{"id":467,"date":"2015-11-24T12:47:32","date_gmt":"2015-11-24T12:47:32","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=467"},"modified":"2015-11-24T12:47:32","modified_gmt":"2015-11-24T12:47:32","slug":"inconsistencias-de-la-desconexion-por-v-ferreres-e-fossas-y-a-saiz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=467","title":{"rendered":"Inconsistencias de la \u201cdesconexi\u00f3n\u201d (por V. Ferreres, E. Fossas y A. S\u00e1iz)"},"content":{"rendered":"
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Que todav\u00eda haya juristas dispuestos a sostener que es legal sustituir sin m\u00e1s la legalidad constitucional por un marco legal catal\u00e1n que reemplaza a la Constituci\u00f3n dice mucho sobre la degradaci\u00f3n intelectual a la que hemos llegado<\/h4>\n<\/div>\n<\/div>\n
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V. FERRERES<\/a> \/ E. FOSSAS<\/a> \/ A. SAIZ<\/a><\/span> (Publicado en El Pa\u00eds<\/em>, aqu\u00ed<\/a>)<\/span><\/div>\n
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NICOL\u00c1S AZN\u00c1REZ<\/span><\/p>\n

No nos ha sorprendido. La resoluci\u00f3n aprobada por el Parlament de Catalunya el pasado 9 de noviembre, que declara solemnemente el inicio del proceso de creaci\u00f3n de un Estado catal\u00e1n independiente, es la consecuencia natural del discurso pol\u00edtico soberanista, que se ha alimentado de diversas aportaciones intelectuales. El problema, a nuestro juicio, es que dichas aportaciones son de una notable inconsistencia, tanto desde un punto de vista pol\u00edtico como jur\u00eddico.<\/p>\n

Para empezar, la doctrina independentista oficial se ha basado en la idea seg\u00fan la cual todo Estado democr\u00e1tico que se precie debe reconocer a los ciudadanos que residen en un determinado territorio el derecho a decidir unilateralmente si permanecen en dicho Estado o, por el contrario, se separan de \u00e9l. En caso de optar por esto \u00faltimo, se entablar\u00edan negociaciones con el Estado, pero \u00fanicamente a efectos de concretar los detalles de la secesi\u00f3n. Tal derecho, que ya fue invocado en el Pa\u00eds Vasco con motivo del Plan Ibarretxe, no existe en ning\u00fan ordenamiento constitucional. Como es sabido, el \u201cderecho a decidir\u201d ha sido un eufemismo para evitar la invocaci\u00f3n del derecho de autodeterminaci\u00f3n, del que Catalu\u00f1a no es titular, tal como ha recordado recientemente el Secretario General de la ONU. En todo caso, a partir de la resoluci\u00f3n aprobada por el Parlament, la idea ha sido abandonada. Ahora se trata de iniciar un proceso \u201cparticipativo\u201d que debe culminar en la adopci\u00f3n de una Constituci\u00f3n para una nueva Rep\u00fablica catalana, sin preguntar antes a los ciudadanos, en un refer\u00e9ndum legal y acordado, si est\u00e1n a favor de la independencia de Catalu\u00f1a.<\/p>\n

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Otros art\u00edculos de los autores<\/h2>\n

Una gran conversaci\u00f3n colectiva (05\/02\/2014)<\/a><\/p>\n

Suspensiones (11\/11\/2015)<\/a><\/p>\n

En la encrucijada (18\/06\/2015)<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

Los soberanistas m\u00e1s l\u00facidos reconocen que la secesi\u00f3n necesita sustentarse en una justa causa, especialmente si se quiere contar con los necesarios apoyos internacionales. El problema es que las m\u00faltiples quejas que muchos ciudadanos catalanes elevan frente al orden pol\u00edtico existente en Espa\u00f1a, por leg\u00edtimas y fundadas que sean (en materia de financiaci\u00f3n, de nivel de autogobierno, de reconocimiento de la pluralidad ling\u00fc\u00edstica, por ejemplo) no son de una gravedad tal como para provocar la movilizaci\u00f3n de la comunidad internacional, a fin de presionar a Espa\u00f1a para que permita la secesi\u00f3n de Catalu\u00f1a. Quienes comparan a los catalanes con esclavos que necesitan ser liberados han perdido el norte moral, o no han viajado por el mundo.<\/p>\n

El argumentario jur\u00eddico que los expertos oficiales han desarrollado en los \u00faltimos a\u00f1os contiene tesis verdaderamente sorprendentes. As\u00ed, se nos ha dicho que el proceso hacia la independencia se har\u00e1 de acuerdo con la ley, de modo que si el Parlamento catal\u00e1n inicia un proceso de \u201cdesconexi\u00f3n\u201d para crear de forma unilateral una Rep\u00fablica independiente, no se infringe la legalidad constitucional vigente, sino que se construye un nuevo marco legal que reemplaza al anterior. Con este argumento, todas las normas que regulan los procedimientos democr\u00e1ticos que deben seguirse para reformar el Derecho vigente carecen de fuerza alguna. La Constituci\u00f3n se convierte en \u201cplastilina\u201d jur\u00eddica.<\/p>\n

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Quienes comparan a los catalanes con esclavos han perdido el norte moral o no han viajado<\/strong><\/span><\/p>\n<\/div>\n

Nos preguntamos si tambi\u00e9n la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica catalana ser\u00e1 tan f\u00e1cil de reemplazar en el futuro. La resoluci\u00f3n del Parlament es taxativa cuando dispone que, a partir de ahora, el gobierno de Catalu\u00f1a \u00fanicamente debe cumplir las normas emanadas del Parlament, con exclusi\u00f3n de las estatales (y se supone que tambi\u00e9n de las europeas) y ordena que no se obedezcan las resoluciones del Tribunal Constitucional. Que todav\u00eda haya juristas dispuestos a sostener que todo esto es legal, \u201csi se interpreta adecuadamente\u201d, dice mucho sobre la degradaci\u00f3n intelectual a la que hemos llegado.<\/p>\n

Los te\u00f3ricos del soberanismo tambi\u00e9n sostuvieron en su momento que si el Estado espa\u00f1ol se niega a autorizar un refer\u00e9ndum sobre la independencia de Catalu\u00f1a, cabe acudir a la Uni\u00f3n Europea para que sancione a Espa\u00f1a en virtud del art\u00edculo 7 del Tratado, que alude a \u201cla existencia de una violaci\u00f3n grave y persistente\u201d por un Estado miembro de los valores en los que se fundamenta la Uni\u00f3n, entre los que se cuentan la libertad, la democracia, el Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos. En la extensa lista de desprop\u00f3sitos del argumentario soberanista, seguramente \u00e9ste se lleva la palma. Resulta llamativo que quienes juzgan inaceptable, por autoritario y represivo, la utilizaci\u00f3n del art\u00edculo 155 de la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola contra la Generalitat, consideren posible que la Uni\u00f3n Europea recurra al art\u00edculo 7 del Tratado frente al gobierno espa\u00f1ol.<\/p>\n

Por cierto, hace dos a\u00f1os la entonces vicepresidenta de la Comisi\u00f3n Europea, Viviane Reding, se refiri\u00f3 al incumplimiento por parte del Gobierno de Ruman\u00eda de las sentencias del Tribunal Constitucional de aquel pa\u00eds, como ejemplo de atentado contra el Estado de Derecho que podr\u00eda llevar a poner en marcha el procedimiento del citado art\u00edculo 7. Ahora el Parlamento catal\u00e1n ordena el desacato a las resoluciones del Tribunal Constitucional espa\u00f1ol. Curiosa paradoja.<\/p>\n

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No es leg\u00edtimo quebrantar un orden democr\u00e1tico sin el respaldo de una mayor\u00eda clara y estable<\/strong><\/span><\/p>\n<\/div>\n

Con todo lo dicho no pretendemos desconocer un dato pol\u00edtico de primer orden: existe un amplio sector de la ciudadan\u00eda catalana que ha votado a favor de la independencia. Si este sector se ampliara en el futuro y llegara a abarcar una mayor\u00eda clara y estable a lo largo del tiempo, se deber\u00eda imponer el pragmatismo y pensar en la necesidad de desbloquear la situaci\u00f3n a trav\u00e9s de un refer\u00e9ndum. Pero la realidad es que, de momento, el movimiento secesionista no ha superado con \u00e9xito el primer test democr\u00e1tico que supusieron las elecciones del pasado 27 de septiembre. El \u201cplebiscito\u201d se perdi\u00f3, y as\u00ed lo ha visto el resto del mundo. El Financial Times, por ejemplo, en un editorial sobre la \u201clocura\u201d (folly) del actual proceso, afirmaba esta semana que el porcentaje de voto obtenido por los independentistas est\u00e1 muy lejos del que moralmente se necesitar\u00eda para justificar una ruptura con Espa\u00f1a.<\/p>\n

Los secesionistas tienen todo el derecho a seguir defendiendo su causa por medios leg\u00edtimos; as\u00ed se lo ha reconocido el Tribunal Constitucional al que ahora desautorizan. Las pr\u00f3ximas elecciones generales del 20 de diciembre les brindan una nueva oportunidad para convencer a m\u00e1s catalanes. La democracia espa\u00f1ola, por imperfecta que sea, nunca ha puesto traba alguna a los partidos que han pedido el voto de los ciudadanos con programas independentistas. Lo que no es leg\u00edtimo es quebrantar un orden constitucional plenamente democr\u00e1tico para alcanzar un objetivo que carece del respaldo de una mayor\u00eda clara y estable de la ciudadan\u00eda. Resulta desolador tener que recordar hoy en Catalu\u00f1a algo tan evidente en esta Europa del siglo XXI.<\/p>\n

V\u00edctor Ferreres Comella<\/strong> es profesor de Derecho Constitucional en la Universitat Pompeu Fabra y visiting professor<\/em> en la Universidad de Texas en Austin, Enric Fossas Espadaler<\/strong> es catedr\u00e1tico de Derecho Constitucional en la Universitat Aut\u00f2noma de Barcelona y Alejandro Saiz Arnaiz<\/strong> es catedr\u00e1tico Jean Monnet de Derecho Constitucional en la Universitat Pompeu Fabra.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Que todav\u00eda haya juristas dispuestos a sostener que es legal sustituir sin m\u00e1s la legalidad constitucional por un marco legal catal\u00e1n que reemplaza a la Constituci\u00f3n dice mucho sobre la degradaci\u00f3n intelectual a la que hemos llegado   V. FERRERES \/ E. FOSSAS \/ A. 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