{"id":4365,"date":"2011-04-03T22:33:47","date_gmt":"2011-04-03T22:33:47","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=4365"},"modified":"2011-04-03T22:33:47","modified_gmt":"2011-04-03T22:33:47","slug":"la-gran-mentira-nacionalista-ni-balanzas-ni-injusticia-ni-expolio-por-d-soriano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=4365","title":{"rendered":"La gran mentira nacionalista: ni balanzas, ni \u00abinjusticia\u00bb, ni \u00abexpolio\u00bb (por D. Soriano)"},"content":{"rendered":"<div><span style=\"color: #ff7f00;\"><strong>ERC Y CIU: \u00bfCONTRA L\u00c9RIDA Y GERONA?<\/strong><\/span><\/div>\n<h2><span style=\"font-size: 12pt;\">Los nacionalistas consiguen que el Congreso apruebe la publicaci\u00f3n de las balanzas fiscales, con el voto a favor del PSOE y la abstenci\u00f3n del PP.<\/span><\/h2>\n<ul>\n<li><a href=\"http:\/\/compras.libertaddigital.com\/finanzas\/?&amp;MktgId=5\">Dep\u00f3sitos, cuentas remuneradas, y tarjetas \u2013 compara antes de contratar<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><a href=\"http:\/\/www.libertaddigital.com\/economia\/el-psoe-se-pliega-ante-los-nacionalistas-el-gobierno-publicara-las-balanzas-fiscales-1276418735\/\">La votaci\u00f3n en el Congreso<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<div><strong>D. SORIANO <\/strong>(Publicado en <em>Libre Mercado<\/em>, <a href=\"http:\/\/www.libertaddigital.com\/economia\/la-gran-mentira-nacionalista-ni-balanzas-ni-injusticia-ni-expolio-1276418855\/\" target=\"_self\">aqu\u00ed<\/a>)<\/div>\n<p>Las balanzas fiscales han sido, casi desde el comienzo del per\u00edodo democr\u00e1tico, una de las obsesiones m\u00e1s recurrentes del nacionalismo catal\u00e1n. <a href=\"http:\/\/www.eleconomista.es\/economia\/noticias\/655816\/07\/08\/CiU-y-ERC-resaltan-el-expolio-fiscal-a-Cataluna-pese-a-su-su-fama-de-insolidaria.html\">CiU y ERC<\/a> (con el acompa\u00f1amiento en los \u00faltimos a\u00f1os del PSC) han asegurado por activa y por pasiva que Espa\u00f1a somete a un &quot;expolio fiscal a Catalu\u00f1a&quot; y que la publicaci\u00f3n de las balanzas fiscales es el primer paso para acabar con esta <a href=\"http:\/\/www.lavanguardia.es\/politica\/20080715\/53500775163\/la-generalitat-aboga-por-aliarse-con-las-ccaa-con-deficit-ante-un-modelo-injusto.html\">&quot;injusticia&quot;<\/a> hist\u00f3rica. Por fin, este martes, el Congreso <a href=\"http:\/\/www.libertaddigital.com\/economia\/el-psoe-se-pliega-ante-los-nacionalistas-el-gobierno-publicara-las-balanzas-fiscales-1276418735\/\">aprob\u00f3<\/a> la iniciativa de ERC, con el apoyo del PSOE, CiU, IU e ICV, de publicar cada tres a\u00f1os estas balanzas. S\u00f3lo UPyD vot\u00f3 en contra, mientras que el PP se abstuvo.<\/p>\n<p>Desde <strong>Libre Mercado<\/strong> se ha cuestionado el actual esquema de <a href=\"http:\/\/www.libertaddigital.com\/economia\/el-deficit-publico-cierra-2010-en-el-92-del-pib-1276415809\/\">financiaci\u00f3n auton\u00f3mica<\/a>, que permite a las regiones endeudarse y poner en peligro, incluso, las cuentas del Estado. Sin embargo, no es \u00e9sta la argumentaci\u00f3n que se emplea desde el nacionalismo catal\u00e1n. De lo que se habla es de una distribuci\u00f3n injusta de los gastos del Gobierno central. Pero los mismos argumentos servir\u00edan para decir que la Generalidad est\u00e1 robando a Barcelona para beneficiar a Gerona, Tarragona o L\u00e9rida.<\/p>\n<p>Sin embargo, la obsesi\u00f3n nacionalista s\u00f3lo mira a Madrid, olvid\u00e1ndose de lo que tienen m\u00e1s cerca. \u00bfPor qu\u00e9 lo diputados por Barcelona en el Parlamento catal\u00e1n no protestan? \u00bfTienen algo que decir Xavier Tr\u00edas o Jordi Hereu, candidatos a alcalde de Barcelona? O es que tras la pantalla de las balanzas s\u00f3lo se esconde la intenci\u00f3n de sembrar la discordia en el conjunto del pa\u00eds y la b\u00fasqueda de beneficios pol\u00edticos; y no una preocupaci\u00f3n verdadera por los contribuyentes catalanes.<\/p>\n<p><strong>Una cuesti\u00f3n estad\u00edstica<\/strong><\/p>\n<p>El estudio m\u00e1s conocido y exhaustivo publicado hasta ahora sobre balanzas fiscales lo public\u00f3 el <a href=\"http:\/\/www.fbbva.es\/TLFU\/dat\/presentacion_balanzas_fiscales.pdf\">BBVA<\/a> a finales de 2007. Los autores, profesores universitarios, hicieron un buen trabajo, recopilando los impuestos pagados en cada territorio y compar\u00e1ndolos con los gastos del Estado. Es una cuesti\u00f3n estad\u00edstica que puede ayudar a la hora de tomar decisiones t\u00e9cnicas, De hecho, los resultados son bastante l\u00f3gicos: las regiones m\u00e1s densamente pobladas y m\u00e1s ricas \u2013Madrid, Catalu\u00f1a y Baleares- <em>aportar\u00edan<\/em> m\u00e1s que lo que reciben y en las m\u00e1s despobladas y m\u00e1s pobres \u2013Extremadura, Asturias, las dos Castillas- pasar\u00eda lo contrario. Es algo habitual en pr\u00e1cticamente todos los pa\u00edses del mundo.<\/p>\n<p>Sin embargo, los nacionalistas lo han cogido como uno de los argumentos clave de su programa pol\u00edtico. Es una cuesti\u00f3n f\u00e1cil de vender \u2013&quot;Espa\u00f1a nos roba&quot;-, a un electorado que ve que Catalu\u00f1a, la regi\u00f3n m\u00e1s rica del pa\u00eds hace unas d\u00e9cadas, pierde peso relativo en relaci\u00f3n a otras comunidades como Madrid. Adem\u00e1s, de esta manera, la culpa de la decadencia catalana no ser\u00eda de Jordi Pujol, Pascual Maragall o Jos\u00e9 Montilla, sino de los <em>malvados pol\u00edticos centralistas<\/em> que chupan la sangre a sus sufridos contribuyentes.<\/p>\n<p><strong>1. Un debate falso: \u00bfPor qu\u00e9 Espa\u00f1a s\u00ed y Catalu\u00f1a no?<\/strong><\/p>\n<p>La primera pregunta es sencilla. Tras tantos a\u00f1os de empe\u00f1o, siendo las balanzas fiscales un tema clave en los programas de los principales partidos catalanes y ya que su publicaci\u00f3n <a href=\"http:\/\/www.lavanguardia.es\/politica\/20110217\/54117197041\/erc-iu-e-icv-reclaman-al-estado-que-publique-las-balanzas-fiscales-cada-ano.html\">supondr\u00eda<\/a> &quot;acabar con la opacidad&quot; y tendr\u00eda un &quot;car\u00e1cter pedag\u00f3gico innegable&quot;, \u00bfpor qu\u00e9 no hacen lo mismo all\u00ed donde pueden hacerlo?<\/p>\n<p>En el Parlamento catal\u00e1n, CiU, PSC y ERC tienen una comod\u00edsima mayor\u00eda absoluta. Podr\u00edan publicar ma\u00f1ana mismo las balanzas fiscales de Barcelona, Gerona, Tarragona y L\u00e9rida. As\u00ed, ser\u00eda f\u00e1cil comprobar si las provincias menos pobladas est\u00e1n <em>aprovech\u00e1ndose<\/em> fiscalmente de Barcelona. Es casi seguro que en esta provincia se generan alrededor del 90% de los impuestos que cobra la Generalidad. Sin embargo, esta administraci\u00f3n no se gasta ese porcentaje en este territorio. Ser\u00eda un &quot;expolio&quot; fiscal de manual, \u00bfpor qu\u00e9 no lo denuncian estos partidos, tan preocupados por el dinero de sus contribuyentes?<\/p>\n<p><strong>2. Las monta\u00f1as no pagan, lo hacen los ciudadanos<\/strong><\/p>\n<p>Cuando Joan Ridao o Josep Antoni Duran i Lleida aseguran que Catalu\u00f1a da mucho m\u00e1s de lo que recibe, se olvidan de una cuesti\u00f3n b\u00e1sica: las regiones no pagan, lo hacen sus ciudadanos. Ni Monterrat, ni el r\u00edo Ter, ni siquiera el delta del Ebro pagan un duro, lo hacen los individuos que all\u00ed viven. En este sentido, el Estado cobra lo mismo a un catal\u00e1n que gane 100.000 euros que a un extreme\u00f1o. Quiz\u00e1s haya m\u00e1s catalanes adinerados (como madrile\u00f1os), pero eso es lo m\u00e1ximo que se puede decir. Luego, ser\u00e1 cuesti\u00f3n de analizar si el actual sistema tributario es justo o injusto, pero el que paga es el contribuyente, no el solar sobre el que vive.<\/p>\n<p>Por eso, la tabla 1 muestra que catalanes y madrile\u00f1os han sido los que m\u00e1s han pagado entre 1991 y 2005 a la Administraci\u00f3n P\u00fablica Central (APC), lo que corresponde con su alto nivel de renta per c\u00e1pita.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"\" height=\"341\" src=\"http:\/\/s.libertaddigital.com\/fotos\/noticias\/balanzas1.jpg\" width=\"482\" \/><\/p>\n<p><strong>3. De Castilla a L\u00e9rida<\/strong><\/p>\n<p>Como dec\u00edamos antes, los resultados del estudio del BBVA son bastante l\u00f3gicos. Los ciudadanos de Catalu\u00f1a, Madrid y Baleares pagan m\u00e1s de lo que el Estado se gasta en sus provincias. Las dos Castillas o Extremadura est\u00e1n en el lugar opuesto.<\/p>\n<p>Tanto Barcelona como Madrid son territorios muy ricos en t\u00e9rminos de renta per c\u00e1pita, tienen mucha industria y est\u00e1n muy poblados. Esto implica tres cosas: por un lado, sus habitantes pagan altos tipos de IRPF; por otro lado, hay muchas compa\u00f1\u00edas que tienen all\u00ed su sede social (pagan el IVA que cobran en todo el territorio); por \u00faltimo, se benefician de los costes de escala asociados a la acumulaci\u00f3n de poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Esto \u00faltimo quiere decir que es m\u00e1s barato suministrar un servicio a un barrio de Madrid de 100.000 habitantes, que a 100 pueblos de Castilla de 1.000 vecinos. Con una sola tuber\u00eda, una carretera o una v\u00eda de tren se puede cubrir Chamart\u00edn, pero no se llega a varias comarcas diseminadas. Hacer una carretera hasta una localidad de 5.000 habitantes cuesta lo mismo por kil\u00f3metro que hacerla en la capital de Espa\u00f1a. Pero la divisi\u00f3n gasto\/vecinos beneficiados, dar\u00e1 un resultado mucho m\u00e1s alto en el primer caso. Lo mismo ocurre en L\u00e9rida o Tarragona: \u00bfest\u00e1n abogando CiU o ERC por dejar sin servicios p\u00fablicos estas provincias porque aportan menos a la caja com\u00fan que Barcelona?<\/p>\n<p>En el gr\u00e1fico 2 puede verse que el gasto per c\u00e1pita de la Administraci\u00f3n Central ha sido bastante homog\u00e9neo entre todas las regiones (s\u00f3lo sobresale algo Asturias, seguramente por su alto porcentaje de poblaci\u00f3n de avanzada edad).<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"\" height=\"372\" src=\"http:\/\/s.libertaddigital.com\/fotos\/noticias\/balanzas2.jpg\" width=\"480\" \/><\/p>\n<p><strong>4. Empresas, \u00bfd\u00f3nde venden-d\u00f3nde pagan?<\/strong><\/p>\n<p>En relaci\u00f3n con los dos apartados anteriores, est\u00e1 el tema de las empresas. Las compa\u00f1\u00edas pagan impuestos all\u00ed donde est\u00e1n radicadas sus sedes centrales, pero generan su actividad all\u00ed donde est\u00e1n sus clientes. De esta manera, una compa\u00f1\u00eda con sede en Madrid o Barcelona que venda el 80% de su producci\u00f3n en el resto de Espa\u00f1a, aparece como contribuyente en su ciudad de origen, y genera en este territorio unos grandes ingresos a Hacienda, aunque tenga otras sedes y sus trabajadores est\u00e9n desperdigados por varias provincias. Esto distorsiona a\u00fan m\u00e1s el c\u00e1lculo de estas balanzas. Evidentemente, como se explicaba en el apartado anterior, este ejemplo es tambi\u00e9n bastante com\u00fan.<\/p>\n<p><strong>5. \u00bfM\u00e1s dinero para Pedralbes y menos para el Raval?<\/strong><\/p>\n<p>De hecho, llevando al l\u00edmite la argumentaci\u00f3n de Ridao o Duran o Lleida, no deber\u00edamos quedarnos en hacer la balanza fiscal de Catalu\u00f1a respecto a Espa\u00f1a, ni la de Barcelona respecto a Catalu\u00f1a. Los habitantes del barrio de Pedralbes pagan mucho m\u00e1s, desde hace muchas d\u00e9cadas, que los del Raval. Seg\u00fan este criterio, es otro expolio fiscal bastante claro, \u00bfsignifica eso que hay que tratar peor a los vecinos del Raval que a los primeros? \u00bfHay que cerrar las escuelas p\u00fablicas de los barrios desfavorecidos porque cuestan m\u00e1s de lo que tributan sus habitantes? \u00bfEs esto lo que quiere ERC?<\/p>\n<p>En el gr\u00e1fico 3, puede verse el resultado l\u00f3gico de los dos anteriores. Si los ciudadanos de algunas regiones han pagado m\u00e1s (en raz\u00f3n de sus ingresos) y el gasto per c\u00e1pita ha sido similar, estas regiones tienen balanzas fiscales negativas.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"\" height=\"350\" src=\"http:\/\/s.libertaddigital.com\/fotos\/noticias\/balanzas3.jpg\" width=\"513\" \/><\/p>\n<p><strong>6. Un instrumento insuficiente: un resultado nada fiable<\/strong><\/p>\n<p>Pero quiz\u00e1s el principal argumento contra las balanzas fiscales es que, se hagan como se hagan, sus resultados no son fiables. El estudio del BBVA presenta una metodolog\u00eda bastante correcta (enfoque carga-beneficio) y es un intento apreciable. Pero desde el d\u00eda de su publicaci\u00f3n ha sido criticado porque hay otras posibilidades.<\/p>\n<p>Por ejemplo, \u00bfc\u00f3mo se mide el impacto de la obra del AVE Madrid-Barcelona? El mayor gasto se ha hecho en Guadalajara o Zaragoza, provincias por donde pasa el tren. Pero quiz\u00e1s el beneficio se lo llevan fundamentalmente las dos grandes capitales. Y la autov\u00eda entre Madrid y La Coru\u00f1a, \u00bfen cu\u00e1nto beneficia el gasto del Ministerio de Fomento a las ciudades intermedias? \u00bfCu\u00e1nto se imputa a Madrid, a La Coru\u00f1a, a Valladolid? \u00bfY a Salamanca, ciudad que est\u00e1 a unos 50 kil\u00f3metros de esta carretera?<\/p>\n<p>Nada de esto se puede explicar por las balanzas fiscales que, para empezar, ni siquiera son balanzas porque no miden elementos equiparables, aunque ese nombre tenga mucho eco en el discurso nacionalista: remite a la igualdad, a la imagen de la justicia, etc.<\/p>\n<p>Como argumentaba ya en 2004 <a href=\"http:\/\/www.libertaddigital.com\/opinion\/alberto-recarte\/el-engendro-de-las-balanzas-fiscales-autonomicas-17041\/\">Alberto Recarte<\/a>, &quot;Espa\u00f1a es una naci\u00f3n desde hace mucho siglos y las decisiones pol\u00edticas, con repercusiones econ\u00f3micas y fiscales, se han tomado por los sucesivos gobiernos nacionales con criterios nacionales, aun a sabiendas de que en algunas ocasiones se estaba beneficiando a algunas regiones sobre otras pero, siempre \u2013esperemos que haya sido as\u00ed\u2013 sobre la base de los intereses generales a largo plazo&quot;.<\/p>\n<p><strong>7. Una imagen que lo resume casi todo<\/strong><\/p>\n<p>De hecho, el estudio del BBVA muestra que existe una correlaci\u00f3n negativa que se corresponde con la l\u00f3gica del sistema (pagan m\u00e1s los que m\u00e1s tienen): otra cosa es que no guste el actual modelo impositivo (hay muchos argumentos para considerar que es injusto). Pero esto no tiene nada que ver con envolverse en una bandera para defender los supuestos intereses de una regi\u00f3n.<\/p>\n<p>Seg\u00fan puede verse en el gr\u00e1fico 4, las regiones m\u00e1s ricas reciben menos y las m\u00e1s pobres, al contrario. Se podr\u00eda trazar una l\u00ednea casi recta entre el cuadrante I y el III del gr\u00e1fico sin que ninguna regi\u00f3n se alejase mucho. S\u00f3lo Pa\u00eds Vasco y Navarra, por la especial naturaleza de su r\u00e9gimen foral, escapan a esta tendencia.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"\" height=\"407\" src=\"http:\/\/s.libertaddigital.com\/fotos\/noticias\/balanzas4.jpg\" width=\"502\" \/><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>ERC Y CIU: \u00bfCONTRA L\u00c9RIDA Y GERONA? Los nacionalistas consiguen que el Congreso apruebe la publicaci\u00f3n de las balanzas fiscales, con el voto a favor del PSOE y la abstenci\u00f3n del PP. Dep\u00f3sitos, cuentas remuneradas, y tarjetas \u2013 compara antes de contratar La votaci\u00f3n en el Congreso D. 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