{"id":4732,"date":"2010-12-22T12:01:37","date_gmt":"2010-12-22T12:01:37","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=4732"},"modified":"2010-12-22T12:01:37","modified_gmt":"2010-12-22T12:01:37","slug":"aumentar-la-edad-legal-de-jubilacion-por-juan-antonio-fernandez-cordon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=4732","title":{"rendered":"\u00bfAumentar la edad legal de jubilaci\u00f3n? (por Juan Antonio Fern\u00e1ndez Cord\u00f3n)"},"content":{"rendered":"

(Publicado en El Pa\u00eds-Reggio\u00b4s<\/em>, aqu\u00ed)<\/p>\n

\n

El retraso es una medida injusta y enga\u00f1osa. Injusta, porque afectar\u00e1 sobre todo a los trabajadores m\u00e1s pobres. Enga\u00f1osa, porque sus efectos sobre las cuentas ser\u00e1n muy limitados. Y no mejorar\u00e1 el desempleo<\/em><\/strong><\/p>\n

La reforma consistente en aumentar la edad legal de jubilaci\u00f3n no suscita ning\u00fan entusiasmo entre los trabajadores, principales interesados, seg\u00fan han manifestado repetidamente las organizaciones que los representan. Obtiene, por el contrario, un apoyo entusiasta por parte de un selecto grupo de economistas y de las patronales. Una medida controvertida, por tanto, que, salvo acuerdo entre los agentes sociales, actualmente improbable, se impondr\u00e1 por decreto, porque, se dice, es necesaria.<\/p>\n

\u00bfEs realmente necesaria? Una medida lo es si su adopci\u00f3n resuelve al menos un problema, sin provocar excesivos da\u00f1os colaterales. \u00bfA qu\u00e9 problemas dar\u00eda soluci\u00f3n esta reforma? Pasemos revista a los que se citan con m\u00e1s frecuencia.<\/p>\n

A mayor esperanza de vida, m\u00e1s trabajo. <\/strong><\/p>\n

Una idea muy extendida es que las dificultades de los sistemas de pensiones provienen exclusivamente de la demograf\u00eda. Un ministro de Trabajo franc\u00e9s lo expres\u00f3 hace poco con la m\u00e1xima brevedad y contundencia: \u201cA problema demogr\u00e1fico, soluci\u00f3n demogr\u00e1fica\u201d. Siendo el \u201cproblema\u201d, el aumento de la longevidad.<\/p>\n

Es cierto que vivimos m\u00e1s a\u00f1os y es muy probable que la esperanza de vida despu\u00e9s de los 65 a\u00f1os siga aumentando. El INE anticipa que la de los hombres pasar\u00e1 de los 17,8 a\u00f1os actuales a 21,9 a\u00f1os en 2048, y la de las mujeres de 21,8 a 26,2 a\u00f1os.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 sociedad es la nuestra, que puede transformar uno de los mayores logros de la humanidad en un problema? Es evidente que se pueden plantear diversas formas de distribuir el tiempo del que dispondremos. \u00bfCu\u00e1nto vamos a dedicar a trabajar m\u00e1s y cu\u00e1nto a ocio, a la familia, a la colectividad o al enriquecimiento personal? Es una cuesti\u00f3n importante, que exigir\u00eda un debate en la sociedad para contrastar las preferencias individuales, las consecuencias sociales y los costes de las diferentes opciones; que exigir\u00eda tambi\u00e9n soluciones que respetaran la libertad de elegir y las diferencias de penosidad y de apego al trabajo concreto de cada uno.<\/p>\n

Tengo amigos catedr\u00e1ticos que pelean en los tribunales su derecho a seguir trabajando despu\u00e9s de los 70 a\u00f1os y otros, en diversas profesiones, que, con solo algo m\u00e1s de 50, sue\u00f1an con una jubilaci\u00f3n anticipada.<\/p>\n

Evitar el d\u00e9ficit del sistema p\u00fablico de pensiones. <\/strong><\/p>\n

El problema es potencial, es decir, que se pretende evitar o reducir un posible d\u00e9ficit futuro. Porque, en estos momentos, no existe d\u00e9ficit y disfrutamos de uno de los sistemas de pensiones m\u00e1s saneados y mejor gestionados de toda la Uni\u00f3n Europea. Italia y Francia, por ejemplo, est\u00e1n en peor situaci\u00f3n, tanto en presente como en perspectivas de futuro, lo que, curiosamente, no parece inquietar a los mercados.<\/p>\n

El d\u00e9ficit es potencial, como lo era en 1995, pero admitiendo que pueda darse, su causa principal no ser\u00eda la mayor longevidad, responsable solo de aproximadamente el 16% del crecimiento de la poblaci\u00f3n de 65 o m\u00e1s a\u00f1os de aqu\u00ed a 2049. El aumento futuro de la poblaci\u00f3n mayor se explica, sobre todo, porque ir\u00e1n llegando a la jubilaci\u00f3n las generaciones numerosas nacidas entre 1950 y 1976, \u00e9poca de alta fecundidad en Espa\u00f1a. Se trata de personas que han cotizado normalmente, de acuerdo con las reglas que imperaban cuando eran activos, que han cumplido su parte del contrato entre generaciones y que ahora pueden ver frustradas sus leg\u00edtimas expectativas. Romper el pacto generacional, del que el Estado es garante, es una cuesti\u00f3n importante, que debe ser tratada con suma precauci\u00f3n.<\/p>\n

Cuando las personas que llegar\u00e1n a la jubilaci\u00f3n en los pr\u00f3ximos a\u00f1os trabajaban, cotizaban en funci\u00f3n de la proporci\u00f3n de mayores, entonces inferior a la de ahora. En un sistema de capitalizaci\u00f3n hubieran tenido que contribuir bastante m\u00e1s, lo que hubiera provocado una presi\u00f3n al alza de los salarios, con efectos negativos sobre la competitividad de las empresas espa\u00f1olas. Incluso, en el improbable supuesto de que los trabajadores hubieran sido los \u00fanicos beneficiarios de la menor cotizaci\u00f3n, el efecto sobre la demanda, debido a su elevada propensi\u00f3n al consumo, beneficia a la econom\u00eda espa\u00f1ola.<\/p>\n

Algunos economistas (como R. Lee y A. Mason) han estudiado los periodos en los que la carga de dependientes crece menos que la de los activos, lo que ha ocurrido en buena parte de la vida laboral de los que ahora se jubilan, y acu\u00f1ado el t\u00e9rmino de \u201cdividendo demogr\u00e1fico\u201d para designar los efectos positivos que esta situaci\u00f3n produce sobre el crecimiento econ\u00f3mico.<\/p>\n

Es la medida de mayor eficacia. <\/strong><\/p>\n

El argumento de la eficacia es de los m\u00e1s utilizados cuando el objetivo es reducir el d\u00e9ficit. Si aumenta la edad de jubilaci\u00f3n, disminuye el gasto, porque se reduce el n\u00famero de jubilados, y aumenta la recaudaci\u00f3n porque las personas de 65 y 66 a\u00f1os pasan de jubilados a cotizantes. No hay duda de que el gasto se reduce.<\/p>\n

Por ejemplo, si los hombres se jubilaran a los 67 en vez de a los 65 a\u00f1os, en las condiciones actuales casi todos ver\u00edan reducida su pensi\u00f3n en aproximadamente un 11% (dos de los casi 18 a\u00f1os de media que les queda por vivir a los 65 a\u00f1os). Se trata de un valor promedio: perder\u00e1 una proporci\u00f3n mayor de la jubilaci\u00f3n quien viva menos que la media y menor quien supere la media.<\/p>\n

Esta circunstancia no ser\u00eda contraria a la equidad si las diferencias de mortalidad fueran aleatorias, es decir, si cada uno tuviese inicialmente (a los 65 a\u00f1os) la misma probabilidad de morir a cada edad: todo depender\u00eda entonces del destino.<\/p>\n

Pero sabemos que no es as\u00ed; existen diferencias apreciables de esperanza de vida seg\u00fan la categor\u00eda social. Los pobres viven menos que los ricos y el aumento de la edad de jubilaci\u00f3n es una medida que perjudica m\u00e1s a los m\u00e1s desfavorecidos. Como, adem\u00e1s, suelen tener pensiones m\u00e1s bajas, el ahorro real resultar\u00e1 menor que el estimado sin tener en cuenta las diferencias de mortalidad.<\/p>\n

En cuanto a los ingresos, aumentar\u00e1n si aumenta el n\u00famero de ocupados que pueden cotizar. Tiene que haber trabajo para los que retrasan la jubilaci\u00f3n sin generar paro en otros grupos de edad, para lo que ser\u00eda necesario crear unos 500.000 nuevos puestos de trabajo, con los datos de 2010 (admitiendo una tasa de empleo del 60% entre 65 y 67 a\u00f1os) llegando hasta 730.000 en 2049.<\/p>\n

Por tanto, parte del efecto que se atribuye al retraso de la edad de jubilaci\u00f3n depende, en realidad, de la posibilidad de crear empleo. Alejar la jubilaci\u00f3n no crea empleo autom\u00e1ticamente y, teniendo en cuenta que en Espa\u00f1a los niveles actuales de paro y de inactividad son muy elevados, las empresas no encontrar\u00edan obst\u00e1culos, por el lado de la oferta, para crear empleo, se retrase o no la edad de jubilaci\u00f3n. La rebaja de las pensiones futuras queda como el \u00fanico efecto claro de la reforma propuesta.<\/p>\n

El retraso de la edad de jubilaci\u00f3n puede ser una medida injusta, y resulta adem\u00e1s enga\u00f1osa, porque sus efectos sobre el d\u00e9ficit son m\u00e1s limitados de lo que se dice, al reducir las pensiones m\u00e1s bajas y al no incluir los ingresos generados por un hipot\u00e9tico aumento del n\u00famero de cotizantes, que en ning\u00fan caso se deriva de la reforma.<\/p>\n

\u00bfY los mercados? Hasta ahora, no han reaccionado en el sentido esperado ante las medidas de ajuste en nuestro pa\u00eds, o en otros, igualmente objeto de la atenci\u00f3n preferente de los especuladores. Resulta poco cre\u00edble que el anuncio de que nos vamos a jubilar dos a\u00f1os m\u00e1s tarde vaya a lograr el milagro de aplacar a la fiera.<\/p>\n

Reformemos el sistema de pensiones, si es necesario, pero hag\u00e1moslo sin excesivas prisas, porque nada justifica la urgencia, con transparencia sobre sus efectos, con debate y acuerdo social y no a base de infundir miedo mediante enga\u00f1os o medias verdades y de denigrar injustamente nuestro sistema p\u00fablico actual, socavando su credibilidad.<\/p>\n

Juan Antonio Fern\u00e1ndez Cord\u00f3n<\/strong> es dem\u00f3grafo y economista.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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