{"id":4113,"date":"2011-07-20T19:31:47","date_gmt":"2011-07-20T19:31:47","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=4113"},"modified":"2011-07-20T19:31:47","modified_gmt":"2011-07-20T19:31:47","slug":"por-robert-j-samuelson","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=4113","title":{"rendered":"Nuestro d\u00e9ficit de liderzgo (por Robert J. Samuelson)"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>A lo mejor los estadounidenses aprenden de Letonia. S\u00ed, de Letonia. <\/strong><\/span><\/p>\n<table align=\"left\" border=\"0\" cellpadding=\"0\" cellspacing=\"0\">\n<tbody>\n<tr>\n<td style=\"text-align: left; width: 55px;\"><a href=\"http:\/\/www.diariosigloxxi.com\/firmas\/robertjsamuelson\" title=\"Robert J. Samuelson\"><img decoding=\"async\" alt=\"Robert J. Samuelson\" border=\"0\" src=\"http:\/\/img.bigpress.es\/imagenes\/colaborador\/robertjsamuelson.jpg\" \/><\/a><\/td>\n<td style=\"vertical-align: bottom;\">\n<p><span style=\"font-size: 10pt;\"><a href=\"http:\/\/www.diariosigloxxi.com\/firmas\/robertjsamuelson\" title=\"Robert J. Samuelson\"><strong>Robert J. Samuelson<\/strong><\/a> <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 10pt;\">Publicado en <em>Diario Siglo XXI.com<\/em>, <a href=\"http:\/\/www.diariosigloxxi.com\/texto-diario\/mostrar\/73017\/nuestro-deficit-de-liderzgo\" target=\"_self\">aqu\u00ed<\/a>)<\/span><\/p>\n<p><span>&#0160;<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&#0160;<\/p>\n<p>&#0160;<\/p>\n<p>&#0160;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">WASHINGTON &#8211; Para quien tenga problemas de geograf\u00eda, Letonia es un peque\u00f1o pa\u00eds (poblaci\u00f3n: 2,2 millones de habitantes) que linda con el Mar B\u00e1ltico junto a otros dos min\u00fasculos vecinos, Estonia y Lituania. M\u00e1s relevante a efectos nuestros es que Letonia acaba de superar una horrorosa crisis econ\u00f3mica mucho m\u00e1s grave que cualquier cosa que los estadounidenses hayan sufrido hasta la fecha. La tasa de paro alcanzaba el 20,5% a principios de 2010; el producto nacional bruto de Letonia &#8212; su econom\u00eda real &#8212; se descolg\u00f3 un 25% con respecto a su m\u00e1ximo. (En contraste, el descenso estadounidense fue del 4,1%). <\/p>\n<p>Lo que distingue a la experiencia letona de la nuestra es que, una vez la poblaci\u00f3n reconoci\u00f3 la gravedad de la crisis, cerr\u00f3 filas para apoyar las imprescindibles, aunque duras, pol\u00edticas p\u00fablicas encaminadas a atajar la ca\u00edda libre y recuperar la estabilidad. La econom\u00eda vuelve a crecer ya, y aunque la tasa de paro sigue siendo horrorosa (del 16,6%), est\u00e1 descendiendo gradualmente. Hay una esperanza renovada. La administraci\u00f3n que presidi\u00f3 las medidas de austeridad que provocaron la recuperaci\u00f3n sali\u00f3 reelegida el pasado octubre con una mayor\u00eda ampliada. <\/p>\n<p>El contraste con Estados Unidos es evidente. Aqu\u00ed no hay acuerdo en torno a lo que hay que hacer y no hay ninguna t\u00f3nica de unidad nacional. A diario, nuestros l\u00edderes pol\u00edticos regatean y maniobran en busca de la estrecha ventaja partidista, con su talla &#8212; sean Republicanos o Dem\u00f3cratas &#8212; en constante contracci\u00f3n. El despecho por la subida del techo de la deuda federal no es sino el ejemplo m\u00e1s reciente. <\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 es lo que explica la diferencia? <\/p>\n<p>Claro, los l\u00edderes de Am\u00e9rica mantienen discrepancias legislativas leg\u00edtimas. \u00bfCu\u00e1nto se deber\u00eda de recortar el d\u00e9ficit presupuestario? \u00bfCu\u00e1ndo? \u00bfMediante subidas tributarias o mediante reducciones del gasto p\u00fablico? Pero Letonia tambi\u00e9n mantuvo diferencias. Las m\u00e1s graves eran relativas a la divisa, el lat let\u00f3n. \u00bfDeber\u00eda de abaratarse para limitar el paro a corto plazo, o deber\u00eda defenderse para desactivar la crisis econ\u00f3mica? El ejecutivo rechaz\u00f3 la devaluaci\u00f3n, y aunque temporalmente eso impuls\u00f3 el paro, ahora parece decisi\u00f3n la acertada. <\/p>\n<p>La raz\u00f3n m\u00e1s gen\u00e9rica del contraste, me parece a m\u00ed, reside en otra circunstancia. Hasta 1991, Letonia fue parte de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica a rega\u00f1adientes; su poblaci\u00f3n carec\u00eda de libertad. A medida que la gravedad de la crisis se hac\u00eda evidente, los riesgos trascend\u00edan lo econ\u00f3mico. &quot;La percepci\u00f3n p\u00fablica de la crisis (se hizo) acusada y lo abarcaba todo. La cuesti\u00f3n \u00faltima era la supervivencia nacional de Letonia&quot;, escriben el primer ministro de Letonia desde marzo de 2009 Valdis Dombrovskis y el economista del Peterson Institute Anders Aslund en un nuevo libro (&quot;C\u00f3mo super\u00f3 Letonia la crisis econ\u00f3mica&quot;). <\/p>\n<p>Esto dio lugar a una percepci\u00f3n de gravedad y de amenaza que galvaniz\u00f3 la intervenci\u00f3n pol\u00edtica. Los letones tem\u00edan que, de alguna forma, pudieran perder su libertad y su identidad nacional junto a sus puestos de trabajo. Como dejan claro Dombrovskis y Aslund, la pol\u00edtica letona antes de la crisis distaba de ser impecable. Los esc\u00e1ndalos, la miop\u00eda y los actos mezquinos eran frecuentes. Pero la crisis alter\u00f3 el clima de la opini\u00f3n p\u00fablica, permitiendo legislaciones que de otra forma habr\u00edan sido impensables. (El ejecutivo de Dombrovskis tambi\u00e9n suaviz\u00f3 la repercusi\u00f3n social ampliando la prestaci\u00f3n por desempleo y creando un programa de empleo temporal). <\/p>\n<p>Es precisamente esta percepci\u00f3n de seriedad y de amenaza lo que brilla por su ausencia en Estados Unidos. Nuestros pol\u00edticos, si bien realizan intervenciones preocupantes de forma rutinaria, no act\u00faan genuinamente preocupados ni asustados como actuaron (por ejemplo) a finales de 2008 y principios de 2009 cuando la econom\u00eda ca\u00eda en picado. Se encuentran en el modo est\u00e1ndar de &quot;b\u00fasqueda de culpables&quot;, lo que indica que s\u00f3lo un giro a peor &#8212; otra cat\u00e1strofe econ\u00f3mica &#8212; les har\u00e1 comportarse de forma distinta. <\/p>\n<p>El resultado es que parecemos incapaces de realizar cambios mucho m\u00e1s livianos que los implantados por los letones. El problema b\u00e1sico era el ciclo de crecimiento. Un torrente de divisa exterior a partir de 2004 provoc\u00f3 un ciclo de expansi\u00f3n, burbuja inmobiliaria incluida, y cuando las entradas de divisa se detuvieron s\u00fabitamente en 2008, la econom\u00eda se vino abajo. El estado hab\u00eda crecido mucho m\u00e1s all\u00e1 de lo que pod\u00eda financiar. A trav\u00e9s de subidas tributarias, expedientes de regulaci\u00f3n, recortes salariales y dem\u00e1s medidas de reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico, Letonia recort\u00f3 progresivamente sus presupuestos un 16% del PIB. Alrededor del 29% de los funcionarios p\u00fablicos fueron despedidos; el resto percibi\u00f3 recortes salariales del 26%. <\/p>\n<p>En comparaci\u00f3n, lo que tienen que hacer los estadounidenses es mucho menos sustancial, aunque bastante en t\u00e9rminos hist\u00f3ricos. En 2011, el d\u00e9ficit presupuestario federal se calcula en torno al 9% del PIB. Pero parte del d\u00e9ficit refleja la d\u00e9bil situaci\u00f3n econ\u00f3mica y parte plasma las medidas &quot;de est\u00edmulo&quot; que, presumiblemente, acabar\u00e1n. Suponiendo que la econom\u00eda remonte, la diferencia subyacente entre gasto p\u00fablico y recaudaci\u00f3n tributaria se situar\u00e1 probablemente del 3% al 6% del PIB, dependiendo de la forma en que se haga el c\u00e1lculo. No nos podemos poner de acuerdo en la forma de cerrar este desfase, incluso si los cambios fueran graduales a lo largo que, digamos, una d\u00e9cada. <\/p>\n<p>Letonia se vali\u00f3 de la crisis econ\u00f3mica &#8212; puede que no tuviera otra opci\u00f3n &#8212; para implantar cambios que, aunque dolorosos inicialmente, consolidaron en \u00faltima instancia su posici\u00f3n. Nosotros no hemos hecho esto. Se ha producido (tiene que ser evidente) un fallo de liderazgo pol\u00edtico. Transcurrida la crisis inmediata, nuestros l\u00edderes volvieron al comportamiento partidista. La actuaci\u00f3n decidida de Letonia ayud\u00f3 a restaurar la confianza. El ejecutivo pudo gobernar. En Estados Unidos, el ejecutivo ha caminado sin rumbo. Su inconsistencia e indecisi\u00f3n han corro\u00eddo la confianza y comprometido la recuperaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A lo mejor los estadounidenses aprenden de Letonia. S\u00ed, de Letonia. Robert J. 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