{"id":4698,"date":"2011-01-02T12:26:59","date_gmt":"2011-01-02T12:26:59","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=4698"},"modified":"2011-01-02T12:26:59","modified_gmt":"2011-01-02T12:26:59","slug":"controladores-conflicto-de-leyes-y-jurisdiccional-por-miguel-massanet-bosch","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=4698","title":{"rendered":"Controladores: conflicto de leyes y jurisdiccional (por Miguel Massanet Bosch)"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Cuando la ley, en lugar de servir para rectificar errores, enderezar malas conductas y garantizar los derechos de los ciudadanos, se convierte en un instrumento de venganza, de coacci\u00f3n o de utilizaci\u00f3n pol\u00edtica, deja de ser el instrumento que la sociedad precisa para defenderse contra los delitos y delincuentes, para convertirse en algo distinto a aquello para lo que fue creada; en una especie de caricatura de la Justicia y en un arma de doble filo utilizada para justificar, en ocasiones, tentaciones de tipo totalitario. Es evidente que los controladores a\u00e9reos cometieron una falta grave, es obvio que no meditaron las consecuencias de una actitud injustificable y m\u00e1s cuando se trataba de personas preparadas y, en cierto modo, privilegiadas ya que, con ser su trabajo de una gran responsabilidad, lo cierto es que han estado bien retribuidos y se pueden considerar un cuerpo de \u00e9lite dentro de la sociedad. Dicho esto, no podemos dejar de comparar los efectos de esta huelga salvaje, con cualquiera de las huelgas de funcionarios p\u00fablicos y de otros sectores estrat\u00e9gicos para la marcha del pa\u00eds que, en ocasiones, han afectado a muchos m\u00e1s ciudadanos, han causado similares o mayores perjuicios a la econom\u00eda espa\u00f1ola y, sin embargo, no se les ha dado la trascendencia que, seguramente por motivos pol\u00edticos, se les ha dado al paro de los controladores.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La huelga del metro de Madrid, tambi\u00e9n de tipo salvaje (cuando no se cumplido el preaviso preceptivo), probablemente fue m\u00e1s violenta, m\u00e1s injustificada y, por supuesto afect\u00f3 a m\u00e1s usuarios que, en esta ocasi\u00f3n, lo utilizan para desplazarse al trabajo y no como la mayor\u00eda de los 300.000 afectados por el patinazo del puente de la Constituci\u00f3n que, al fin y al cabo, se desplazaban por motivos de turismo. Vean, sin embargo, la diferencia de trato por parte del Gobierno, a una y otra infracci\u00f3n de la normativa vigente. En el caso del metro de Madrid, el Gobierno se limit\u00f3 a decir que era una cuesti\u00f3n de la Comunidad madrile\u00f1a y que \u00e9l se lavaba las manos, como Pilatos. Observen, por el contrario, la implicaci\u00f3n directa del se\u00f1or Blanco (ahora se enfada cuando lo llaman Pepi\u00f1o) y la reacci\u00f3n extremadamente dr\u00e1stica, que ha impulsado a la fiscal\u00eda del Estado a intervenir y se ha reforzado con una verdadera campa\u00f1a medi\u00e1tica ( no olvidemos que el PSOE controla el 90% de los medios de comunicaci\u00f3n espa\u00f1oles) de desprestigio contra el colectivo de controladores, de modo que ha conseguido enfrentarlos a la mayor\u00eda de la ciudadan\u00eda, que ha querido ver en ellos la mism\u00edsima imagen del mal, ceb\u00e1ndose en ellos hasta conseguir crucificarlos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pero no perdamos la perspectiva del problema y vayamos a unos meses antes de los hechos, en los que se negociaba un convenio colectivo entre AENA y el gremio de controladores. Sin duda, las dos partes no lograron acuerdo alguno, lo que dej\u00f3 larvados los problemas existentes sin que AENA tuviera prisa alguna en reunirse de nuevo, pese a los requerimientos de los trabajadores afectados. \u00bfQu\u00e9 hacia entonces &#0160;FOMENTO y su ministro, el se\u00f1or Blanco?, \u00bfno se percataba de lo que significaba tener un conflicto latente en el que se pon\u00edan en cuesti\u00f3n jornadas y horas extras?, o, \u00bfacaso estaba preparando el cebo para que los controladores lo picasen y poder ensa\u00f1arse con ellos? \u00a1Qu\u00e9 f\u00e1cil le iba a resultar poner a los ciudadanos contra un gremio bien pagado, envalentonado y sabedor que nadie los pod\u00eda sustituir! La jugada era perfecta y, como no pod\u00eda ser menos, los controladores cayeron de cuatro patas en la trampa. Pero nadie parece que haya tomado en cuenta algo que, desde el punto de vista de la legislaci\u00f3n laboral podr\u00eda levantar ampollas. Si no recuerdo mal, el Estatuto de los Trabajadores fija un n\u00famero m\u00e1ximo de horas extraordinarias por trabajador ( recuerdo que eran unas 240 horas durante el a\u00f1o) y, la jornada laboral, no puede exceder de 8 horas diarias aunque es posible hacer un c\u00f3mputo anual, que queda fijado en los convenios colectivos o acuerdos entre cada empresa y sus trabajadores. Entonces creo haber le\u00eddo que, alguno de los controladores afectados por el conflicto, llegaba a tener percepciones anuales que sobrepasaban los 600.000 euros, \u00bfc\u00f3mo es posible? Naturalmente, trabajando m\u00e1s horas que las reglamentarias o lo que es lo mismo \u00a1haciendo horas extra! Y, por supuesto, no 240 al a\u00f1o, sino muchas m\u00e1s; lo que, por supuesto contraven\u00eda la normativa laboral y debiera haber sido denunciado a la inspecci\u00f3n de trabajo. Se que alguien me objetar\u00e1 que se pueden hacer m\u00e1s horas prolongando la jornada durante unos d\u00edas y luego compensarlas con fiestas o jornadas m\u00e1s reducidas, pero no debemos olvidar que, aqu\u00ed entra en juego un factor mucho m\u00e1s importante y es el de \u00a1la seguridad del tr\u00e1fico a\u00e9reo y de los pasajeros! \u00bfC\u00f3mo se puede obligar a una persona, que hace un trabajo tan estresante y que requiere una concentraci\u00f3n continua, a que prolongue su jornada, cuando, en sus manos, tiene la seguridad de cientos de miles de pasajeros?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La verdad es que, en este caso, nos encontramos, a mi entender, ante un conflicto de jurisdicciones y otro de leyes. La Audiencia Nacional ya ha decidido declarase incompetente, lo que obligar\u00e1 a los se\u00f1ores fiscales a interponer sus denuncias en cada una de las ciudades donde est\u00e1n ubicados los aeropuertos donde se produjeron los paros, y deber\u00e1 ser el decano de los jueces quien &#0160;asigne al juez competente para el caso. Pero hay un hecho singular que pone en cuesti\u00f3n la calificaci\u00f3n hecha por los fiscales de los hechos que, supuestamente, constituyen el delito de \u201csedici\u00f3n\u201d y es la circunstancia que parece que concurr\u00eda en algunos de los imputados de que ya se hab\u00eda cumplido, con creces, su jornada anual con lo que la empresa (AENA) ya debiera de haber provisto de personal suplente, porque es muy posible que hubieran superado el cupo de horas extras y, salvo que estuvieran previstas con car\u00e1cter obligatorio en el Convenio y no superaran las reglamentarias, no se le pod\u00eda exigir a ninguno de los controladores, que las realizara, ya que se trata siempre de una cuesti\u00f3n voluntaria y excepcional. \u00bfEs posible que el ministerio de FOMENTO pudiera aceptar que existiera una cl\u00e1usula en un Convenio Colectivo que contradijese la normativa laboral? \u00a1Evidentemente que no! Entonces, si ya conoc\u00edan en AENA, como es evidente que lo sab\u00edan, que las jornadas de algunos de los controladores ya se hab\u00edan agotado, \u00bfc\u00f3mo se les pod\u00eda obligar a que siguieran trabajando? \u00bfSe puede acusar de un delito de sedici\u00f3n a un funcionario que ha concluido su jornada de trabajo y no quiere hacer horas extras, cuando la empresa que lo contrat\u00f3 no pone los medios para que sea sustituido por otro igualmente capacitado? No olvidemos que, para que exista delito de sedici\u00f3n, como cualquier otro delito, ha de existir \u00e1nimo de delinquir, de cometer el il\u00edcito penal voluntariamente, a sabiendas de que lo comete. Si uno finaliza su jornada laboral y se va a casa \u00bfcomete sedici\u00f3n? Dudo mucho de que pueda ser as\u00ed.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pero, veamos la responsabilidad que les cabe, en todo este tinglado, al ministerio de FOMENTO, por no haber estado vigilante respecto a la organizaci\u00f3n de los controladores de AENA y, comprobemos la culpa que se les puede atribuir a los responsables de personal de AENA, por no tener la plantilla suficiente para cubrir los turnos de trabajo que requer\u00eda una plantilla con derecho a sus d\u00edas festivos, vacaciones, fiesta semanal etc.; lo que demandaba el correspondiente equipo de relevos, un sistema conocido como \u201cel cuarto turno\u201d que, naturalmente, supone un importante aumento de plantilla lo que, evidentemente, no era algo que les apetecieras hacer. Pero la ley es la ley, lo que significa que, si no ten\u00edan los medios precisos, incurrieron en incumplimiento de la normativa laboral y debieran haber sido denunciados ante la jurisdicci\u00f3n laboral. A Dios lo que es de Dios y al C\u00e9sar lo que es del C\u00e9sar. \u2026<\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px; text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #0000bf;\">Miguel Massanet Bosch<\/span><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cuando la ley, en lugar de servir para rectificar errores, enderezar malas conductas y garantizar los derechos de los ciudadanos, se convierte en un instrumento de venganza, de coacci\u00f3n o de utilizaci\u00f3n pol\u00edtica, deja de ser el instrumento que la sociedad precisa para defenderse contra los delitos y delincuentes, para convertirse en algo distinto a&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"rop_custom_images_group":[],"rop_custom_messages_group":[],"rop_publish_now":"initial","rop_publish_now_accounts":[],"rop_publish_now_history":[],"rop_publish_now_status":"pending","footnotes":""},"categories":[13,14,15,16,8],"tags":[],"class_list":["post-4698","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-administracion-publica","category-economia","category-pensamiento-politico","category-politica","category-sociedad"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - 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