{"id":4464,"date":"2011-03-06T13:18:51","date_gmt":"2011-03-06T13:18:51","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=4464"},"modified":"2011-03-06T13:18:51","modified_gmt":"2011-03-06T13:18:51","slug":"el-problema-es-el-gasto-no-el-deficit-publico-por-eduardo-martinez-abascal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=4464","title":{"rendered":"El problema es el gasto, no el d\u00e9ficit p\u00fablico (por Eduardo Mart\u00ednez Abascal)"},"content":{"rendered":"

(Publicado en Mercados de El Mundo-Reggio\u00b4s<\/em>, aqu\u00ed<\/a>)<\/p>\n

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El debate<\/strong><\/p>\n

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El d\u00e9ficit de la Administraci\u00f3n P\u00fablica (AP) en Espa\u00f1a preocupa aqu\u00ed y fuera. Llevamos meses en el candelero, con episodios virulentos (el \u00faltimo significativo, en enero de este a\u00f1o) y dudas sobre si Espa\u00f1a necesitar\u00e1 ser rescatada o no.<\/p>\n

La preocupaci\u00f3n es l\u00f3gica, pues si la Administraci\u00f3n gasta m\u00e1s de lo que ingresa, tiene que pedir prestado, en buena parte en los mercados internacionales. Y si cada a\u00f1o pides prestado m\u00e1s, llega un momento que los mercados cierran el grifo y tiene que venir la Uni\u00f3n Europea a prestarte. B\u00e1sicamente, en eso consiste el famoso rescate<\/em>.<\/p>\n

Me llama la atenci\u00f3n que se hable mucho de d\u00e9ficit, de si supone un 9% o un 11% del PIB, y muy poco de cu\u00e1nto nos gastamos y cu\u00e1nto ingresamos y de c\u00f3mo han evolucionado ambos factores. Intentar\u00e9 aclararlo, dando al menos los grandes n\u00fameros para que nos podamos situar.<\/p>\n

Hay que decir que aclararse sobre cu\u00e1nto se gasta la Administraci\u00f3n P\u00fablica en Espa\u00f1a es extraordinariamente complicado (o para m\u00ed lo ha sido). Pregunte usted y no encontrar\u00e1 el dato de cu\u00e1nto nos gastamos. Lo que aparece en el Presupuesto del Estado (350.000 millones de euros) es s\u00f3lo parte del gasto total.<\/p>\n

Son cuatro los entes principales de la AP: Administraci\u00f3n central del Estado (AC), comunidades aut\u00f3nomas (CCAA), corporaciones locales (CCLL) y Seguridad Social (SS). Cada uno de ellos tiene infinidad de organismos, institutos, fundaciones, etc\u00e9tera y no hay modo de saber qui\u00e9n gasta qu\u00e9.<\/p>\n

No es f\u00e1cil encontrar una cuenta consolidada de toda la AP espa\u00f1ola. Adem\u00e1s, los gobernantes tienen la mala costumbre de discutir mucho el presupuesto, pero no los resultados a ejercicio cerrado. Por si fuera poco, el proceso de auditor\u00eda tarda m\u00e1s de tres a\u00f1os. Los \u00faltimos datos de rendici\u00f3n de cuentas, publicados por la Intervenci\u00f3n General de la Administraci\u00f3n del Estado (IGAE) son de 2008\u2026 \u00a1Hace tres a\u00f1os! Para colmo, la terminolog\u00eda empleada es confusa en muchos casos.<\/p>\n

Si en algo deber\u00eda haber claridad y transparencia es en las cuentas p\u00fablicas, pues es el dinero de todos. Una sugerencia sencilla: que el Gobierno presente sus cuentas, al igual que las empresas privadas, en los seis primeros meses de a\u00f1o, de manera consolidada, auditadas, con terminolog\u00eda clara y que se puedan consultar en una p\u00e1gina web. Si es lo que se pide a las empresas privadas, con m\u00e1s raz\u00f3n a la Administraci\u00f3n.<\/p>\n

En el cuadro adjunto se pueden ver los datos de ingresos y gastos de la AP en Espa\u00f1a en 2007 (a\u00f1o de m\u00e1ximo boom<\/em> econ\u00f3mico) y 2009 (a\u00f1o de m\u00e1xima crisis) junto con el avance de cierre de 2010.<\/p>\n

Los ingresos p\u00fablicos alcanzaron su m\u00e1ximo en 2007 con 433.000 millones. De 2007 a 2009 bajaron 68.000 millones (un 16%) y quedaron en 365.000.<\/p>\n

Esta fue una de las razones del importante aumento del d\u00e9ficit en 2009. En los mismos a\u00f1os, en Alemania, Francia, Italia los ingresos apenas descendieron un 1% o 2%. En Reino Unido\u2026 \u00a1un 25%! En 2010, y debido a la subida de impuestos, los ingresos han aumentado, seg\u00fan la ministra Salgado, un 7,7% hasta los 393.000 millones de euros.<\/p>\n

Y vamos a los gastos. El resumen es f\u00e1cil. En 2009, a\u00f1o de m\u00e1xima crisis, nos hemos gastado 483.000 millones, cuando nuestros ingresos fueron de 365.000. Por tanto, nuestro d\u00e9ficit fue de 118.000 millones de euros o un 11% del PIB.<\/p>\n

El gasto aument\u00f3 un 17%. \u00bfAlguna empresa o familia espa\u00f1ola aument\u00f3 su gasto un 17% en estos a\u00f1os de crisis? Yo creo que pocas. Y sin embargo, en 2010, a\u00f1o de \u00abajustes\u00bb y de apretarnos el cintur\u00f3n\u2026 el gasto p\u00fablico sigue sin bajar.<\/p>\n

Cierto que el d\u00e9ficit ha bajado un pel\u00edn, del 11% al 9% de PIB. Pero ha sido enteramente debido a la subida de ingresos. El Gobierno (en todos sus formatos, Estado, comunidades aut\u00f3nomas, etc.) sigue sin reducir el gasto.<\/p>\n

Lo que preocupa no es el d\u00e9ficit. Reino Unido tuvo en 2009 un d\u00e9ficit similar al de Espa\u00f1a, pero ha reducido sus gastos un 10%, mientras que nosotros los aument\u00e1bamos un 17%. Lo que preocupa es la falta de contenci\u00f3n del gasto. Aumentar el gasto en 70.000 millones, de los cuales s\u00f3lo 15.000 son debidos al aumento de paro, es mucho gastar. Como dice la canciller alemana, Angela Merkel, se trata de no gastar m\u00e1s de lo que se ingresa. Ah\u00ed est\u00e1 el problema\u2026 \u00a1Y la soluci\u00f3n!<\/p>\n

 <\/strong><\/p>\n

Eduardo Mart\u00ednez Abascal <\/strong>es profesor de Econom\u00eda del IESE.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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