{"id":3798,"date":"2011-12-03T14:05:38","date_gmt":"2011-12-03T14:05:38","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=3798"},"modified":"2011-12-03T14:05:38","modified_gmt":"2011-12-03T14:05:38","slug":"rajoy-ante-europa-con-el-estado-en-bancarrota-por-jose-antonio-zarzalejos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=3798","title":{"rendered":"Rajoy ante Europa, con el Estado en bancarrota (por Jos\u00e9 Antonio Zarzalejos)"},"content":{"rendered":"

\"\"Jos\u00e9 Antonio Zarzalejos (Publicado en ElConfidencial.com<\/em>, aqu\u00ed<\/a>)<\/p>\n

Es de obligada lectura el nuevo libro del eurodiputado de Uni\u00f3n, Progreso y Democracia y catedr\u00e1tico de Derecho Administrativo, Francisco Sosa Wagner<\/strong>, escrito con su mujer, Mercedes Fuertes<\/strong>, bajo el expresivo t\u00edtulo de \u201cBancarrota del Estado y Europa como contexto<\/strong>\u201d. La obra es un repaso al \u201cEstado en la almoneda<\/strong>\u201d que han dejado los socialistas espa\u00f1oles y la descripci\u00f3n del escalofriante panorama que tiene que gestionar Rajoy y su inminente Gobierno. Sosa Wagner y Fuertes recorren c\u00f3mo el Estado espa\u00f1ol se ha dispuesto en estos a\u00f1os de Rodr\u00edguez Zapatero a liquidar su patrimonio desposey\u00e9ndose de entidad:<\/strong> vende el vuelo (AENA), vende la suerte (Loter\u00edas), genera deuda a trav\u00e9s de financiar con la tarifa de la luz iniciativas diferentes a la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica, liquida el espectro radioel\u00e9ctrico con ping\u00fces beneficios, lo mismo que sus edificios, el subsuelo p\u00fablico y, por fin, se expolian y desamortizan las cajas de ahorros<\/strong>.<\/p>\n

En este contexto, reclamar a Mariano Rajoy<\/strong> que se pronuncie dos semanas despu\u00e9s de su victoria electoral sobre la bancarrota del Estado cuando se ha soportado estoicamente m\u00e1s de siete a\u00f1os la torpe administraci\u00f3n del PSOE, roza la indecencia anal\u00edtica y el sectarismo partidista. Por fortuna, el presidente del PP es un pol\u00edtico con bajo nivel de acidez ideol\u00f3gica y con alta sensibilidad pragm\u00e1tica,<\/strong> lo que le acerca a los nuevos modelos de gestores pol\u00edticos que requieren las econom\u00edas con problemas esenciales. La indicaci\u00f3n de un liderazgo que se aproxime m\u00e1s a lo tecnocr\u00e1tico que a lo pol\u00edtico para la coyuntura hist\u00f3rica por la que atravesamos se cumple en Rajoy de manera oportuna, m\u00e1xime cuando el lenguaje que se habla en Europa es el de los mercados y que remite a conceptos t\u00e9cnicos presididos por la eficacia<\/strong>. A Rajoy le toca hacer bueno el diagn\u00f3stico orteguiano seg\u00fan el cual Espa\u00f1a es el problema y Europa la soluci\u00f3n. Y quiere hacerlo incorporando a nuestro pa\u00eds al grupo de cabeza de una eurozona que va a ser refundada, por las buenas o por las malas, en la cumbre de los pr\u00f3ximos jueves y viernes, seg\u00fan el ya conocido como \u201cmanifiesto de Toulon\u201d del presidente franc\u00e9s pronunciado el pasado jueves, o el claro discurso de ayer de Merkel.<\/p>\n

El presidente electo trabaja en ese prop\u00f3sito poniendo en juego, con m\u00e1xima discreci\u00f3n, a todos sus peones que, en lo t\u00e9cnico y en lo relacional, son de una eficiencia garantizada frente al amateurismo de los entornos gestores de Rodr\u00edguez Zapatero<\/strong>. Esta actividad discreta es compatible con las interlocuciones que Rajoy est\u00e1 sosteniendo: banqueros, sindicatos, patronal y, especialmente, con sus propios compa\u00f1eros de partido que desempe\u00f1an cruciales responsabilidades en las comunidades aut\u00f3nomas. La gran baza de Rajoy es que el poder que dispone no procede s\u00f3lo del 20-N, sino tambi\u00e9n del 22-M,<\/strong> de tal suerte que sus instrumentos de gesti\u00f3n son tan potentes como quiera su ambici\u00f3n resolutoria que lo sean. Esa es su enorme baza, pero tambi\u00e9n su servidumbre, porque acumulando tanto poder debe descargarlo en decisiones fulminantes<\/strong> ya que no hay una base social en Espa\u00f1a \u2013con la oposici\u00f3n destrozada y los sindicatos en un per\u00edodo de increencia social en su funci\u00f3n (Pujol piensa que ahora son in\u00fatiles) \u2014capaz de regenerar con acuerdos transversales el maltrecho Estado de bienestar. Se impone gobernar en t\u00e9rminos desabridos<\/strong> \u2013es decir, incluso por Decreto-Ley tantas cuantas veces sean necesarias\u2014 porque los agentes sociales en nuestro pa\u00eds forman parte de la burocratizaci\u00f3n<\/strong> como instancias paraestatales, parte del problema y no de soluci\u00f3n alguna.<\/p>\n

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La gran baza de Rajoy es que el poder que dispone no procede s\u00f3lo del 20-N, sino tambi\u00e9n del 22-M<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

Las reformas estructurales seguramente no saldr\u00e1n adelante si Rajoy \u2013ser\u00e1 consciente de ello\u2014 pretende consensuarlas. La mayor\u00eda absoluta que ha recibido responde a la percepci\u00f3n ciudadana de que, observando el Estado en bancarrota, hay que hacer cirug\u00eda de urgencia con apenas anestesia. La superioridad de Rajoy sobre Monti<\/strong> en Italia o Papademos<\/strong> en Grecia es que su legitimidad no es s\u00f3lo funcional<\/strong> \u2013es decir, la que se deriva de la eficacia de las decisiones socio-econ\u00f3micas\u2014 sino tambi\u00e9n representativa<\/strong>, con lo cual su potencial es mayor que el de esos dos tecn\u00f3cratas impuestos por el directorio franco-alem\u00e1n.<\/p>\n

La opini\u00f3n p\u00fablica espa\u00f1ola \u2013otra cosa es la sociedad civil con capacidad de decisi\u00f3n\u2014 est\u00e1 siendo muy l\u00facida. Seg\u00fan la \u00faltima encuesta del CIS, publicada en los medios el pasado martes, el 82% de los consultados cree que el sistema tributario espa\u00f1ol es injusto<\/strong>, el 47% considera que hay mucho fraude fiscal y una mayor\u00eda, aunque m\u00e1s exigua, est\u00e1 dispuesta a pagar m\u00e1s para mantener los servicios p\u00fablicos esenciales y las prestaciones sociales. Por otro lado, surgen propuestas de reformulaci\u00f3n del Estado del bienestar \u2013algunas arriesgadas\u2014 que van desde la imitaci\u00f3n de modelos europeos de financiaci\u00f3n de la sanidad mediante seguros obligatorios a rentas altas,<\/strong> al pago por la utilizaci\u00f3n de carreteras y, en general, a una mayor panoplia de tasas.<\/p>\n

La ciudadan\u00eda como estatuto de las personas en un Estado democr\u00e1tico evoluciona: hay que establecer progresividad y revisar grandes conceptos-fuerza del siglo pasado como el de la universalidad y financiaci\u00f3n p\u00fablica de determinados servicios<\/strong>. La sostenibilidad del sistema va a requerir una discriminaci\u00f3n por rentas percibidas \u2013de trabajo y de capital\u2014 para no agrandar la fisura entre pobres y ricos<\/strong>. Este sistema de discernimiento de las situaciones econ\u00f3micas de los contribuyentes est\u00e1 en la base de los equilibrados sistemas p\u00fablicos de prestaciones de los pa\u00edses escandinavos que han sofisticado enormemente su Estado del bienestar. Como ha argumentado Joaqu\u00edn Estefan\u00eda<\/strong> (\u201cLa econom\u00eda del miedo\u201d) hay una rebeli\u00f3n de las elites que no quieren perder su posici\u00f3n privilegiada y rompen el contrato social de la solidaridad, y un creciente n\u00famero de desafiliados \u2013es decir marginales\u2014 que constituyen la proletarizaci\u00f3n de las clases medias y la desocializaci\u00f3n de la sociedad<\/em>. Estefan\u00eda ha elaborado una reflexi\u00f3n interesante que dar\u00e1 que hablar porque es muy cierto que la sociedad est\u00e1 ahora contra\u00edda por el miedo y los derechos econ\u00f3micos y sociales ciudadanos sometidos a una incertidumbre corrosiva.<\/p>\n

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El 82% de los consultados cree que el sistema tributario espa\u00f1ol es injusto y el 47% considera que hay mucho fraude fiscal<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

Nuestra bancarrota \u2013tal y como la definen los profesores Sosa Wagner y Fuertes\u2014 requiere no s\u00f3lo de una diferente gobernanza \u2013democr\u00e1tica pero decidida y dispuesta a enajenarse impopularidades y resistir adversidades–, sino tambi\u00e9n de una nueva mentalidad colectiva<\/strong>, de un realismo l\u00facido acerca de nuestra posibilidades para asumir sacrificios y, especialmente, para variar conceptos inerciales<\/strong>. El fracaso de la izquierda en Europa \u2013y tambi\u00e9n de algunas opciones conservadoras\u2014 se explica porque se han aferrado a dogmatismos sobrepasados por la realidad de la crisis<\/strong> que s\u00f3lo encontrar\u00e1 soluci\u00f3n si se gobierna con paradigmas pol\u00edticos nuevos. Patronales, sindicatos y partidos est\u00e1n en el trance de cambiar para no morir. Una nueva gobernanza para un nuevo tiempo. Nuevos gestores pol\u00edticos para restaurar un Estado en bancarrota. Esa es la cuesti\u00f3n y esa es la misi\u00f3n que el cuerpo electoral ha encargado a la derecha pol\u00edtica en Espa\u00f1a. Los ciudadanos est\u00e1n dispuestos a entender y asumir sacrificios, pero quieren saber por qu\u00e9 lo hacen y si sirven para salir de la ruina. Ese es el reto de Espa\u00f1a en el contexto europeo que se apresta a ser reformulado de forma dr\u00e1stica como anunciar\u00e1n el lunes Merkel<\/strong> y Sarkozy<\/strong>. La eurozona ha fracasado y se va una Europa a dos velocidades. El desaf\u00edo vuelve a ser estar en la vanguardia recuperando nuestro quebrado Estado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Jos\u00e9 Antonio Zarzalejos (Publicado en ElConfidencial.com, aqu\u00ed) Es de obligada lectura el nuevo libro del eurodiputado de Uni\u00f3n, Progreso y Democracia y catedr\u00e1tico de Derecho Administrativo, Francisco Sosa Wagner, escrito con su mujer, Mercedes Fuertes, bajo el expresivo t\u00edtulo de \u201cBancarrota del Estado y Europa como contexto\u201d. 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