{"id":4016,"date":"2011-08-26T18:37:48","date_gmt":"2011-08-26T18:37:48","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=4016"},"modified":"2011-08-26T18:37:48","modified_gmt":"2011-08-26T18:37:48","slug":"lo-que-no-lograron-en-ocho-anos-lo-hacen-en-un-dia-acuerdo-total-entre-pp-y-psoe-para-reformar-la-constitucion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=4016","title":{"rendered":"Lo que no lograron en ocho a\u00f1os lo hacen en un d\u00eda: acuerdo total entre PP y PSOE para reformar la Constituci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p><img decoding=\"async\" alt=\"\" src=\"http:\/\/www.periodistadigital.com\/imagenes\/2011\/08\/26\/constitucionespanola_560x280.jpg\" title=\"La Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola de 1978.\" \/><\/p>\n<p>La Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola de 1978.<\/p>\n<h3>El techo de d\u00e9ficit y deuda se saca fuera de la reforma de la Carta Magna<\/h3>\n<h4>La ley fijar\u00e1 en un 0,4% el d\u00e9ficit estructural global m\u00e1ximo y el d\u00e9ficit estructural del Estado no podr\u00e1 superar el 0,26% del PIB nacional<\/h4>\n<div>Redacci\u00f3n \/ Agencias \/ <em>Periodista Digital <\/em>(<a href=\"http:\/\/www.periodistadigital.com\/politica\/partidos-politicos\/2011\/08\/26\/lo-que-no-lograron-en-ocho-anos-lo-hacen-en-un-dia-acuerdo-total-entre-pp-y-psoe-para-reformar-la-constitucion.shtml?utm_campaign=Boletin+PD+26%2F08%2F11&amp;utm_medium=email&amp;utm_source=jetmails.com\" target=\"_self\">aqu\u00ed<\/a>)<\/div>\n<div>\n<div id=\"columnas\">\n<div class=\"multimedia\" id=\"multimedia\">\n<div class=\"sumario\">\n<blockquote><p><span class=\"abrir\">&#0160;<\/span>Los detalles de la reforma se dejan para desarrollarlos en una ley org\u00e1nica<span class=\"cerrar\">&#0160;<\/span><\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"texto\">\n<p>El PSOE y el PP han cerrado en la madrugada del viernes 26 agosto 2011 el acuerdo para reformar la Constituci\u00f3n y establecer una disciplina de equilibrio presupuestario de las administraciones p\u00fablicas, al mismo tiempo que han pactado un documento marco para una futura ley org\u00e1nica, que fijar\u00e1 en un 0,4% el d\u00e9ficit estructural global m\u00e1ximo del conjunto de las administraciones a partir de 2020.<\/p>\n<p>Despu\u00e9s de intensas negociaciones mantenidas en los dos \u00faltimos d\u00edas, especialmente en la jornada del jueves, el acuerdo ha fraguado entre PSOE y PP, aunque por el momento no ha sido posible sumar a otras fuerzas parlamentarias, han informado fuentes socialistas.<\/p>\n<p>Con este consenso, el techo de d\u00e9ficit y deuda se saca fuera de la reforma de la Carta Magna. Las concreciones se dejan para la ley org\u00e1nica que tendr\u00e1 que ser aprobada antes del 30 de junio de 2012, que fijar\u00e1 en un 0,4% el d\u00e9ficit estructural global m\u00e1ximo del conjunto de las administraciones p\u00fablicas a partir de 2020.<\/p>\n<p>Los l\u00edmites referidos al d\u00e9ficit estructural, as\u00ed como la senda para la consecuci\u00f3n del objetivo de deuda en 2020, podr\u00e1n ser objeto de revisi\u00f3n en 2015 y en 2018, a iniciativa de cualquiera de las partes que suscriben el acuerdo.<\/p>\n<p>En dicha ley se incluir\u00e1 que el d\u00e9ficit estructural del Estado no pueda superar el 0,26% del PIB nacional. En el caso de las Comunidades, el d\u00e9ficit no podr\u00e1 ser mayor del 0,14% del PIB regional y en cuanto a las entidades locales, tendr\u00e1n que presentar un equilibrio presupuestario.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, seg\u00fan el acuerdo alcanzado, la ley recoger\u00e1 tambi\u00e9n los criterios para reducir progresivamente el nivel de deuda hasta alcanzar los objetivos concretados en el art\u00edculo 135.<\/p>\n<p><strong>Desacuerdo en torno a la reforma<\/strong><\/p>\n<p>Una vez que ambas partes han llegado a un punto en com\u00fan, la propuesta de reforma constitucional debe llegar hoy viernes al registro del Congreso para poder poner en marcha los mecanismos de su tramitaci\u00f3n y que durante la pr\u00f3xima semana haya tiempo de aprobarla con car\u00e1cter de urgencia y por la v\u00eda de lectura \u00fanica.<\/p>\n<p>Se trata de una reforma que ya cuenta con numerosas voces cr\u00edticas.<\/p>\n<p><strong>EL NUEVO ART. 135 DE LA CE<\/strong><\/p>\n<p>Con la propuesta de reforma pactada por PSOE y PP, el art\u00edculo 135 quedar\u00eda as\u00ed:<\/p>\n<p>Art\u00edculo 135<br \/>1. Todas las Administraciones P\u00fablicas adecuar\u00e1n sus actuaciones al principio de estabilidad presupuestaria.<br \/>2. El Estado y las Comunidades Aut\u00f3nomas no podr\u00e1n incurrir en un d\u00e9ficit estructural que supere los m\u00e1rgenes establecidos, en su caso, por la Uni\u00f3n Europea para sus Estados Miembros. Una Ley Org\u00e1nica fijar\u00e1 el d\u00e9ficit estructural m\u00e1ximo permitido al Estado y a las Comunidades Aut\u00f3nomas, en relaci\u00f3n con su producto interior bruto. Las Entidades Locales deber\u00e1n presentar equilibrio presupuestario.<br \/>3. El Estado y las Comunidades Aut\u00f3nomas habr\u00e1n de estar autorizados por Ley para emitir deuda p\u00fablica o contraer cr\u00e9dito. Los cr\u00e9ditos para satisfacer los intereses y el capital de la deuda p\u00fablica de las Administraciones se entender\u00e1n siempre incluidos en el estado de gastos de sus presupuestos y su pago gozar\u00e1 de prioridad absoluta. Estos cr\u00e9ditos no podr\u00e1n ser objeto de enmienda o modificaci\u00f3n, mientras se ajusten a las condiciones de la Ley de emisi\u00f3n. El volumen de deuda p\u00fablica del conjunto de las Administraciones P\u00fablicas en relaci\u00f3n al producto interior bruto del Estado no podr\u00e1 superar el valor de referencia establecido en el Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea. <br \/>4. Los l\u00edmites de d\u00e9ficit estructural y de volumen de deuda p\u00fablica s\u00f3lo podr\u00e1n superarse en caso de cat\u00e1strofes naturales, recesi\u00f3n econ\u00f3mica o situaciones de emergencia extraordinaria que escapen al control del Estado y perjudiquen considerablemente la situaci\u00f3n financiera o la sostenibilidad econ\u00f3mica o social del Estado, apreciadas por la mayor\u00eda absoluta de los miembros del Congreso de los Diputados. <br \/>5. Una Ley Org\u00e1nica desarrollar\u00e1 los principios a que se refiere este art\u00edculo, as\u00ed como la participaci\u00f3n, en los procedimientos respectivos, de los \u00f3rganos de coordinaci\u00f3n institucional entre las Administraciones P\u00fablicas en materia de pol\u00edtica fiscal y financiera. En todo caso, regular\u00e1: a) La distribuci\u00f3n de los l\u00edmites de d\u00e9ficit y de deuda entre las distintas Administraciones P\u00fablicas, los supuestos excepcionales de superaci\u00f3n de los mismos y la forma y plazo de correcci\u00f3n de las desviaciones que sobre uno y otro pudieran producirse. b) La metodolog\u00eda y el procedimiento para el c\u00e1lculo del d\u00e9ficit estructural. c) La responsabilidad de cada Administraci\u00f3n P\u00fablica en caso de incumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria. <br \/>6. Las Comunidades Aut\u00f3nomas, de acuerdo con sus respectivos Estatutos y dentro de los l\u00edmites a que se refiere este art\u00edculo, adoptar\u00e1n las disposiciones que procedan para la aplicaci\u00f3n efectiva del principio de estabilidad en sus normas y decisiones presupuestarias.<\/p>\n<p>Disposici\u00f3n adicional \u00fanica<br \/>1. La Ley Org\u00e1nica prevista en el art\u00edculo 135 de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola deber\u00e1 estar aprobada antes de 30 de junio de 2012. <br \/>2. Dicha ley contemplar\u00e1 los mecanismos que permitan el cumplimiento del l\u00edmite de deuda a que se refiere el art\u00edculo 135.3.<br \/>2. Los l\u00edmites de d\u00e9ficit estructural establecidos en el 135.2 de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola entrar\u00e1n en vigor a partir de 2020.<\/p>\n<p>Disposici\u00f3n final \u00fanica<br \/>La presente reforma del art\u00edculo 135 de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola entrar\u00e1 en vigor el mismo d\u00eda de la publicaci\u00f3n de su texto oficial en el Bolet\u00edn Oficial del Estado. Se publicar\u00e1 tambi\u00e9n en las dem\u00e1s lenguas de Espa\u00f1a.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>&#0160;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola de 1978. 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