{"id":3876,"date":"2011-10-30T15:22:50","date_gmt":"2011-10-30T15:22:50","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=3876"},"modified":"2011-10-30T15:22:50","modified_gmt":"2011-10-30T15:22:50","slug":"una-politica-agroalimentaria-de-estado-para-espana-en-la-europa-del-futuro-por-joaquin-gomez-moya","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=3876","title":{"rendered":"Una pol\u00edtica agroalimentaria de Estado para Espa\u00f1a en la Europa del futuro (por Joaqu\u00edn G\u00f3mez Moya)"},"content":{"rendered":"

Joaqu\u00edn G\u00f3mez Moya (Publicado en El Confidencial<\/em>, aqu\u00ed<\/a>)<\/p>\n

En un momento tan serio como este necesitamos imperiosamente como sociedad acometer con ilusi\u00f3n el empe\u00f1o de salir adelante dentro del mundo que viene. Mucho se ha escrito y debatido sobre los responsables, los desencadenantes pol\u00edticos, econ\u00f3micos, profesionales, jur\u00eddicos o comerciales de lo que est\u00e1 ocurri\u00e9ndonos en todos los \u00e1mbitos. Eso no es el objeto del presente art\u00edculo, que tiene un objetivo mucho m\u00e1s modesto y espec\u00edfico, pero espero tambi\u00e9n que \u00fatil.<\/p>\n

Mi respuesta ante las preguntas que en el extranjero me hacen muchos sobre Espa\u00f1a es invariablemente que estamos empezando a controlar el d\u00e9ficit y hacer algunas reformas que sin duda, con un nuevo liderazgo pol\u00edtico, se ver\u00e1n ampliadas y mejoradas; que tenemos grandes empresas conquistando el mundo; que nuestros problemas se centran especialmente en la dualidad del mercado laboral y una extra\u00f1a afici\u00f3n por la sobreabundancia de burocracia con proliferaci\u00f3n de leyes y administraciones p\u00fablicas de la cual comenzamos a curarnos.<\/p>\n

Pero lo cierto es que la situaci\u00f3n es seria. Que para salir de esta, cada cual debemos contribuir nuestro grano a hacer granero<\/strong>. Ese esfuerzo colectivo ilusionado se debe concretar, manifestar en cada uno de los ciudadanos. Como ciudadano me propongo aportar aqu\u00ed y ahora una peque\u00f1a reflexi\u00f3n con algunas propuestas sobre pol\u00edtica agro-alimentaria, lo que dentro de mi oce\u00e1nico desconocimiento quiz\u00e1 sea una de las cosas de las que soy menos desconocedor.<\/p>\n

Primero me pregunto qu\u00e9 requerimientos debemos plantear a tal pol\u00edtica, que se resumen en dos grandes objetivos:<\/p>\n

Primero<\/strong>: la alineaci\u00f3n con otras pol\u00edticas dentro del armaz\u00f3n institucional espa\u00f1ol y europeo; y con las reformas que el pa\u00eds va a encarar en el pr\u00f3ximo ciclo pol\u00edtico.<\/p>\n

La financiera y presupuestaria: no es momento de implicar un incremento del gasto. Al contrario m\u00e1s bien. Las pol\u00edticas industriales de vanguardia en lo que respecta a Investigaci\u00f3n, Desarrollo e Innovaci\u00f3n: nuestro conocimiento cient\u00edfico est\u00e1 <\/strong>explotando<\/strong><\/em> en las \u00faltimas dos d\u00e9cadas. Y eso tambi\u00e9n abarca a nuestro conocimiento sobre las pol\u00edticas que s\u00ed han funcionado para generar ecosistemas industriales e innovadores viables.<\/p>\n

Las pol\u00edticas de Estado y de racionalidad administrativa: no podemos hablar hoy en d\u00eda de pol\u00edticas de Estado agro-alimentarias sin entrar en materias medio-ambientales y de desarrollo rural que por su propia naturaleza deber\u00e1n apoyarse en la racionalizaci\u00f3n venidera de nuestras administraciones locales y en la recuperaci\u00f3n de la responsabilidad, cabe decir el liderazgo por parte del Gobierno de Espa\u00f1a. Las pol\u00edticas europeas y especialmente la PAC por motivos obvios: lo que nos propongamos, tendremos que proponerlo tambi\u00e9n en Bruselas y encajarlo con lo que de all\u00ed salga.<\/p>\n

Segundo:<\/strong> el sentido de realidad en cuanto a c\u00f3mo funciona el mundo y qu\u00e9 es lo que est\u00e1 funcionando en el mundo. Contribuir a un tejido socio-industrial menos dependiente, m\u00e1s integrado en los flujos internacionales de comercio, m\u00e1s competitivo, que contribuya m\u00e1s valor a\u00f1adido a nuestra actividad exportadora.<\/p>\n

Todo el mundo da por superado el modelo de subvenci\u00f3n y subsidio. El consenso es generalizado. Nuestra sociedad y estructura empresarial est\u00e1 preparada para modelos m\u00e1s avanzados<\/strong>, m\u00e1s comprometidos. Igualmente, sabemos que nos enfrentamos a grandes retos para alimentar con seguridad a una humanidad creciente, para mejorar la alimentaci\u00f3n de nuestros hijos, para hacer m\u00e1s funcional y adaptada la oferta de productos nutricionales a los nuevos usos del consumidor, para hacer todo ello del modo m\u00e1s sostenible ambientalmente y procurando a la vez fijar poblaciones en nuestras comarcas. Ser\u00e1n los m\u00e1s competitivos e innovadores quienes sean capaces de atender todos esos retos.<\/p>\n

Para ello nos debemos proponer a modo de eficaz check-list <\/em>algunas sencillas l\u00edneas de acci\u00f3n que gu\u00eden las distintas actividades espec\u00edficas. Les sugiero en cu\u00e1les he pensado como prioritarias por su repercusi\u00f3n a la hora de cumplir con los requerimientos, objetivos, limitaciones expuestos arriba.<\/p>\n

Uno) Marca Espa\u00f1a<\/em>. Casos para esta industria de buena marca-pa\u00eds lo ser\u00edan Francia e Italia. La marca-pa\u00eds, si es buena, el premium<\/em> en el precio que los consumidores de todo el mundo est\u00e1n dispuestos a pagar, supone en \u00e9poca de bonanza la diferencia entre obtener los recursos para invertir en marca, en equipo humano, en internacionalizaci\u00f3n, en proyectos de investigaci\u00f3n, en consultor\u00edas especializadas, en mejoras sostenidas del margen, en proyectos de intercooperaci\u00f3n empresarial, en dividendos a repartir, y me refiero tanto a societarios cuanto sociales, o s\u00f3lo ir construyendo instalaciones mayores. La diferencia entre tener ese premium<\/em> o no tenerlo en \u00e9pocas de crisis es la que va de decidir si mantener o cuota o margen, o pagar altas o dividendos, o unos programas y fundaciones a cerrar.<\/p>\n

No sigamos el juego ego\u00edsta, frustrante a la larga, de algunos; no nos autoenga\u00f1emos. No tenemos la capacidad financiera, ni el tama\u00f1o en el concierto mundial para construir un marasmo inacabable, antojadizo de nombres que pretendan pasar por marca. Es la marca Espa\u00f1a la \u00fanica capaz para cobijar las marcas de producto y las reputaciones de nuestras empresas, repito: producto y empresa, no montajes pol\u00edticos. Porque nuestros clientes en Jap\u00f3n, en Sur\u00e1frica, en M\u00e9xico, en Alemania no compran nuestros montajes pol\u00edticos, compran productos espa\u00f1oles cuya marca les ofrezca confianza<\/strong> a importadores, almacenistas, distribuidores y tenderos que a su vez conf\u00edan en esa empresa espa\u00f1ola. No hay sitio para m\u00e1s, no lo hay en la mente de un consumidor sometido a una avalancha constante de mensajes que compiten por ser su top-of-mind<\/em>.<\/p>\n

Dos) Federalismo cooperativo<\/em>, bajo el liderazgo y control indiscutido de la Administraci\u00f3n General del Estado; esto es: racionalidad administrativa, simplicidad, coordinaci\u00f3n entre administraciones. No s\u00f3lo por lo anterior, que tambi\u00e9n. Mentar\u00e9 a modo de ejemplo s\u00f3lo lo relativo a la creaci\u00f3n y actividad de proyectos empresariales supraa-uton\u00f3micos y lo programas de desarrollo rural.<\/p>\n

Desde los agricultores hasta los grandes de la distribuci\u00f3n pasando por cooperativas, todos necesitan un interlocutor. Saber que si hay un proyecto supra-auton\u00f3mico s\u00f3lo hablar\u00e1n con una ventanilla, sea la del Ministerio, sea la de una de esas administraciones regionales descentralizadas que se ocupar\u00e1 de entenderse con todas las dem\u00e1s.<\/p>\n

Se deben desarrollar pol\u00edticas industriales de vanguardia en lo que respecta a Investigaci\u00f3n, Desarrollo e Innovaci\u00f3n: nuestro conocimiento cient\u00edfico est\u00e1 explotando en las \u00faltimas dos d\u00e9cadas. Y eso tambi\u00e9n abarca a nuestro conocimiento sobre las pol\u00edticas que s\u00ed han funcionado para generar ecosistemas industriales e innovadores viables.Necesitamos grupos empresariales de mayor tama\u00f1o y estos no pueden encontrar como otro obst\u00e1culo m\u00e1s esa actitud de adolescencia institucional que todo lo permea, ese "dejadme s\u00f3lo" que ya se cita en Europa como ejemplo de lo que precisamente no se debe hacer para construir Europa.<\/p>\n

De igual manera necesitamos en los programas de desarrollo rural bien una reserva de recursos para proyectos nacionales, como se ha hecho en la gesti\u00f3n descentralizada Rep\u00fablica Federal Alemana, bien una ventanilla central con sus propios medios y recursos para aquello que sobrepase a las administraciones regionales.<\/p>\n

Tres y Cuatro. Pasar del mero mantenimiento defensivo de la renta agraria a la innovaci\u00f3n y a la competitividad agraria. Pasar de la subvenci\u00f3n al modelo de co-inversi\u00f3n.<\/p>\n

Tres) Hay que definir polos tecnol\u00f3gicos agroalimentarios o ecosistemas especializados partiendo de los clusters <\/em>y especializaciones zonales de ahora, y ponerlos a trabajar en equipo. Hay para otras industrias como la biotecnol\u00f3gica experiencias exitosas (incipientemente) en Espa\u00f1a y experiencias similares.<\/p>\n

Esto se relaciona con lo anterior por cuanto requiere estabilidad de expectativas, muchas veces no se trata de subvenciones: s\u00f3lo dejar trabajar a la gente, crear un marco regulatorio estable, previsibilidad, remoci\u00f3n de obst\u00e1culos.<\/p>\n

Pero adem\u00e1s es importante sentar dentro de una estructura estable, llam\u00e9moslas corporaciones tecnol\u00f3gicas <\/em>a Universidad, colegios profesionales, asociaciones, empresas, banca y administraciones p\u00fablicas con relaci\u00f3n al objetivo de echar adelante proyectos de Investigaci\u00f3n b\u00e1sica y aplicada congruentes con una estrategia compartida, de Desarrollo de productos, de prototipado, demostradores, plantas-pilotos, de Innovaci\u00f3n, adaptando productos a nuevos mercados o usos, creando nuevos modelos de negocio, nuevos modos de hacer mejor las cosas.<\/p>\n

Cuatro) Para ello se requiere simult\u00e1neamente una estructura de fondos de inversi\u00f3n especializados <\/em>capaces de tomar los proyectos a trav\u00e9s de sus diversas etapas. China lo est\u00e1 haciendo de modo masivo para varias industrias y pronto, casi ya, seremos nosotros quienes les copiemos. Todo esto dentro del marco de ayudas de la PAC, pero sabiendo que con muletas ni se corre ni se salta.<\/p>\n

Ello crea las condiciones para que a la vez los grandes grupos agro-alimentarios aprovechen sus sinergias con otras corporaciones y organizaciones pero tambi\u00e9n para que nazcan otros que el d\u00eda de ma\u00f1ana ser\u00e1n grandes. Son esos grandes grupos los que tendr\u00e1n la capacidad de competir, internacionalizarse, innovar, retener talento, fijar poblaci\u00f3n en nuestras comarcas, atraer nuevas posibilidades, mejorar nuestra calidad de vida.<\/p>\n

En resumen, \u00bfes que todo esto no es aplicable a muchas de nuestras pol\u00edticas industriales, institucionales y de acci\u00f3n exterior? Nos planteamos lanzar nuestra marca al mundo con m\u00e1s fuerza, la marca Espa\u00f1a <\/em>ya bien acreditada ante muchos pero requerida de todo el empuje imparable que si nos sumamos todos podemos crear. Nos plantemos racionalidad pol\u00edtico-administrativa<\/em>, poner las administraciones p\u00fablicas al servicio del Ciudadano productor. Nos planteamos un nuevo modelo de colaboraci\u00f3n y financiaci\u00f3n <\/em>que genere dinamismo, proyectos de futuro, que de acogida al m\u00e9rito, al esfuerzo, que cree las condiciones para que de entre los mejores triunfen m\u00e1s quienes m\u00e1s empe\u00f1o y constancia pongan en su trabajo en equipo.<\/p>\n

 <\/p>\n

*Joaqu\u00edn G\u00f3mez Moya es Director de Operaciones de una empresa en EEUU, especializada en nuevos desarrollos y out-licensing de tecnolog\u00edas microflu\u00eddicas, y tambi\u00e9n CEO de una compa\u00f1ia biotecnol\u00f3gica espa\u00f1ola.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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