{"id":4518,"date":"2011-02-18T20:14:27","date_gmt":"2011-02-18T20:14:27","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=4518"},"modified":"2011-02-18T20:14:27","modified_gmt":"2011-02-18T20:14:27","slug":"reforma-de-politicas-activas-de-empleo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=4518","title":{"rendered":"Reforma de pol\u00edticas activas de empleo"},"content":{"rendered":"

Habr\u00e1 itinerarios personalizados para dos millones de parados al a\u00f1o<\/span><\/h1>\n

\"Foto <\/a><\/p>\n

Foto: EP<\/div>\n

MADRID, 18 Feb. (EUROPA PRESS<\/em>, aqu\u00ed<\/a>) - 

   El Consejo de Ministros ha aprobado el Decreto Ley de reforma de las pol\u00edticas activas de empleo, que permitir\u00e1 desarrollar itinerarios personalizados para cerca de dos millones de desempleados al a\u00f1o, seg\u00fan ha indicado la secretaria de Estado de Empleo, Mari Luz Rodr\u00edguez, quien ha resumido el esp\u00edritu de la reforma en una sola palabra: "Movilizar".<\/span><\/p>\n

   La reforma, que estaba incluida en el acuerdo econ\u00f3mico y social firmado entre patronal, sindicatos y Gobierno el pasado 2 de febrero y que complementa el plan de choque aprobado la pasada semana, persigue mejorar la empleabilidad, dar mejor respuesta a las necesidades de personal de las empresas y fortalecer los servicios p\u00fablicos de empleo (el antiguo Inem).<\/p>\n

   La medida m\u00e1s llamativa es la implantaci\u00f3n y desarrollo de un modelo de atenci\u00f3n personalizada a las personas en paro a trav\u00e9s de itinerarios personalizados e individuales de empleo, al que se acceder\u00e1 con la firma de un acuerdo personal de empleo (APE). En palabras de la secretaria de Estado de Empleo, se trata de hacer "un traje a medida" para los parados.<\/p>\n

   Seg\u00fan indic\u00f3 en un encuentro con la prensa, casi dos millones de parados se beneficiar\u00e1n de esta atenci\u00f3n personalizada al a\u00f1o. Los 1.500 orientadores empleados en estas tareas en 2010 ya realizaron itinerarios con 900.000 parados. En 2011 ser\u00e1n 3.000 los orientadores que realizar\u00e1n estas labores, que adem\u00e1s se ver\u00e1n perfeccionadas, con lo que los resultados previsiblemente se doblar\u00e1n.<\/p>\n

   El acuerdo personal de empleo implicar\u00e1 el compromiso de la persona beneficiaria del itinerario a participar activamente en acciones para mejorar su empleabilidad y a buscar activamente un empleo o poner en marcha una iniciativa empresarial. Por su parte, el servicio p\u00fablico de empleo se encargar\u00e1 de asignar y hacer el seguimiento de dichas acciones.<\/p>\n

   De esta forma, tener un itinerario individual y personalizado de empleo ser\u00e1 un derecho para las personas en paro y una obligaci\u00f3n para los servicios p\u00fablicos de empleo.<\/p>\n

   El incumplimiento injustificado del acuerdo personal de empleo ser\u00e1 sancionable y aquellos que perciban prestaciones o subsidios por desempleo podr\u00edan acabar perdiendo dicha ayuda. Si bien, el decreto no endurece estas sanciones respecto a las penalizaciones que ya se ven\u00edan aplicando en estos casos.<\/p>\n

   Los itinerarios personalizados se aplicar\u00e1n en tres fases. Durante 2011, estar\u00e1n dirigidos prioritariamente a j\u00f3venes, parados de larga duraci\u00f3n mayores de 45 a\u00f1os, desempleados procedentes de la construcci\u00f3n y otros afectados por la crisis que, dentro de estos colectivos, tengan una baja cualificaci\u00f3n.<\/p>\n

   Durante 2012, la prioridad en la realizaci\u00f3n de los itinerarios se extender\u00e1 a las personas con discapacidad y parados de larga duraci\u00f3n, con especial atenci\u00f3n a mujeres y otros colectivos considerados prioritarios por cada comunidad. A partir de enero de 2013, la intenci\u00f3n es ampliar estos itinerarios a toda la poblaci\u00f3n desempleada.<\/p>\n

   En cada uno de estos momentos, Rodr\u00edguez ha resaltado que la movilizaci\u00f3n de las acciones formativas se pondr\u00e1n en marcha "desde el primer d\u00eda", lo que, ha dicho, no solo depende de la planificaci\u00f3n estatal, sino tambi\u00e9n de las gesti\u00f3n auton\u00f3mica.<\/p>\n

EL INEM AYUDAR\u00c1 TAMBI\u00c9N A LAS EMPRESAS.<\/p>\n

   Pero las personas desempleadas no ser\u00e1n el \u00fanico foco de atenci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos de empleo. Seg\u00fan el texto de la reforma, dentro del cat\u00e1logo de servicios que prestar\u00e1n las oficinas p\u00fablicas de empleo se incluye tambi\u00e9n la atenci\u00f3n a las personas ocupadas y a las empresas.<\/p>\n

   En conjunto, todos los servicios prestados por las oficinas p\u00fablicas de empleo se recoger\u00e1n en un cat\u00e1logo de servicios. A las personas ocupadas, se les har\u00e1 un diagn\u00f3stico individualizado de sus capacidades y necesidades y se les ofrecer\u00e1 orientaci\u00f3n e informaci\u00f3n sobre empleo y ofertas de trabajo, entre otras cosas, para poder mejorar su situaci\u00f3n laboral.<\/p>\n

   Por su parte, en lo que se refiere a las empresas, los servicios p\u00fablicos de empleo podr\u00e1n difundir sus ofertas de trabajo, preseleccionar y enviar candidatos y colaborar en entrevistas y procesos selectivos de dif\u00edcil cobertura. Tambi\u00e9n se ofrecer\u00e1 a las empresas informaci\u00f3n y asesoramiento sobre el mercado laboral y sobre la puesta en marcha de nuevos negocios.<\/p>\n

   La reforma contempla adem\u00e1s el fortalecimiento de los servicios p\u00fablicos de empleo, continuando con los esfuerzos para mejorar sus recursos humanos y t\u00e9cnicos con la idea de acercarlos a los est\u00e1ndares europeos, pero teniendo en cuenta las disponibilidades financieras.<\/p>\n

UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE EMPLEO.<\/p>\n

   En virtud de la reforma, el Gobierno tratar\u00e1 de dar mayor margen de maniobra a las comunidades aut\u00f3nomas para dise\u00f1ar sus propios programas de empleo y adecuar las pol\u00edticas activas a las peculiaridades de su mercado laboral.<\/p>\n

   Si bien, el decreto incluye la elaboraci\u00f3n de una Estrategia Espa\u00f1ola de Empleo para preservar la unidad de trato a los desempleados.<\/p>\n

   Adem\u00e1s, esta estrategia analizar\u00e1 las tendencias del mercado laboral y marcar\u00e1 las orientaciones y los objetivos a alcanzar en materia de pol\u00edtica de empleo para el conjunto del Estado y para cada una de las comunidades aut\u00f3nomas. Dichos objetivos se establecer\u00e1n anualmente, dentro de un marco plurianual, a trav\u00e9s de un plan de pol\u00edtica de empleo, en el que se precisar\u00e1n qu\u00e9 medidas se seguir\u00e1n para la consecuci\u00f3n de los mismos.<\/p>\n

   Adem\u00e1s, la estrategia incluir\u00e1 indicadores de cumplimiento para controlar la correcta ejecuci\u00f3n de sus objetivos y fijar\u00e1 las inversiones a realizar el criterio de distribuci\u00f3n entre las comunidades aut\u00f3nomas.<\/p>\n

   En este punto, la secretaria de Estado de Empleo avanz\u00f3 que las comunidades aut\u00f3nomas tendr\u00e1n que informar puntualmente "de cu\u00e1nto gastan y de en qu\u00e9 gastan", algo que permitir\u00e1 perfilar con mayor precisi\u00f3n la estrategia nacional y que servir\u00e1 tambi\u00e9n para saber "qui\u00e9n es qui\u00e9n", esto es, valorar la gesti\u00f3n de cada administraci\u00f3n.<\/p>\n

NEGOCIACI\u00d3N DE LA REFORMA.<\/p>\n

   Rodr\u00edguez ha se\u00f1alado que los altos \u00edndices de desempleo justifican por si solos la aprobaci\u00f3n de la reforma de las pol\u00edticas activas de empleo por la v\u00eda del decreto, pero tambi\u00e9n la necesidad de que el nuevo marco de estas pol\u00edticas sea de aplicaci\u00f3n ya en 2012. Con todo, ha explicado que, una vez convalidado, ser\u00e1 tramitado como proyecto de Ley por la v\u00eda de urgencia.<\/p>\n

   Concretamente, la estrategia espa\u00f1ola de empleo deber\u00e1 estar dise\u00f1ada en el mes de octubre, por lo que el Gobierno prev\u00e9 sentarse a negociar con las comunidades aut\u00f3nomas desde el mismo d\u00eda de la convalidaci\u00f3n del decreto.<\/p>\n

   La secretaria de Estado de Empleo ha asegurado que las negociaciones mantenidas con las comunidades aut\u00f3nomas desde el mes de enero, en conferencia sectorial y, por primera vez, con los directores de los servicios p\u00fablicos de empleo, han sido "m\u00e1s transparentes y participativas que nunca".<\/p>\n

    Ahora bien, lament\u00f3 que tras la mano echada por los representantes auton\u00f3micos del PP durante todo el proceso, el partido presidido por Mariano Rajoy haya extendido una "consigna pol\u00edtica" que ha supuesto, d\u00edas antes de la aprobaci\u00f3n del decreto, el fin de la colaboraci\u00f3n.<\/p>\n

FONDO DE RESERVA PARA POL\u00cdTICAS ACTIVAS.<\/p>\n

   El decreto incluye la constituci\u00f3n de un Fondo de Reserva de pol\u00edticas activas de empleo para atender a las necesidades futuras de financiaci\u00f3n en la ejecuci\u00f3n de las pol\u00edticas activas de empleo.<\/p>\n

   El Gobierno considera que el fondo tendr\u00e1 sentido cuando la situaci\u00f3n econ\u00f3mica se normalice, ya que se financiar\u00e1 con los remanentes presupuestarios del Servicio P\u00fablico de Empleo y en el caso de pol\u00edticas de formaci\u00f3n para el empleo, cuando se produzca una recaudaci\u00f3n superior a la presupuestada.<\/p>\n

   Seg\u00fan el Gobierno, "este fondo proporcionar\u00e1 mayor capacidad de respuesta, con m\u00e1s recursos de pol\u00edticas activas de empleo a situaciones de fuerte incremento del desempleo".<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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