{"id":3503,"date":"2012-03-19T21:33:57","date_gmt":"2012-03-19T21:33:57","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=3503"},"modified":"2012-03-19T21:33:57","modified_gmt":"2012-03-19T21:33:57","slug":"la-administracion-saca-mala-nota-por-roman-delgado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=3503","title":{"rendered":"La Administraci\u00f3n saca mala nota (por Rom\u00e1n Delgado)"},"content":{"rendered":"
\"\" Protesta vecinal ante la fachada principal del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife, en el anterior mandato y contra el PGO, con Miguel Zerolo de alcalde. \/ DA<\/div>\n

ROM\u00c1N DELGADO<\/strong> | Santa Cruz de Tenerife | (Publicado en Diario de Avisos<\/em>, aqu\u00ed<\/a>) <\/p>\n

El \u00faltimo trabajo demosc\u00f3pico que ha encargado la Fundaci\u00f3n Fiasep refleja con manifiesta claridad cu\u00e1les son los problemas gordos de la Administraci\u00f3n p\u00fablica espa\u00f1ola, en todos sus \u00e1mbitos de actuaci\u00f3n, y esto lo consigue a trav\u00e9s de la difusi\u00f3n de los resultados de la encuesta Observatorio de la Transparencia de las Cuentas P\u00fablicas 2011<\/em>, en cuyo trabajo t\u00e9cnico se muestra, en uno de sus dos apartados b\u00e1sicos de an\u00e1lisis, la opini\u00f3n de los ciudadanos, en general, acerca de los entes p\u00fablicos.<\/p>\n

La conclusi\u00f3n alcanzada es meridianamente clara: los espa\u00f1oles no tienen la mejor opini\u00f3n sobre las instituciones p\u00fablicas, al menos en el cap\u00edtulo relacionado con c\u00f3mo \u00e9stas se gestionan.<\/p>\n

Tal y como se recoge en el Observatorio 2011 de Fiasep<\/em> (fundaci\u00f3n en la que est\u00e1n representados los \u00f3rganos de control externo -entre ellos, la Audiencia de Cuentas de Canarias-, la Intervenci\u00f3n General del Estado, las intervenciones generales auton\u00f3micas, la Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Contabilidad y Administraci\u00f3n de Empresas, el Colegio Nacional de Interventores, Secretarios y Tesoreros de Administraci\u00f3n Local, la Asociaci\u00f3n de Profesores Universitarios de Contabilidad y dos corporaciones que representan a los auditores en Espa\u00f1a, el Registro de Economistas Auditores del Consejo General de Colegios de Economistas de Espa\u00f1a y el Instituto de Censores Jurados de Cuentas de Espa\u00f1a), casi el 90% de los encuestados para el sondeo asegura que las administraciones p\u00fablicas no gastan el dinero que est\u00e1 en sus presupuestos con eficiencia. Pero no s\u00f3lo esto, sino que adem\u00e1s casi el 60% de los entrevistados tiene muy claro que los entes p\u00fablicos cuentan con malos gestores. Es m\u00e1s, el trabajo t\u00e9cnico se\u00f1alado, a la pregunta de \u201cc\u00f3mo puntuar\u00eda a los cargos p\u00fablicos como gestores\u201d, arroja el siguiente resultado: nadie da sobresaliente, el 8% apuesta por el notable, el 34% por el aprobado raspado y el 57% por el suspenso. Luego hay un 1% que dice que no sabe, o bien no contesta. En el otro caso, el de la eficiencia de la Administraci\u00f3n p\u00fablica, el desenlace es mucho m\u00e1s dram\u00e1tico. La muestra, al interrogante planteado de \u00bfconsidera que el dinero de los presupuestos de las administraciones p\u00fablicas se gasta con eficiencia?, subraya varias cosas relevantes: que casi todo el mundo piensa que el criterio de eficiencia en las instituciones p\u00fablicas brilla por su ausencia, con el 87% de los encuestados que aluden a que no existe o es escaso, mientras que el 13% es el porcentaje que representa a los entrevistados que s\u00ed piensan que es \u201cmucha\u201d y \u201cbastante\u201d la eficiencia.<\/p>\n

En otros apartados, como los de gastos y el destino de \u00e9stos, los entrevistados mantienen un elevado esp\u00edritu cr\u00edtico, que se puede resumir en la petici\u00f3n casi un\u00e1nime de que hay que hacer las cosas mejor.<\/p>\n

Las conclusiones principales del Observatorio sobre la Transparencia de las Cuentas P\u00fablicas <\/em>(Observatorio 2011) no pueden ser m\u00e1s reveladoras: s\u00f3lo el 11% de las cuentas de los 22.000 entes p\u00fablicos espa\u00f1oles son auditadas y, quiz\u00e1s por ello, el 70% de los ciudadanos preguntados en este sondeo, con consultas realizadas en el \u00faltimo cuatrimestre del a\u00f1o 2011, cree que el control externo de las cuentas p\u00fablicas es hoy insuficiente, a lo que hay que unir, y esto no es menos importante, que el 87% piensa que se gasta en la Administraci\u00f3n p\u00fablica con poca eficiencia.<\/p>\n

Tambi\u00e9n hay otras conclusiones relevantes, como la necesidad manifestada acerca de la promulgaci\u00f3n de una ley de auditor\u00eda del sector p\u00fablico, apreciaci\u00f3n que coincide con las propuestas realizadas en congresos nacionales de auditor\u00eda p\u00fablica y que han sido acogidas de forma expl\u00edcita por la Fundaci\u00f3n Fiasep. \u00c9sta ha llegado a proponer iniciativas legislativas en este mismo sentido.<\/p>\n

En efecto, entre las opiniones reflejadas en el bar\u00f3metro, se encuentra que el 83% de los ciudadanos considera necesario que las cuentas de las entidades p\u00fablicas se auditen anualmente, dado que, de esta forma, la informaci\u00f3n que en ellas se plasma ser\u00e1 m\u00e1s fiable. Pero, para ello, es necesario que legalmente sea obligatoria la realizaci\u00f3n de la auditor\u00eda en las cuentas p\u00fablicas, dado que en estos momentos se auditan las cuentas por quienes tienen atribuida esa competencia: las instituciones de control externo o los \u00f3rganos de control interno, que suelen contar con escasos medios para ello.<\/p>\n

Componentes<\/strong><\/p>\n

El estudio mencionado, que ha sido realizado durante el \u00faltimo cuatrimestre de 2011 y que se llama Observatorio sobre la Transparencia de las Cuentas P\u00fablicas<\/em>, tiene dos componentes:<\/p>\n

-El bar\u00f3metro de la opini\u00f3n p\u00fablica sobre la transparencia, eficacia y la buena gesti\u00f3n del gasto p\u00fablico.<\/p>\n

-Y el indicador del nivel de utilizaci\u00f3n de la auditor\u00eda externa para el control de las cuentas p\u00fablicas.<\/p>\n

Respecto a la parte de bar\u00f3metro, desarrollada por la empresa de estudios de opini\u00f3n CIES, hay que decir que tiene los siguientes objetivos espec\u00edficos a medir en los tres \u00e1mbitos administrativos: central, auton\u00f3mico y municipal:<\/p>\n

-Opini\u00f3n sobre el grado de suficiencia de la informaci\u00f3n que reciben los ciudadanos de las administraciones y entes p\u00fablicos, y si \u00e9sta es fiable.<\/p>\n

-Opini\u00f3n sobre la importancia para el ciudadano de la auditor\u00eda externa de las cuentas p\u00fablicas, as\u00ed como el nivel de conocimiento de los informes emitidos por las instituciones de control externo estatal y auton\u00f3micas, entre ellas la Audiencia de Cuentas de Canarias.<\/p>\n

-Opini\u00f3n sobre la eficacia del gasto, tanto en la adecuaci\u00f3n de su volumen como si las finalidades recogen la voluntad de los ciudadanos acerca del buen uso que se da a los fondos p\u00fablicos, es decir, opini\u00f3n sobre la buena gesti\u00f3n y la corrupci\u00f3n.<\/p>\n

El otro componente, el indicador, es una investigaci\u00f3n realizada por un equipo dirigido por la profesora titular de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid Leonor Mora Agudo, y se plantea como finalidad cuantificar el grado de transparencia efectiva de las cuentas en la totalidad de los entes p\u00fablicos de la Administraci\u00f3n central, comunidades aut\u00f3nomas y corporaciones locales. El indicador (en ya su segunda edici\u00f3n) muestra qu\u00e9 porcentaje representa, sobre el total existente, los entes p\u00fablicos que someten sus cuentas a auditor\u00eda anual.<\/p>\n

El motivo actual por el que en Espa\u00f1a no son auditadas la totalidad de las cuentas anuales de los entes p\u00fablicos tiene que ver con que la legislaci\u00f3n nacional no regula como obligatoria esa auditor\u00eda (a diferencia de la obligaci\u00f3n que establece la ley de auditor\u00eda para las empresas de determinado tama\u00f1o o circunstancia).<\/p>\n

Por ello, salvo las grandes empresas mercantiles p\u00fablicas que est\u00e1n obligadas por la citada ley de auditor\u00eda a su control externo anual, el resto de las entidades del sector p\u00fablico s\u00f3lo se auditan por decisi\u00f3n voluntaria de sus \u00f3rganos de gobierno o mediante las actuaciones previstas en sus respectivos planes por el Tribunal de Cuentas y sus equivalentes en las comunidades, esto es, los \u00f3rganos de control externo, que, en el caso de las Islas, es la Audiencia de Cuentas de Canarias, con Rafael Medina como presidente en funciones.<\/p>\n

\"\" Celebraci\u00f3n de un pleno en el Consistorio capitalino. \/ DA<\/p>\n

\n

 <\/p>\n

Islas con premio<\/strong><\/p>\n

La Audiencia de Cuentas de Canarias recibi\u00f3 a finales del a\u00f1o pasado el Premio a las Buenas Pr\u00e1cticas en Auditor\u00eda y Transparencia, galard\u00f3n que todos los a\u00f1os entrega la Fundaci\u00f3n Fiasep (Fundaci\u00f3n para la Formaci\u00f3n e Investigaci\u00f3n en Auditor\u00eda del Sector P\u00fablico). Seg\u00fan el fallo del jurado, el \u00f3rgano auditor canario recibe esa distinci\u00f3n por la \u201cimplantaci\u00f3n de la norma de calidad ISO 9001:2008, con la que se acredita y garantiza la calidad y eficacia de la actividad de auditor\u00eda en la instituci\u00f3n\u201d que hoy dirige, como presidente en funciones, Rafael Medina J\u00e1ber. La Fundaci\u00f3n Fiasep cre\u00f3 en 2009 este premio, que tiene como finalidad el reconocimiento y la difusi\u00f3n de las mejores pr\u00e1cticas en el \u00e1mbito de la auditor\u00eda p\u00fablica y la transparencia de la informaci\u00f3n hacia los ciudadanos. Junto al primer premio, obtenido por la instituci\u00f3n canaria, destaca el primer acc\u00e9sit concedido a la Oficina Nacional de Auditor\u00eda de la Intervenci\u00f3n General del Estado (IGAE), por su \u201cmodelo de coordinaci\u00f3n del sistema de auditor\u00edas p\u00fablicas que realiza la IGAE sobre el sistema portuario\u201d. El segundo acc\u00e9sit recay\u00f3 en la Diputaci\u00f3n de Granada por la \u201caprobaci\u00f3n de un reglamento de control interno\u201d.<\/p>\n

 M\u00e1s informaci\u00f3n: www.fundacionfiasep.org<\/a><\/strong><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Protesta vecinal ante la fachada principal del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife, en el anterior mandato y contra el PGO, con Miguel Zerolo de alcalde. \/ DA ROM\u00c1N DELGADO | Santa Cruz de Tenerife | (Publicado en Diario de Avisos, aqu\u00ed)  El \u00faltimo trabajo demosc\u00f3pico que ha encargado la Fundaci\u00f3n Fiasep refleja con manifiesta claridad…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"rop_custom_images_group":[],"rop_custom_messages_group":[],"rop_publish_now":"initial","rop_publish_now_accounts":[],"rop_publish_now_history":[],"rop_publish_now_status":"pending","footnotes":""},"categories":[2,13,10,14,15,16,8,21],"tags":[],"class_list":["post-3503","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualidad","category-administracion-publica","category-comunicacion","category-economia","category-pensamiento-politico","category-politica","category-sociedad","category-tic-y-sociedad-del-conocimiento"],"yoast_head":"\nLa Administraci\u00f3n saca mala nota (por Rom\u00e1n Delgado) - 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