{"id":3504,"date":"2012-03-19T19:53:55","date_gmt":"2012-03-19T19:53:55","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=3504"},"modified":"2012-03-19T19:53:55","modified_gmt":"2012-03-19T19:53:55","slug":"la-pepa-200-por-enrique-gil-calvo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=3504","title":{"rendered":"\u2018La Pepa\u2019 200 (por Enrique Gil Calvo)"},"content":{"rendered":"

El sistema pol\u00edtico actual dibuja un desequilibrio de poderes opuesto al previsto en 1812<\/span><\/p>\n

Enrique Gil Calvo<\/a> (Publicado en El Pa\u00eds<\/em>, aqu\u00ed<\/a>)<\/div>\n

Hoy se cumple el 200 aniversario de la primera Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola, pionera del liberalismo pol\u00edtico y modelo hist\u00f3rico de reconocida ejemplaridad universal. Y, sin embargo, como lamenta el constitucionalista Roberto Blanco Vald\u00e9s en el \u00faltimo n\u00famero de la revista Claves,<\/em>su conmemoraci\u00f3n oficial ha dejado demasiado que desear, al quedar pr\u00e1cticamente ignorada a escala estatal (si se compara con los fastos estadounidenses por el Bicentenario de su Constituci\u00f3n) y pasar casi desapercibida excepto a su gaditana escala local. \u00bfA qu\u00e9 se debe esta voluntad aparente de silenciar nuestra Carta Magna fundacional?<\/p>\n

En el art\u00edculo citado (\u00a1Viva la Pepa! \u00bfO no?),<\/em> Blanco Vald\u00e9s achaca tan injusto menosprecio a la actual deriva antiestatal impuesta por el nacionalismo soberanista y el autonomismo confederalizante. Para justificarlo, Blanco argumenta que la Pepa<\/em> estableci\u00f3 un modelo de Estado unitario y centralista (sin m\u00e1s excepci\u00f3n que la autonom\u00eda municipal) destinado a hacer tabla rasa con todos los poderes territoriales intermedios de tipo foral que caracterizaban al Antiguo R\u00e9gimen absolutista. Y ese jacobinismo originario es el que no se le perdona hoy, pues a los ojos del presente consenso descentralizador y auton\u00f3mico suena demasiado a pecado original centralizador.<\/p>\n

Un razonamiento plausible, motivado por la fobia antinacionalista de Blanco Vald\u00e9s, que no hace falta suscribir al cien por cien. Es verdad que hoy vuelve por sus fueros el neoforalismo centr\u00edfugo (del que es muestra la reivindicaci\u00f3n catalana de nuevo concierto foral). Y tambi\u00e9n es cierto que la descentralizaci\u00f3n ha propiciado la emergencia del neocaciquismo territorial, tras la multiplicaci\u00f3n de nuevas \u00e9lites auton\u00f3micas con sus respectivas redes clientelares que se reparten el negocio de la corrupci\u00f3n territorial (v\u00e9ase el libro de Sandra Mir y Gabriel Cruz: La casta auton\u00f3mica<\/em>). Pero por otro lado, esa centrifugaci\u00f3n confederal es hoy objeto de cr\u00edticas feroces a causa del exorbitante d\u00e9ficit auton\u00f3mico, y se ha visto sensiblemente anulada tras la doble victoria del PP a escala estatal y territorial que anuncia un nuevo centralismo pol\u00edtico. De modo que deber\u00edamos buscar otras explicaciones m\u00e1s veros\u00edmiles del menosprecio oficial por la Pepa.<\/em><\/p>\n

Y una posible raz\u00f3n ser\u00eda atribuirlo al predominio del poder ejecutivo, que en nuestro sistema actual detenta la potestad de someter tanto al legislativo como al judicial. Mucho m\u00e1s ahora, cuando el PP dispone de mayor\u00eda absoluta tanto en el Parlamento estatal como en casi todas las asambleas territoriales y locales. Justo la situaci\u00f3n opuesta a la prevista en la Constituci\u00f3n de 1812, que inspirada en los principios lockeanos de equilibrio de poderes materializados por la Constituci\u00f3n estadounidense de 1787, estableci\u00f3 un deliberado sistema de frenos y contrapesos precisamente destinado a evitar la concentraci\u00f3n absoluta del poder. De hecho, este es el principal valor de la Pepa<\/em> que Blanco Vald\u00e9s reconoce en su art\u00edculo citado. Seg\u00fan su an\u00e1lisis, el gran principio que defin\u00eda su sentido pol\u00edtico fue parlamentarizar el equilibrio de poderes, evitando que el poder ejecutivo (entonces nombrado por la corona) tuviera primac\u00eda alguna sobre el legislativo (como la de disolverlo o no convocarlo) y determinando que sus miembros fueran responsables ante el parlamento.<\/p>\n

Pues bien, nuestro sistema pol\u00edtico actual dibuja un desequilibrio de poderes opuesto al previsto en 1812. En lugar de parlamentarizaci\u00f3n, presidencializaci\u00f3n,<\/em> entendida como prioridad pol\u00edtica del ejecutivo (cuyo poder se concentra en la persona del presidente del consejo) sobre el legislativo. Es verdad que el Parlamento tiene reservado el poder de elegir al jefe del Gobierno, pero una vez investido este, sus poderes respectivos se invierten, quedando el legislativo sometido al ejecutivo. De ah\u00ed que los ministros solo sean responsables ante el presidente que les nombr\u00f3, quien adem\u00e1s dispone de la iniciativa legislativa y de la facultad de disolver las Cortes a discreci\u00f3n. Un reforzamiento del poder ejecutivo que la Constituci\u00f3n de 1978 estableci\u00f3 para evitar la inestabilidad pol\u00edtica, pero que se sit\u00faa en las ant\u00edpodas del modelo liberal de 1812. Por eso los gobernantes actuales, prepotentes como se saben, no se sienten en absoluto inclinados a gritar \u201c\u00a1Viva la Pepa!\u201d. Y por el contrario tienden a menospreciar la soberan\u00eda popular representada en el Parlamento, al que suelen torear y humillar siempre que pueden. Es lo que acaba de hacer en el Congreso la semana pasada el presidente Rajoy, cuando no solo impuso la votaci\u00f3n de un cuadro macroecon\u00f3mico ya desautorizado por la UE, sino que se permiti\u00f3, adem\u00e1s, el lujo de despreciar con sus desplantes a los diputados en la sesi\u00f3n de control al Gobierno.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El sistema pol\u00edtico actual dibuja un desequilibrio de poderes opuesto al previsto en 1812 Enrique Gil Calvo (Publicado en El Pa\u00eds, aqu\u00ed) Hoy se cumple el 200 aniversario de la primera Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola, pionera del liberalismo pol\u00edtico y modelo hist\u00f3rico de reconocida ejemplaridad universal. 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