campos artificiales de f\u00fatbol en Rusia una vez concedido a este pa\u00eds el Mundial 2018. Cada uno de estos campos costar\u00e1 200.000 euros. Es decir, 100 millones de euros. Y despu\u00e9s, el dinero de verdad, la construcci\u00f3n de un porr\u00f3n de estadios donde jugar los partidos del Mundial, por supuesto construidos bajo el asesoramiento de empresas ad hoc<\/em> que garantizan los est\u00e1ndares que exige la FIFA. Y en Qatar tres cuartos de lo mismo. Algunas empresas y m\u00e1s de un particular se van a forrar, pero de verdad. Y siempre son los mismos. Las candidaturas que se presentan son un parip\u00e9. Business, only Business<\/em>. Pero que no nos hablen de deporte, please.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

(Publicado en El Confidencial-Reggio\u00b4s, aqu\u00ed) Vaya por delante que, una vez escuchadas y\/o le\u00eddas las opiniones de los m\u00e1s prestigiosos especialistas en la materia, tengo dudas respecto a la legalidad de la decisi\u00f3n del Gobierno de decretar el estado de alarma, porque no se ha cumplido uno de los requisitos establecidos por el art\u00edculo 116.2…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"rop_custom_images_group":[],"rop_custom_messages_group":[],"rop_publish_now":"initial","rop_publish_now_accounts":[],"rop_publish_now_history":[],"rop_publish_now_status":"pending","footnotes":""},"categories":[2,14,15,16],"tags":[],"class_list":["post-4772","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualidad","category-economia","category-pensamiento-politico","category-politica"],"yoast_head":"\nEstado de alarma y responsabilidad pol\u00edtica (por Melchor Miralles) - 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