{"id":3464,"date":"2012-04-02T19:58:54","date_gmt":"2012-04-02T19:58:54","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=3464"},"modified":"2012-04-02T19:58:54","modified_gmt":"2012-04-02T19:58:54","slug":"desorientada-politica-social-de-cospedal-y-su-gobierno-en-castilla-la-mancha-1","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=3464","title":{"rendered":"Desorientada pol\u00edtica social de Cospedal y su Gobierno en Castilla-La Mancha (por Juan Andr\u00e9s Buedo)"},"content":{"rendered":"

Hay un problema general en la Europa de hoy, y Espa\u00f1a no es una excepci\u00f3n, como resalt\u00f3 recientemente el analista pol\u00edtico Jos\u00e9 Luis Gonz\u00e1lez Quir\u00f3s: abundan los t\u00e9cnicos, pero escasean los l\u00edderes<\/strong>. De esto sale la preocupaci\u00f3n de que<\/strong> el pol\u00edtico se convierta en una especie de contable, sobre todo porque implica que la sociedad est\u00e1 varada esperando alg\u00fan santo advenimiento, que no suele llegar.<\/p>\n

En el caso del PP, que celebrar\u00e1 los d\u00edas 5 y 6 del pr\u00f3ximo mes de mayo su XII Congreso Regional en Talavera de la Reina, se divisa una apuesta por la no pol\u00edtica<\/strong>, que<\/strong> adquiere algunas caracter\u00edsticas muy particulares. La primera de ellas, como sucedi\u00f3 en su congreso nacional, es la reducci\u00f3n del partido a unos notables que esperan, sin que se sepa muy bien por qu\u00e9, que los militantes les aplaudan cuando se les asigna el puesto de consejeros, y, por supuesto, hagan lo que hagan. <\/strong>Cospedal<\/strong> es, como su jefe Rajoy, una representante especialmente refulgente de este concepto con su apolog\u00eda de la \u201cnormalidad\u201d<\/em>, de la idea de que lo normal es que manden gentes como ella y sus m\u00e1s pr\u00f3ximos, lo que se podr\u00eda llamar un Gobierno de amigos<\/em>. Esta idea tiene el inconveniente de olvidar que ha sido necesario que Castilla-La Mancha sufriese por largos siete a\u00f1os la cat\u00e1strofe del Gobierno de Barreda (2004-2011)<\/em> <\/em>para que los populares hayan podido llegar al Gobierno de la Comunidad aut\u00f3noma con tan escaso bagaje.<\/p>\n

Gobernar como si lo que se va a hacer fuera lo \u00fanico que cupiere es siempre una falsedad. Gobernar es elegir<\/strong>, no en vano gobierno viene de tim\u00f3n<\/em>, y para elegir es imprescindible saber a lo que se quiere llegar, y, en una democracia, aunque sea d\u00e9bil e inmadura, como \u00e9sta, hay que decir lo que se piensa en serio de las cosas. Este hecho me conduce, desde la responsabilidad que tengo en el Consejo Territorial de Castilla-La Mancha en UPyD, a requerir la correcci\u00f3n de los signos de gobierno negativo<\/strong> de la presidenta Cospedal en esta regi\u00f3n. Verdaderamente las medidas restrictivas, y en algunos casos casi agresivas<\/em>, como las calific\u00f3 el profesor Jos\u00e9 F\u00e9lix Tezanos, que viene tomando el Gobierno del PP en esta regi\u00f3n est\u00e1n transmitiendo a la sociedad castellano-manchega una imagen bastante nociva y antip\u00e1tica de dicho Gobierno.<\/p>\n

Por supuesto, si el PP hubiera anunciado en las elecciones auton\u00f3micas del 22 de mayo de 2011 que ten\u00eda intenci\u00f3n de tomar esa serie de medidas, plasmadas en su Plan de austeridad y recorte del gasto p\u00fablico<\/em>, es muy posible que no hubiera obtenido, ni de lejos, los resultados que alcanz\u00f3. Cospedal y su gente se ha puesto en evidencia, porque la decisi\u00f3n de sus recortes lleva consigo la reducci\u00f3n del sector p\u00fablico, mayor control del gasto y eventuales privatizaciones, con una clara y expl\u00edcita decisi\u00f3n de achicamiento del sector p\u00fablico, de control del gasto de todas las administraciones y de apuesta por el \u00e1mbito privado como "gestor" de servicios p\u00fablicos, con el presupuesto y el compromiso de mejorar la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos esenciales.<\/p>\n

La Ley 1\/2012, de 21 de febrero, de Medidas Complementarias para la Aplicaci\u00f3n del Plan de Garant\u00edas de Servicios Sociales, que comienza diciendo que ese plan busca articular una serie de medidas encaminadas a combatir los efectos de las disposiciones, acciones y decisiones adoptadas en los \u00faltimos a\u00f1os por el Gobierno precedente del PSOE, afectan de manera especial a las clases medias y a los funcionarios, sectores entre los que el PP logr\u00f3 atraer una buena cantidad de votos y que ahora se encuentran entre la perplejidad y una indignidad mal contenida. A la chita callando esa Ley ha suprimido de un plumazo DERECHOS que a los ciudadanos de Castilla-La Mancha nos ha costado mucho conseguir.<\/p>\n

En Espa\u00f1a, y m\u00e1s a\u00fan en la Castilla-La Mancha cospedalina<\/em>, tenemos que reconciliar a la pol\u00edtica con la normalidad, con la discrepancia abierta, con los cambios, y dejar de confundir a la pol\u00edtica con decir una cosa y hacer otra, que no es sino una variante de la misma confusi\u00f3n. Entonces, ese Gobierno fr\u00e1gil, ineficaz e inexperto ha de entender que los t\u00e9cnicos son muy necesarios, pero al servicio de la libertad, justo lo contrario de lo que muchos de los dirigentes populares suelen pretender porque se creen muy listos.<\/p>\n

Y al PP le tiene que llegar a\u00fan la hora de los pol\u00edticos<\/strong>. As\u00ed entender\u00e1n que la desafecci\u00f3n que ha empezado a experimentar \u2013como demuestran los resultados electorales de Andaluc\u00eda y Asturias del 25-M- este partido, con inusitada rapidez, entre amplios sectores intermedios de la sociedad que hab\u00edan confiado de manera un tanto simple e ingenua en su capacidad de gobierno, puede conducir a una crisis de legitimidad democr\u00e1tica. Crisis que se acentuar\u00e1 a medida que m\u00e1s personas se den cuenta que han sido enga\u00f1adas y defraudadas electoralmente.<\/p>\n

La desorientaci\u00f3n en materia de pol\u00edtica social de Cospedal y su Gobierno, tiene muchos riesgos y gobernar en estas circunstancias, muy dif\u00edciles, sin el apoyo de una mayor\u00eda social, es harto peligroso y complicado, como expuso el profesor Jos\u00e9 Felix Tezanos desde su alt\u00edsima experiencia.<\/p>\n

Mi praxis se atreve a calificar de aturdida y trastornada esa pol\u00edtica social<\/strong> y demanda que la ponencia de Sanidad y Bienestar Social que desarrollar\u00e1 el PP en su XII Congreso Regional examine con frialdad y corrija las retribuciones, aumento de la jornada y modificaci\u00f3n del horario de trabajo fijadas a los funcionarios; que modifique la Ley la jornada, turnos, productividad, guardias y movilidad de los m\u00e9dicos, enfermeros y dem\u00e1s personal (estatutario o no) del Servicio de Salud (SESCAM); que transforme la modificaci\u00f3n de la Ley 4\/2011 de Empleo P\u00fablico de Castilla – La Mancha en lo que afecta a asuntos como los derechos por ILT; que, sobre todo, no se supriman aspectos b\u00e1sicos de la Ley 7\/2010 de 20 de julio de Educaci\u00f3n de Castilla – La Mancha:<\/p>\n

– Los Centros Rurales Agrupados<\/p>\n

– El programa de gratuidad de los libros de texto.<\/p>\n

– El servicio de transporte y comedor al 2\u00ba ciclo de Infantil y al Bachillerato.<\/p>\n

– Los Centros de formaci\u00f3n del profesorado.<\/p>\n

– La obligaci\u00f3n por Ley de destinar al menos el 6% del Producto Interior Bruto Regional en todos los ejercicios econ\u00f3micos.<\/p>\n

– Las ayudas para las ense\u00f1anzas de M\u00fasica y Danza.<\/p>\n

– Etc.<\/p>\n

Desde el argumento principal expuesto, tampoco debe suprimirse de la Ley 14\/2010 de Servicios Sociales la gratuidad de la Valoraci\u00f3n de la situaci\u00f3n de dependencia y ni hay que pagar para que le digan a los ciudadanos si tienen derecho o no a la Dependencia o si hay que pagar por la Ayuda a Domicilio. E igualmente no cabe el recorte operado en leyes como:<\/p>\n

– La Ley 3\/2011 de lecturas y Bibliotecas de C-LM (bibliotecas).<\/p>\n

– La Ley 12\/2010 de Igualdad entre mujeres y hombres de C-LM (viudas).<\/p>\n

– La Ley 5\/2001 de prevenci\u00f3n de malos tratos y mujeres maltratadas (casas de acogida).<\/p>\n

– La Ley 3\/2003 de Cooperaci\u00f3n Internacional para el desarrollo.<\/p>\n

– La Ley 17\/2010 de Familias Numerosas.<\/p>\n

– La Ley 6\/2010 de Inspecci\u00f3n evaluaci\u00f3n del servicio sanitario y prestaciones.<\/p>\n

– La Ley 24\/2002 de garant\u00edas en la atenci\u00f3n Sanitaria Especializada.<\/p>\n

Son muy preocupantes las incertidumbres sobre el futuro generadas por el actual Gobierno de Castilla-La Mancha, al que parece como si los habitantes de esta regi\u00f3n no necesitaran vivir en sociedad ni tener una Administraci\u00f3n fuerte que les preste servicios sociales b\u00e1sicos, ni Educaci\u00f3n, ni Sanidad. \u00bfC\u00f3mo no van a preocuparse sus ciudadanos, si les rodean serias duda de su capacidad para pagar, si lo necesitan, alg\u00fan servicio (negocio)?<\/p>\n

Estimo que nos hallamos no s\u00f3lo ante una pol\u00edtica contraproducente y equivocada, sino ante una implementaci\u00f3n tan \u201cexagerada y bravucona\u201d, como dijo Tezanos, de esa pol\u00edtica que \u201cel futuro inmediato se nos puede acabar complicando bastante\u201d.<\/p>\n

Celia C\u00e1mara, responsable de UPyD en Castilla La Mancha, denunci\u00f3 ya el alineamiento del PP de Castilla La Mancha con la patronal y, con esto, rechaz\u00f3 la pol\u00edtica de constantes recortes contra los empleados p\u00fablicos y contra los servicios de salud y educaci\u00f3n, b\u00e1sicos en el Estado del Bienestar<\/em>. Bajo los par\u00e1metros dibujados por la Coordinadora Territorial de partido magente pueden alcanzarse los grados necesarios de \u201ccohesi\u00f3n social\u201d en esta regi\u00f3n, pero con la pol\u00edtica social de Cospedal no. En efecto, por \u201ccohesi\u00f3n social\u201d<\/strong> entendemos la capacidad de un sistema social, econ\u00f3mico y pol\u00edtico para lograr tres objetivos complementarios: a) <\/em>promover la autonom\u00eda y participaci\u00f3n social de los ciudadanos; b) <\/em>crear redes sociales e institucionales que generen capital social y favorezcan la inclusi\u00f3n social; c) <\/em>y, finalmente, contribuir a la materializaci\u00f3n de los derechos sociales en su m\u00e1s amplio sentido. Con lo cual, despu\u00e9s de lo visto, Cospedal y su Gobierno producen incohesi\u00f3n social<\/strong>. No vemos con sus medidas una pol\u00edtica aut\u00e9ntica y realista de \u201cservicios sociales\u201d.<\/p>\n

Definimos aqu\u00ed \u2013seg\u00fan la obra del profesor Gregorio Rodr\u00edguez Cabrero Servicios sociales y cohesi\u00f3n social, <\/em>Premio de Investigaci\u00f3n del Consejo Econ\u00f3mico y Social, publicada en 2011 por el CES- los \u201cservicios sociales\u201d, tambi\u00e9n denominados como servicios sociales personales<\/strong>, adoptando la definici\u00f3n de Demetrio Casado, como una rama o sistema de intervenci\u00f3n social e institucional que tiene como objetivo el bienestar individual y social mediante la ayuda personal polivalente, basada en prestaciones t\u00e9cnicas y monetarias, acciones preventivas, de intervenci\u00f3n social y rehabilitaci\u00f3n, apoyadas en la acci\u00f3n organizada p\u00fablica y social, as\u00ed como en la acci\u00f3n voluntaria.<\/p>\n

Seg\u00fan se constata en ese estudio, los servicios sociales han superado en gran medida a lo largo de los \u00faltimos treinta a\u00f1os su naturaleza \u201casistencialista\u201d basada en el control institucional de los grupos de riesgo o excluidos para dar paso progresivamente a una sistematizaci\u00f3n de sus objetivos, t\u00e9cnicas y materializaci\u00f3n de un conjunto b\u00e1sico de derechos subjetivos que satisfagan necesidades personales y familiares en un contexto comunitario y bajo una perspectiva de participaci\u00f3n social de las personas. Un proceso de cambio, iniciado en la segunda mitad de la d\u00e9cada de los a\u00f1os setenta del siglo pasado y a\u00fan no concluido, que ha sido favorecido por la Ley de Autonom\u00eda personal y atenci\u00f3n a las personas en situaci\u00f3n de dependencia (LAPDA) y por las renovadas iniciativas de las comunidades aut\u00f3nomas que han asumido las demandas de los ciudadanos y de las organizaciones voluntarias a favor de una mejora de la calidad de vida a trav\u00e9s de las leyes auton\u00f3micas de servicios sociales. Pues bien la pol\u00edtica de Cospedal se emplaza en las ant\u00edpodas de esto, derivando en una peligrosa senda que contrar\u00eda las tres partes principales de esta materia: institucionalizaci\u00f3n, accesibilidad y empleo en los servicios sociales.<\/p>\n

Siguiendo a Rodr\u00edguez Cabrero, el creciente papel del tercer sector de acci\u00f3n social se debe a varias causas como son la creciente institucionalizaci\u00f3n de la colaboraci\u00f3n entre este sector y las Administraciones p\u00fablicas (por ejemplo, el programa del 0,7 del IRPF y la presencia en distintos consejos consultivos de los servicios sociales); los l\u00edmites de la acci\u00f3n estatal para dar respuesta efectiva a los nuevos riesgos sociales; la revitalizaci\u00f3n de la sociedad civil y de organizaciones sociales (por ejemplo, el movimiento de defensa de las personas con discapacidad, organizaciones de personas mayores, organizaciones en defensa de la igualdad de g\u00e9nero, auge del voluntariado social organizado, entre otras); la reestructuraci\u00f3n del Estado de Bienestar trasladando a la sociedad civil la satisfacci\u00f3n de ciertas demandas sociales de forma que, en lo que respecta a los servicios sociales, parte de la expansi\u00f3n del tercer sector de acci\u00f3n social en Espa\u00f1a en los a\u00f1os noventa se ha fraguado al calor de la revisi\u00f3n cr\u00edtica sobre la efectividad y alcance de la provisi\u00f3n p\u00fablica de servicios sociales. Por el contrario, Cospedal se pierde en una privatizaci\u00f3n contraria a la corriente general, cayendo en tramos maltrechos de pol\u00edtica social insuficiente e injusta<\/strong>, que paso a paso ir\u00e1 derivando en un acceso m\u00e1s dif\u00edcil a los servicios sociales, despu\u00e9s de recortar estos en su eficacia y alejarse de su impacto.<\/p>\n

Juan Andr\u00e9s Buedo<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

 Asesor en materia de Asuntos Sociales del Consejo Territorial de Castilla-La Mancha de UPyD<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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