{"id":4748,"date":"2010-12-17T21:15:42","date_gmt":"2010-12-17T21:15:42","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=4748"},"modified":"2010-12-17T21:15:42","modified_gmt":"2010-12-17T21:15:42","slug":"normalizar-la-excepcion-por-josep-ramoneda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=4748","title":{"rendered":"Normalizar la excepci\u00f3n (por Josep Ramoneda)"},"content":{"rendered":"<p><strong>JOSEP RAMONEDA<\/strong> <em>&#0160;<\/em>(Publicado en <em>El Pa\u00eds<\/em>, <a href=\"http:\/\/www.elpais.com\/articulo\/espana\/Normalizar\/excepcion\/elpepiesp\/20101216elpepinac_7\/Tes\" target=\"_self\">aqu\u00ed<\/a>)<\/p>\n<p>El Gobierno Zapatero hab\u00eda incorporado a su curr\u00edculum el dudoso \u00e9xito de ser el primer Gobierno democr\u00e1tico espa\u00f1ol en decretar el estado de alarma. Pod\u00eda pensarse que este era un empe\u00f1o m\u00e1s propio de Fraga o de Aznar. Pues no, ha sido Zapatero el que ha desbrozado el camino de las medidas de excepci\u00f3n. El presidente ha decidido ir todav\u00eda m\u00e1s lejos: con la pr\u00f3rroga se propone convertir la excepci\u00f3n en normalidad. Y utilizarla como lo que nunca puede ser: un instrumento preventivo. Dos pasos m\u00e1s propios de la cultura pol\u00edtica autoritaria que de la democr\u00e1tica.<\/p>\n<div class=\"info_complementa\">\n<div class=\"listado_despiece\"><\/div>\n<div class=\"listado_hermanas\">\n<ul>\n<li><a href=\"http:\/\/www.elpais.com\/articulo\/espana\/Rajoy\/inclina\/abstenerse\/criticar\/prorroga\/alarma\/elpepiesp\/20101216elpepinac_6\/Tes\">Rajoy se inclina por abstenerse y criticar la pr\u00f3rroga de la alarma<\/a> <\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.elpais.com\/articulo\/espana\/Congreso\/autoriza\/Gobierno\/prorrogar\/estado\/alarma\/conflicto\/controladores\/aereos\/elpepiesp\/20101216elpepunac_3\/Tes\">El Congreso autoriza al Gobierno a prorrogar el estado de alarma por el conflicto con los controladores a\u00e9reos<\/a> <\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<div class=\"otros_webs\">\n<h3><span style=\"font-size: 10pt;\">La noticia en otros webs<\/span><\/h3>\n<ul>\n<li><a href=\"http:\/\/www.elpais.com\/archivo\/buscando.html?query=Normalizar la excepci\u00f3n&amp;donde=enotros&amp;idioma=es\" rel=\"nofollow\">webs en espa\u00f1ol<\/a> <\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.elpais.com\/archivo\/buscando.html?query=Normalizar la excepci\u00f3n&amp;donde=enotros&amp;idioma=nes\" rel=\"nofollow\">en otros idiomas<\/a> <\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"info_complementa\">\n<div class=\"dato_generico\">\n<p><em>Usar el estado de alarma como arma preventiva viola la idea constitucional sobre la excepci\u00f3n<\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>Las constituciones reservan la legislaci\u00f3n de excepci\u00f3n para circunstancias muy extremas, desde cat\u00e1strofes naturales hasta amenazas muy graves para la seguridad. No hay en toda Espa\u00f1a un solo lugar en que ocurra algo que se pueda catalogar dentro de las situaciones de excepci\u00f3n. De hecho, la \u00fanica verdadera y dram\u00e1tica excepcionalidad que hay en este pa\u00eds es una tasa del 20% de paro. Y no ha sido esta la que ha provocado el estado de alarma. Prorrogar una medida de excepci\u00f3n porque, seg\u00fan dice el Gobierno, no se ha alcanzado todav\u00eda la plena normalidad en los aeropuertos es una barbaridad. Con este precedente, se podr\u00eda declarar el estado de alarma cada vez que la conflictividad social lleve a una paralizaci\u00f3n del metro de una ciudad, del transporte por carretera o del tren. El Ejecutivo tiene la obligaci\u00f3n de resolver los conflictos laborales con la negociaci\u00f3n por muy cafres que sean los colectivos con los que se enfrente. Pod\u00eda discutirse la apelaci\u00f3n al estado de alarma ante una huelga salvaje tan perjudicial -y sin aviso- como la de los controladores en vigilias del puente de la Constituci\u00f3n. Pero, desde luego, no tiene pase su pr\u00f3rroga en una situaci\u00f3n de normalidad como la actual y sobre la base de la simple sospecha de que los controladores podr\u00edan volver a las andadas.<\/p>\n<p>El Gobierno cort\u00f3 un movimiento muy impopular con una jugada aparentemente bien calculada que ahora le puede pasar factura. Se sinti\u00f3 en sinton\u00eda con la ciudadan\u00eda despu\u00e9s de mucho tiempo de desencuentros. Y ha pensado que la impopularidad de los controladores da v\u00eda libre para seguir marcando puntos. Calmada la situaci\u00f3n, la excepcionalidad sobra. La pr\u00f3rroga pone de manifiesto la debilidad del Gobierno: no es capaz de garantizar la normalidad aeroportuaria en las vacaciones de Navidad. Y este es su fracaso, que trata de encubrir con instrumentos excepcionales. Zapatero ha cre\u00eddo que la impopularidad de los controladores obligar\u00eda a los dem\u00e1s partidos a apoyar incondicionalmente el estado de alarma. Se ha equivocado, porque el gesto delataba debilidad y la oposici\u00f3n no pod\u00eda desaprovechar la oportunidad.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 har\u00e1 ahora el Gobierno cuando aparezcan otros conflictos impopulares en el pa\u00eds? Los habr\u00e1, sin duda, como corresponde a un momento en que, con la crisis, se est\u00e1n a punto de superar todos los umbrales de la desigualdad sostenible en la sociedad espa\u00f1ola. \u00bfVa a organizar Zapatero un estado de alarma contra cada colectivo? El PP cre\u00f3 el l\u00edo, d\u00e1ndoles a los controladores todo y m\u00e1s. El PSOE ha tenido seis a\u00f1os para resolverlo y ha sido incapaz. Ahora, opta por una v\u00eda extraordinaria que nadie os\u00f3 utilizar ni siquiera en los momentos de m\u00e1s brutal ofensiva de ETA. Este pa\u00eds va a pagar caro el recurso al estado de alarma. Primero, porque ha sentado el precedente: a cualquier otro Ejecutivo le ser\u00e1 mucho m\u00e1s f\u00e1cil dar el paso. A la derecha espa\u00f1ola, con la carga tan reaccionaria que lleva encima, le han allanado el camino para el futuro. Segundo, porque con la opci\u00f3n autoritaria ocurre como con la droga: que la dosis se hace r\u00e1pidamente peque\u00f1a y todos quieren m\u00e1s: el que toma la decisi\u00f3n y la ciudadan\u00eda que la recibe. Si as\u00ed se despach\u00f3 a los controladores, \u00bfpor qu\u00e9 no se puede hacer igual con cualquier otro colectivo inc\u00f3modo?<\/p>\n<p>En medio de la deriva conservadora que vive el continente, el Gobierno no ha querido ser menos. Normalizar la excepci\u00f3n es incompatible con la idea de democracia, que es precisamente un r\u00e9gimen en que la excepci\u00f3n solo cabe en circunstancias muy extraordinarias. Convertirla en arma preventiva es directamente una violaci\u00f3n de la propia idea constitucional de excepci\u00f3n, que se legitima en lo que ha ocurrido, no en lo que hipot\u00e9ticamente pudiera ocurrir. Si el Gobierno sospechaba de los controladores \u00bfpor qu\u00e9 no impuso al estado de alarma antes de la huelga salvaje? Porque sab\u00eda perfectamente que no era posible. Ahora, tampoco.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>JOSEP RAMONEDA &#0160;(Publicado en El Pa\u00eds, aqu\u00ed) El Gobierno Zapatero hab\u00eda incorporado a su curr\u00edculum el dudoso \u00e9xito de ser el primer Gobierno democr\u00e1tico espa\u00f1ol en decretar el estado de alarma. Pod\u00eda pensarse que este era un empe\u00f1o m\u00e1s propio de Fraga o de Aznar. 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