{"id":3906,"date":"2011-10-12T18:41:26","date_gmt":"2011-10-12T18:41:26","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=3906"},"modified":"2011-10-12T18:41:26","modified_gmt":"2011-10-12T18:41:26","slug":"la-uned-de-cuenca-perdida-tambien-con-recortes-por-juan-andres-buedo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=3906","title":{"rendered":"La UNED de Cuenca perdida tambi\u00e9n con recortes (por Juan Andr\u00e9s Buedo)"},"content":{"rendered":"

Jam\u00e1s ser\u00e1 bienvenido un despido<\/span><\/em><\/p>\n

 <\/span><\/p>\n

El Centro Asociado a la UNED de Cuenca se ha unido al fat\u00eddico club de los recortes<\/em>. Ayer nos anunciaban su director y secretario que, junto a la desgracia de no cobrar en tiempo nuestro sueldo\/beca, 17 profesores-tutores dejar\u00edamos de prestar servicio durante el curso 2011\/2012, a punto de comenzar. De pena. Sobre todo para algunos, que llev\u00e1bamos 28 a\u00f1os ejerciendo ah\u00ed la docencia con responsabilidad, generosidad (mis aportaciones al Centro por ayudas de investigaci\u00f3n son arquetipo de ello), denuedo, instrucci\u00f3n y hasta pericia.<\/span><\/p>\n

Evidentemente ello supone una reducci\u00f3n sustancial en la ense\u00f1anza universitaria a distancia que se imparte ah\u00ed bajo la protecci\u00f3n y la conducci\u00f3n tutorizada, la cual bajar\u00e1 de 15 a 5 grados. Y Cuenca, por 170.000 euros de recorte, tira y aguanta esta bajada de la calidad en su ense\u00f1anza universitaria. Ese Centro Asociado a la UNED, que, con tintes dram\u00e1ticos \u2013y para algunos esperados-, escuchamos narrar a su director en el \u00faltimo claustro de profesores, el ajuste de plantilla (sustentado en un discutible indicador del n\u00famero mayor de alumnos matriculados por carrera) se une a un recorte presupuestario que deriva en un inequ\u00edvoco despido de personal, en una patada \u2013dada con mayor o menor estilo, esto tambi\u00e9n posee sus giros psicol\u00f3gicos y literarios- de la que uno de los m\u00e1s afectados siempre es el estudiante. En efecto, los presuntos asistidos, los estudiantes, <\/span>poco<\/span> <\/span>a poco ven c\u00f3mo las condiciones de la universidad, de su universidad<\/em>,<\/span> <\/span>se deterioran: menos horas de tutor\u00edas, menos libros en las bibliotecas, etc. Inadmisible.<\/span><\/p>\n

Pienso que, en t\u00e9rminos estrictos, lo que se ha hecho, mejor cometido, con los 17 profesores-tutores ha sido un \u201cdespido nulo\u201d, con la ley en la mano. Para empezar, no se ha guardado el procedimiento debido (por ejemplo, preaviso con un mes de antelaci\u00f3n, notificado por escrito, \u2026). Pero no creo que acudamos al juzgado competente, porque nuestra situaci\u00f3n profesional est\u00e1 por encima de esta zancadilla laboral. Nos ofende, en cambio, al menos a m\u00ed, c\u00f3mo se nos ha arrebatado la tranquilidad, \u201cdespidi\u00e9ndonos\u201d sin miramiento del trabajo al que nos hab\u00edamos acostumbrado y hab\u00edamos mantenido durante muchos a\u00f1os. Esto afecta poco a nuestra \u201cautoestima\u201d y menos a nuestra econom\u00eda particular. Luego no entraremos en depresi\u00f3n. Esta es la circunstancia. Y, de hecho, como responsabilidad no tenemos ninguna, pedimos que cada cual asuma la suya: desde los directivos del Centro Asociado a los patronos de \u00e9ste, c\u00f3mo no, pol\u00edticos al uso de esta tierra, que ni saben demandar ni son capaces de agrupar a sus ciudadanos para exigir a los puntos organizativos competentes (tipo Islandia) que enderecen la marcha para conseguir resultados p\u00fablicos y administrativos m\u00e1s eficaces. \u00bfQu\u00e9 sabe el alumno de Cuenca matriculado en la UNED del evento que estoy ahora narrando? Nada, porque a \u00e9l nadie se lo ha contado. Y esto es inaceptable.<\/span><\/p>\n

Esta provincia se halla en una comunidad aut\u00f3noma en la que, con la entrada de la Cospedal, present\u00f3 la nueva presidenta una serie de medidas concretas para el ahorro y el ingreso, que agrup\u00f3 en el ampuloso designio al que denomin\u00f3 Plan de Garant\u00eda de Servicios Sociales B\u00e1sicos. \u00a1Qu\u00e9 desfachatez, y cu\u00e1nta mentira! Las cifras de \u00e9ste ni valen ni se ajustan a la realidad. Sobre todo el cap\u00edtulo cuarto, que relata las subvenciones a empresas privadas y p\u00fablicas, y recoge un ahorro total de 389 millones de euros. Visto su resultado en el Centro Asociado a la UNED de Cuenca, administrativa y pol\u00edticamente ese plan debe dar asco a todos los conquenses, y el 20N cambiar su voto. Ahora bien, no se lo den tampoco a los muchachos de Barreda, que tiene mayor culpa a\u00fan que los actuales gobernantes de la Cospedal. Basta ver las consecuencias de \u201csu\u201d aeropuerto de Ciudad Real, etc.<\/span><\/p>\n

Pido, por tanto, que, cuando depositen su nuevo voto, los conquenses no olviden a mi querido profesor Vicen\u00e7 Navarro, ya que por s\u00ed s\u00f3lo pone en evidencia lo inservible de ese plan cuando desgrana en sus art\u00edculos publicados en Sistema Digital las causas de la escasa recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica. Argumento que ha corroborado la semana pasada en Salamanca el premio Nobel de Econom\u00eda Eric Maskin, asegurado que una pol\u00edtica de recortes, como est\u00e1n llevando a cabo los pa\u00edses de la Eurozona, "es contraproducente para salir de la crisis" al provocar una reacci\u00f3n en cadena. "Los gobiernos se enfrentan al d\u00e9ficit recortando gastos, lo que provoca una disminuci\u00f3n en la producci\u00f3n y un aumento en la tasa de desempleo que no permite hacer frente a los impuestos. Es una pol\u00edtica desequilibrada que va en contra de la mejor\u00eda econ\u00f3mica".<\/span><\/p>\n

Las <\/span>pol\u00edticas de austeridad est\u00e1n equivocadas y est\u00e1n perjudicando la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica espa\u00f1ola, que necesita precisamente unas pol\u00edticas contrarias a las que se est\u00e1n siguiendo, con una expansi\u00f3n muy notable del gasto p\u00fablico, orientado sobre todo a la creaci\u00f3n de empleo.<\/span><\/p>\n

Como demuestra lo ocurrido en el Centro Asociado de Cuenca<\/span> n<\/span>o existe conciencia en los establishments pol\u00edticos y medi\u00e1ticos del pa\u00eds de que el mayor problema econ\u00f3mico y social que tiene Espa\u00f1a es el desempleo. Si Espa\u00f1a tuviera el porcentaje de la poblaci\u00f3n adulta que trabaja en los servicios p\u00fablicos del estado del bienestar (tales como sanidad, educaci\u00f3n, vivienda p\u00fablica, servicios sociales, escuelas de infancia, servicios domiciliarios a personas con dependencia, entre otros) que tiene Suecia, 25% (en lugar del 9% actual), Espa\u00f1a tendr\u00eda casi cinco millones m\u00e1s de trabajadores en tales servicios de los que tiene ahora. Como consecuencia no habr\u00eda desempleo en nuestro pa\u00eds, que actualmente supera los cuatro millones. El elevado desempleo en Espa\u00f1a est\u00e1 basado, en parte, en el escaso desarrollo de su estado del bienestar que no est\u00e1 proveyendo suficiente empleo p\u00fablico.<\/span><\/p>\n

El testimonio de Vicen\u00e7 Navarro sobre el desempleo viene a ser tambi\u00e9n tajante: contribuye enormemente a la falta de demanda, responsable de la escasa recuperaci\u00f3n de la econom\u00eda espa\u00f1ola. Esta creaci\u00f3n de empleo deber\u00eda financiarse con el aumento de la carga impositiva y de su progresividad, eliminando los recortes de impuestos que se han ido aplicando en los \u00faltimos quince a\u00f1os y que han beneficiado predominantemente al 20% de la poblaci\u00f3n de renta superior. Espa\u00f1a es el pa\u00eds de la UE-15 que tiene menos ingresos al estado, solo un 34% del PIB, comparado con un 44% para el promedio de la UE-15 y un 54% en Suecia. Si Espa\u00f1a tuviera la carga fiscal que tiene Suecia, el estado espa\u00f1ol ingresar\u00eda 200.000 millones de euros m\u00e1s de los que ingresa ahora, con los cuales podr\u00eda corregir las enormes insuficiencias del estado del bienestar, adem\u00e1s de eliminar el desempleo y estimular la demanda, el mayor problema que tiene la econom\u00eda espa\u00f1ola.<\/span><\/p>\n

Creerse que el mercado en si resolver\u00e1 este problema es de una ingenuidad muy costosa. A no ser que el estado intervenga, sustituyendo esta enorme escasez de demanda mediante el gasto p\u00fablico la situaci\u00f3n no mejorar\u00e1. Y a no ser que el estado act\u00fae m\u00e1s activamente creando empleo y garantizando el cr\u00e9dito, mediante medidas mucho m\u00e1s progresistas (como el establecimiento de bancas p\u00fablicas), no habr\u00e1 recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/span><\/p>\n

Por otro lado, la intensa crisis econ\u00f3mica, el especial problema espa\u00f1ol de desempleo, la permanente dualidad entre trabajadores fijos o temporales y las atormentadas y, en parte, frustrantes reformas laborales de los \u00faltimos a\u00f1os plantean un escenario donde el Derecho del Trabajo va a caminar hacia mayores dosis de flexibilidad, con t\u00e9cnicas probablemente in\u00e9ditas, que tendr\u00e1n que ser implantadas en el espacio de correlaci\u00f3n de fuerzas pol\u00edticas resultante de las pr\u00f3ximas elecciones generales. Antes de haber salido por la f\u00e1cil y deplorable resoluci\u00f3n tomada en el Centro Asociado a la UNED de Cuenca con 17 profesores-tutores, en el horizonte se adivina un nuevo paradigma laboral, que exigir\u00e1 abandonar medidas que han resultado insuficientes, a la luz de los hechos, y apostar por instrumentos todav\u00eda por explorar, que exigir\u00e1n una buena sistem\u00e1tica en su articulaci\u00f3n e integraci\u00f3n desde la l\u00f3gica jur\u00eddico-formal.<\/span><\/p>\n

As\u00ed lo ha expresado Jes\u00fas Lahera Forteza, profesor titular de Derecho del Trabajo de la Universidad Complutense, al decir que \u00e9ste ser\u00e1 mucho m\u00e1s flexible y distinto, pero desde otras t\u00e9cnicas y argumentaciones jur\u00eddicas, continuar\u00e1 cumpliendo su funci\u00f3n esencial de tutela de los trabajadores, canalizaci\u00f3n negociada del conflicto social y limitaci\u00f3n de las posibles arbitrariedades empresariales.<\/span><\/p>\n

Es previsible, por ello, que el nuevo paradigma de relaciones laborales ponga en primera l\u00ednea la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales en el trabajo, las acciones indemnizatorias por da\u00f1os, la tutela antidiscriminatoria y la prevenci\u00f3n y reacci\u00f3n ante acosos de todo tipo en las empresas, con la exigencia de fortalecer las v\u00edas de participaci\u00f3n y negociaci\u00f3n en la empresa que hagan de contrapeso colectivo de la alta flexibilidad individual.<\/span><\/p>\n

La tutela del despido, cada vez m\u00e1s debilitada y en un futuro seguramente canalizada definitivamente a la certidumbre de un reducido coste econ\u00f3mico, seguramente ser\u00e1 sustituida paulatinamente por la protecci\u00f3n de bienes jur\u00eddicos esenciales a trav\u00e9s de acciones indemnizatorias por da\u00f1os y perjuicios en la relaci\u00f3n laboral. El razonamiento de Lahera, en consecuencia, defiende asimismo a los 17 profesores-tutores del mal trago que se les ha hecho beber, ya que resulta ajeno a la realidad pensar que la aventurada transformaci\u00f3n flexible de nuestro Derecho del Trabajo, con t\u00e9cnicas a\u00fan inimaginables en la extinci\u00f3n y modificaci\u00f3n de los contratos de trabajo, o en la propia negociaci\u00f3n colectiva, vaya a conllevar la ausencia de conflicto entre las partes de la relaci\u00f3n laboral.<\/span><\/p>\n

Lo que suceder\u00e1, previsiblemente, es que los conflictos tomar\u00e1n forma jur\u00eddica de otra manera, donde las acciones de reparaci\u00f3n de da\u00f1os, en la doble dimensi\u00f3n sindical e individual, ocupar\u00e1n un lugar prioritario, como ya sucede en algunos ordenamientos laborales de econom\u00edas desarrolladas. Desde \u00e9stas puedo transmitirles a mis compa\u00f1eros despedidos y a los gerentes y pol\u00edticos determinadores de la acci\u00f3n que, los que estamos pr\u00f3ximos a la jubilaci\u00f3n, con esta mala faena debemos recobrar nuestro esp\u00edritu de juventud para ayudar a cambiar nuestro marco laboral, en continua transformaci\u00f3n. Hemos de caminar, junto a \u00e9l, hacia los nuevos par\u00e1metros de configuraci\u00f3n. Jes\u00fas Lahera lo confirma: \u201cMenos indemnizaciones tasadas ante decisiones empresariales y m\u00e1s indemnizaciones abiertas en reparaciones de da\u00f1os. Menos t\u00e9cnicas de control de la causa del despido o de la gesti\u00f3n de los recursos humanos y m\u00e1s v\u00edas de control frente a la arbitrariedad empresarial. Menos incidencia de la reparaci\u00f3n de da\u00f1os materiales frente a un protagonismo esencial del da\u00f1o moral y punitivo en las acciones indemnizatorias de dimensi\u00f3n sindical e individual. Menos t\u00e9cnicas cl\u00e1sicas de la jurisdicci\u00f3n social y m\u00e1s trasvase de t\u00e9cnicas propias de la jurisdicci\u00f3n civil. Menos sentencias declarativas y una mayor cultura indemnizatoria en las relaciones de trabajo. Menos restituci\u00f3n a situaciones laborales originarias y m\u00e1s reparaci\u00f3n frente a la vulneraci\u00f3n de bienes jur\u00eddicos esenciales\u201d. <\/span><\/p>\n

Como candidato de UPyD al Senado por Cuenca, si soy elegido entregar\u00e9 una parte de mi labor a que sucesos como el descrito no vuelvan a ocurrir, ayudando a que la modernizaci\u00f3n y el progreso empiecen a caminar por donde no saben los ejecutivos y los pol\u00edticos de aqu\u00ed. Mi partido se separa de las premisas del PPSOE, que andan <\/span>polemizando acerca de qui\u00e9n tiene m\u00e1s grandes las tijeras. Y as\u00ed aviso a mis conciudadanos: hay que aceptar que cualquiera de los bi-partidos citados que gane va a instrumentar una pol\u00edtica econ\u00f3mica restrictiva -con lo que condenar\u00e1n a la econom\u00eda espa\u00f1ola a un largo periodo de aton\u00eda cuando no de recesi\u00f3n<\/span><\/strong> y a permanecer en los niveles de paro actuales- A pesar de ello habr\u00e1 que preguntarse acerca de las actuaciones y medidas que presumiblemente puedan adoptarse, con independencia de las respectivas promesas electorales. Todas no son iguales, ni inciden sobre los mismos colectivos.<\/span><\/p>\n

 <\/span><\/p>\n

Juan Andr\u00e9s Buedo<\/span><\/strong><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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