{"id":4675,"date":"2011-01-08T14:05:47","date_gmt":"2011-01-08T14:05:47","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=4675"},"modified":"2011-01-08T14:05:47","modified_gmt":"2011-01-08T14:05:47","slug":"perversion-de-la-democracia-espanola-por-rodrigo-vazquez-de-prada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=4675","title":{"rendered":"Perversi\u00f3n de la democracia espa\u00f1ola (por Rodrigo V\u00e1zquez de Prada)"},"content":{"rendered":"

(Publicado en laRep\u00fablica.es<\/em>, aqu\u00ed<\/a>)<\/p>\n\n\n\n
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S\u00e1bado, 8 de enero<\/td>\n<\/tr>\n
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*Art\u00edculo publicado en Le Monde Diplomatique, y reproducido en laRepublica.es por consentimiento expreso del autor.<\/em><\/p>\n

La ley electoral espa\u00f1ola es antidemocr\u00e1tica e injusta. Contraria al esp\u00edritu de la Constituci\u00f3n. Intolerable. Dos partidos pol\u00edticos se arrogan la voluntad del pueblo cuando no la tienen, pues m\u00e1s de tres millones de espa\u00f1oles no estan representados en el Parlamento o lo est\u00e1n sin que sus votos valgan igual que otros\u2026\u201d En estos t\u00e9rminos se expresa un Manifiesto contra la actual ley electoral impulsado por Teodulgo Lagunero, una personalidad emblem\u00e1tica en su lucha contra el franquismo y en sus posiciones resueltamente revolucionarias, y formado por varios miles de intelectuales espa\u00f1oles. Este aldabonazo pone una vez m\u00e1s al descubierto el consenso, en cuestiones fundamentales, de la socialdemocracia y de los conservadores espa\u00f1oles. El manifesto denuncia abiertamente c\u00f3mo, desde la misma Transici\u00f3n, PSOE y PP(\/UCD) han desarrollado una pol\u00edtica de distorsi\u00f3n de la democracia y de la propia Constituci\u00f3n de 1978, manteniendo en pie una legislaci\u00f3n que desdibuja y falsifica el mapa electoral espa\u00f1ol. En su propio beneficio. Y en el claro perjucio de la izquierda transformadora.<\/p>\n

En sus rigurosas obras sobre instituciones pol\u00edticas y derecho constitucional, el profesor frances Maurice Duverger se\u00f1alaba, en los a\u00f1os 60, que un sistema electoral mayoritario, a una sola vuelta, favorece el bipartidismo, y que un sistema proporcional apoya la existencia del multipartidismo. Y subrayaba que el punto b\u00e1sico del sistema proporcional se debe a q ue asegura una representaci\u00f3n de las minor\u00edas en cada circunscripci\u00f3n \u201cen proporci\u00f3n exacta a los votos obtenidos\u201d.<\/p>\n

Pero en Espa\u00f1a, por la perversi\u00f3n del sistema, el voto proporcional no favorece el multipartidismo, sino, parad\u00f3jicamente, un bipartidismo artificial. El bipartidismo responde a una determinada historia y cultura pol\u00edtica, particularmente a la de algunos pa\u00edses anglosajones como EEUU y Reino Unido, aunque en las \u00faltimas elecciones la sociedad brit\u00e1nica ech\u00f3 por tierra esa f\u00f3rmula, mediante el ascenso del Partido Liberal. Sin embargo, nunca cuaj\u00f3 en los pa\u00edses europeos continentales. Y, entre ellos, en Espa\u00f1a.<\/p>\n

En Espa\u00f1a, solamente hubo bipartidismo bajo la Restauraci\u00f3n dise\u00f1ada por C\u00e1novas del Castillo, tras haber sido derribada la I Rep\u00fablica por el general Pav\u00eda. Aquel \u201cremedo caricaturesco del brit\u00e1nico\u201d en palabras de Tu\u00f1\u00f3n de Lara, no reconoc\u00eda mas que el \u201cturno pac\u00edfico\u201d de los partidos mon\u00e1rquicos. Los partidos republicanos, y con ellos la parte de la sociedad espa\u00f1ola a la que representaban, no exist\u00edan.<\/p>\n

La actual sociedad espa\u00f1ola se encuentra lejos del caciquismo, la intransigencia y el oscurantismo de la Restauraci\u00f3n. Y, sin embargo, \u201cla tentaci\u00f3n canovista\u201d, como la defini\u00f3 en sus p\u00e1ginas de Triunfo su redactor jefe V\u00edctor M\u00e1rquez Reviriego, se impuso en plena Transici\u00f3n y sigue vigente hoy. El resultado de este \u201ccanovismo\u201d de nuevo cu\u00f1o es bien patente y realmente vergonzoso: el voto desigual. Cada esca\u00f1o le cuesta a Izquierda Unida siete u ocho veces m\u00e1s votos que al PP o PSOE. O, dicho de otro modo, tal como lo pone de relieve Gaspar Llamazares, que califica de \u201canomal\u00eda\u201d de \u201cesc\u00e1ndalo democr\u00e1tico\u201d. Mientras al PP o PSOE les cuesta lograr un esca\u00f1o una media de 60000 a 65000 votos, esta cifra se tiene que multiplicar por siete u ocho para cada diputado de IU, !que necesita el apoyo de m\u00e1s de 465000 electores para ocupar una plaza en el Congreso!<\/p>\n

Para justificar ese \u201csufragio desigual\u201d se recurre siempre a la necesidad de favorecer la \u201cgobernabilidad\u201d al primar a los dos partidos mayoritarios, as\u00ed como a la complejidad t\u00e9cnica del sistema electoral. En aras de una supuesta mejor gobernabilidad y en beneficio de las \u201cmayor\u00edas absolutas\u201d se arrincona en el Parlamento a la izquierda transformadora, priv\u00e1ndola de los votos que, realmente, le corresponder\u00edan con un sistema electoral limpio y justo. Y ocultando ese objetivo, se recurre a cuestiones t\u00e9cnicas que quieren presentarse como de dificil comprensi\u00f3n para el com\u00fan de los mortales. cuando, en realidad, lo que sucede es que, tal como subraya el catedr\u00e1tico Jos\u00e9 Antonio Gonz\u00e1lez Casanova, las dificultades t\u00e9cnicas que presenta el sistema proporcional \u201csuelen ser aprovechados por los grupos interesados en ampliar la distancia entre las mayor\u00edas y las minor\u00edas mediante f\u00f3rmulas de las llamadas \u201ccorrecciones\u201d a dicho sistema. Y en el nuestro, esas \u201ccorrecciones\u201d son varias y todas ellas importantes, incluida la atribuci\u00f3n de dos esca\u00f1os como m\u00ednimo por provincia, independientemente de su poblaci\u00f3n.<\/p>\n

Ambos argumentos no hacen otra cosa que enmarcar un profundo objetivo pol\u00edtico, dise\u00f1ado y trasladado a los textos legales desde la misma Transici\u00f3n. En aquella etapa, se trataba de arrinconar al PCE, de reducir la fuerza parlamentaria del partido pol\u00edtico que hab\u00eda combatido m\u00e1s resuelta y decididamente a la dictadura franquista y que dirig\u00eda la lucha del movimiento obrero y de los intelectuales espa\u00f1oles. En la actual, se persigue marginae a la coalici\u00f3n en la que el PCE se halla integrado, IU. Y as\u00ed, con la Ley de Hondt en la mano se discrmina y golpea a las fuerzas pol\u00edticas que se situan a la izquierda del PSOE.<\/p>\n

Porque la teor\u00eda y la pr\u00e1ctica del \u201csufragio desigual\u201d hunde sus ra\u00edces en el momento germinal de la democracia espa\u00f1ola. En un reciente art\u00edculo, el ex secretario general del PCE, Santiago Carrillo, denunciaba sin ambages el objetivo de uno de los dos consensos diferentes que se fraguaron en la Transici\u00f3n. Porque realmente no hubo uno sino dos consensos, de naturaleza bien distinta. \u201cUno, que abarcaba al conjunto de las fuerzas que la llevaron a cabo y que consist\u00eda en el establecimiento de un sistema democr\u00e1tico. Otro, en el que algunos de los partidos parlamentarios de compromet\u00edan a hacer cuanto fuere necesario para que el PCE quedase reducido parlamentariamente a fin de que no se reprodujese en Espa\u00f1a el modelo pol\u00edtico italiano. Hab\u00eda que volcar toda la presi\u00f3n internacional y nacional a favor del PSOE y contra el PCE\u201d.<\/p>\n

Y a\u00f1ad\u00eda: \u201cAl redactar la Constituci\u00f3n decidimos que el sistema electoral fuera proporcional, respetando el principio de igualdad, una persona un voto. Sin embargo, ese mandato se false\u00f3 despu\u00e9s con la Ley Electoral. El PSOE se sumaba a la UCD porque hab\u00eda descubierto que el decreto preconstitucional consagraba el bipartidismo que le aseguraba un aporte del \u201cvoto \u00fatil\u201d. Y ese Decreto, reproducido al pie de la letra, se convirti\u00f3 en la Ley Electoral\u201d<\/p>\n

La vigente Ley electoral espa\u00f1ola es, pues, una de las \u00faltimas secuelas de la \u00e9poca de la Guerra Fr\u00eda y del anticomunismo de la derecha espa\u00f1ola. Del anticomunismo en estado puro, dictado desde Washington en plena Transici\u00f3n para que aquel proceso fuera \u201ccontrolado\u201d, como escribi\u00f3 quien fue entre 1972 y 1976, director de la CIA, el general Vernon Walters. y lo que es peor, un anticoumunismo asumido por la socialdemocracia espa\u00f1ola sin remilgo alguno.<\/p>\n

Esta perversi\u00f3n de la democracia est\u00e1 sacralizada por una norma jur\u00eddica que reproduce una ley dictada antes de 1978. Las elecciones de 1977 fueron reguladas por un Decreto Ley dictado, como subraya el Manifiesto, \u201cpor un Gobierno anticonstucional\u201d. M\u00e1s tarde, con la Constituci\u00f3n ya aprobada, los comicios de 1979 se celebraron al amparo de un Real Decreto inexplicablemente semejante al anterior. Igual sucedio con las elecciones de 1982.<\/p>\n

En todo este proceso se vulner\u00f3, adem\u00e1s, lisa y llanamente, el mandado de la Constitucion de 1978, que instaba al legislador a regular el sistema electoral a trav\u00e9s de una Ley Org\u00e1nica. Hubo que esperar cuatro m\u00e1s para que el Congreso aprobara una nueva ley. El resultado fue un nuevo fiasco. El PSOE sac\u00f3 adelante la ley del 20 de abril de 1986 que, en la pr\u00e1ctica, ven\u00eda a reproducir en lo fundamental el primer Decreto Ley aprobado por el ultimo Gobierno franquista\u2026 Esa norma legal es la que, con sus \u201ccorrecciones\u201d de fondo, sigue rigiendo hoy, treinta y tres a\u00f1os despu\u00e9s de ser reconquistada la democracia.<\/p>\n

Durante este largo periodo, ninguno de los dos partidos mayoritarios ha osado atacar expresamente el principio de igualdad del sufragio. No se han pronunciado nunca en contra del art\u00edculo 68.1 de la Constituci\u00f3n, en el que se establece que los diputados ser\u00e1n \u201celegidos por sufragio universal, libre, directo y secreto\u201d. Sin embargo, PP y PSOE han cerrado filas, rechazando de plano las propuestas presentadas en el Congreso por IU, planteando una revisi\u00f3n de la norma electoral. E, incluso, hacen caso omiso del dictamen del Consejo de Estado, a favor de un verdadero sistema proporcional.<\/p>\n

Sin embargo, hoy el PSOE necesita la ruptura de ese perverso consenso con el PP. Sus dirigentes m\u00e1s l\u00facidos saben que una gran parte de la sociedad espa\u00f1ola rechaza las medidas que el presidente Zapatero est\u00e1 aplicando, allaando con su \u201ctrabajo sucio\u201d el camino de quienes busca el desmantelamiento del Estado del Bienestar. Y son conscientes tambi\u00e9n de que, por m\u00e1s que intenten remontar la actual situaci\u00f3n, est\u00e1n abocados a un fracaso electoral: probablemente muchos electorales de izquierda no votar\u00e1n a un partido socialdem\u00f3crata que se pliega a los poderes financieros.<\/p>\n

Adem\u00e1s, el slogal de la \u201cCasa com\u00fan\u201d no supone ya gancho alguno para electores de izquierda opuesstos a las opciones neoliberales de un Gobierno socialdem\u00f3crata. Y es poco probable que tenga \u00e9xito el llamamiento al \u201cvoto \u00fatil\u201d para frenar a la derecha\u2026 Puede sucederque tal como subrayaba Teodulfo Lagunero en La Rep\u00fablica.es la abstenci\u00f3n se c0nvierta en \u201cel tercer partido en las pr\u00f3ximas elecciones\u201d Y esa abstenci\u00f3n favorece a la derecha\u2026<\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de las exigencias \u00e9ticas a las que la socialdemocracia estar\u00eda obligada, quiz\u00e1s resulte m\u00e1s persuasivo para el PSOE la realizaci\u00f3n de un c\u00e1lculo aritm\u00e9tico: la suma de sus votos con los que IU obtenga ser\u00e1 la \u00fanica garant\u00eda para detener el posible avance triunfal de la derecha hacia La Moncloa.<\/p>\n

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