{"id":3331,"date":"2012-05-22T23:51:04","date_gmt":"2012-05-22T23:51:04","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=3331"},"modified":"2012-05-22T23:51:04","modified_gmt":"2012-05-22T23:51:04","slug":"argentina-cuesta-abajo-por-roberto-velasco","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=3331","title":{"rendered":"Argentina, cuesta abajo (por Roberto Velasco)"},"content":{"rendered":"

La historia de incumplimientos de sus compromisos internacionales es interminable. Se trata del pa\u00eds con m\u00e1s causas activas por denuncias presentadas por empresas e inversores de toda condici\u00f3n<\/span><\/p>\n

Roberto Velasco<\/a> (Publicado en El Pa\u00eds<\/em>, aqu\u00ed<\/a>)<\/div>\n
\"\"<\/p>\n

EULOGIA MERLE<\/p>\n

Tras d\u00e9cadas de olvido por parte de la doctrina neocl\u00e1sica, el an\u00e1lisis econ\u00f3mico contempor\u00e1neo ha recuperado con cierto entusiasmo que \u201clas instituciones importan\u201d. A partir de los trabajos seminales de Ronald Coase y los posteriores de Douglas North se ha llegado a la conclusi\u00f3n de que las instituciones son las reglas del juego que rigen el comportamiento de las personas y las empresas, proporcionando la estructura de incentivos y el conjunto de reglas que favorecen la reducci\u00f3n del oportunismo en los intercambios, que extienden la mutua confianza entre los agentes y, con ello, la viabilidad a largo plazo de la ejecuci\u00f3n de los contratos y el ahorro de costes de transacci\u00f3n.<\/p>\n

\n

En el avance de los pa\u00edses hacia la eficiencia institucional desempe\u00f1a un papel central la noci\u00f3n de compromiso.<\/em> Es por eso que all\u00e1 donde exista un mal dise\u00f1o, o un mal uso, de las instituciones pol\u00edticas, el valor de los compromisos alcanzados por los agentes ser\u00e1 reducido, las pol\u00edticas ser\u00e1n de baja calidad e, inevitablemente, tendr\u00e1n un sesgo hacia el corto plazo. Todo lo cual tendr\u00e1 efectos negativos sobre la evoluci\u00f3n del pa\u00eds de que se trate, mermando sus posibilidades de crecimiento sostenido en el tiempo. En definitiva, las instituciones se entienden como procedimientos para estabilizar expectativas y convertir as\u00ed el tiempo hist\u00f3rico en tiempo l\u00f3gico.<\/p>\n

Los determinantes institucionales del desarrollo econ\u00f3mico argentino han sido analizados por organismos multilaterales y por varios expertos de ese pa\u00eds. Entre los primeros, el Informe 2006 del Banco Interamericano de Desarrollo sobre el progreso econ\u00f3mico y social en Am\u00e9rica Latina, avalado tambi\u00e9n por la Universidad de Harvard, clasifica a las naciones latinoamericanas en tres categor\u00edas (\u201calta\u201d, \u201cmedia\u201d y \u201cbaja\u201d) seg\u00fan la calidad de sus pol\u00edticas p\u00fablicas. Pues bien, el Informe considera que las correspondientes a la Rep\u00fablica Argentina presentan una \u201cbaja\u201d calidad en materia de \u201cestabilidad\u201d, \u201caplicaci\u00f3n efectiva\u201d, \u201ccoherencia\u201d y \u201ceficiencia\u201d, otorgando tambi\u00e9n la calificaci\u00f3n \u201cbaja\u201d al \u00edndice global de las pol\u00edticas. En este mismo ranking se reconoce una puntuaci\u00f3n \u201calta\u201d en el \u00edndice global a Brasil, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, M\u00e9xico y Uruguay, reserv\u00e1ndose para Chile la categor\u00eda de \u201cmuy alta\u201d. En el mismo Informe se recoge tambi\u00e9n que Argentina presenta un nivel \u201calto\u201d de corrupci\u00f3n en materia de inversi\u00f3n empresarial, frente al \u201cbajo\u201d nivel de Chile o el \u201cmedio\u201d de Brasil, Colombia y M\u00e9xico. Y, como conclusi\u00f3n, afirma que \u201cciertas caracter\u00edsticas clave de las pol\u00edticas p\u00fablicas, como su estabilidad y su calidad, son tan importantes como el contenido espec\u00edfico de las mismas para el desarrollo econ\u00f3mico\u201d. Algo que advierte tambi\u00e9n la CEPAL (ONU) cuando, refiri\u00e9ndose a Argentina, se\u00f1ala que \u201cuna econom\u00eda en donde las condiciones futuras son muy inciertas y donde, al mismo tiempo, se desconf\u00eda mucho de la discrecionalidad del Gobierno, tendr\u00e1 dificultades para establecer un marco apropiado de pol\u00edticas\u201d.<\/p>\n

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Entre los temas pendientes en el Club de Par\u00eds est\u00e1 la deuda que mantiene con Espa\u00f1a<\/span><\/p>\n<\/div>\n

Unos a\u00f1os antes, los profesores Pablo Spiller y Mariano Tommasi realizaron una serie de recomendaciones para dar mayor coherencia y estabilidad a las pol\u00edticas p\u00fablicas de Argentina, tras llegar a la conclusi\u00f3n de que las caracter\u00edsticas institucionales y la inestabilidad pol\u00edtica hab\u00edan conducido a un Congreso \u201cno profesional y cortoplacista\u201d, a una Administraci\u00f3n P\u00fablica ineficiente y a una Justicia poco independiente e \u201cincapaz de ejercer un contrapeso suficiente de los dem\u00e1s poderes\u201d. Estos mismos autores documentaron en 2007<\/span> la <\/span>volatilidad<\/em> en varias pol\u00edticas de gran relevancia (fiscal, comercial, regulatoria, social), una circunstancia que conduce a resultados econ\u00f3micos y sociales muy inferiores a los deseables.<\/p>\n

La historia de incumplimientos de sus compromisos internacionales es, en el caso de Argentina, interminable. No en vano se trata del pa\u00eds con m\u00e1s causas activas en el CIADI por denuncias presentadas por empresas e inversores de toda condici\u00f3n. Y otro tanto cabr\u00eda decir de las deudas millonarias con el Club de Par\u00eds, asociaci\u00f3n de 19 pa\u00edses que negocia el pago de deudas bilaterales entre Estados y que fue creada a mediados del siglo XX para resolver, precisamente, otra suspensi\u00f3n de pagos, otro default,<\/em> de Argentina. Entre los temas pendientes en el Club de Par\u00eds est\u00e1 la deuda que el pa\u00eds austral mantiene con Espa\u00f1a.<\/p>\n

Por otro lado, si algo distingui\u00f3 al Gobierno argentino tras la suspensi\u00f3n de pagos que antecedi\u00f3 al famoso corralito,<\/em> la m\u00e1s abultada y prolongada de la historia econ\u00f3mica contempor\u00e1nea, fue acompa\u00f1ar los impagos (m\u00e1s de 900.000 millones de d\u00f3lares) con insultos a los acreedores privados de todo el mundo, a quienes el presidente Kirchner calific\u00f3 en numerosas ocasiones de timberos, ahorristas buitres<\/em> y jugadores de casino.<\/em> Todo ello despu\u00e9s de intentar una quita-tr\u00e1gala de m\u00e1s del 75% de la deuda. Pero quiz\u00e1s lo m\u00e1s irritante fue que un Gobierno especialista en tirar por la calle del medio, en incumplir los compromisos firmados y pisar los derechos de propiedad pudiera atreverse a pedir explicaciones y a reclamar la \u201ccomprensi\u00f3n y cooperaci\u00f3n\u201d de los inversores extranjeros, al tiempo que destru\u00eda los \u00faltimos restos de su confianza. Y mientras esto suced\u00eda, los capitales aut\u00f3ctonos huyeron en estampida a las primeras de cambio, esperando al abrigo de cualquier contratiempo unas circunstancias favorables para el regreso oportunista, en una m\u00e1s de sus demostraciones patri\u00f3ticas preferidas. Ahora puede estar repiti\u00e9ndose el proceso.<\/p>\n

Durante el mandato de N\u00e9stor Kichner, un presidente caudillista pr\u00f3ximo al chavismo que jam\u00e1s reuni\u00f3 a su Consejo de Ministros, Argentina aument\u00f3 hasta l\u00edmites insufribles la inseguridad jur\u00eddica de las empresas oferentes de servicios p\u00fablicos utilizando diversas f\u00f3rmulas, como congelaciones irracionales de tarifas o el establecimiento de impuestos abusivos a la exportaci\u00f3n. Por su parte, grupos de piqueteros<\/em> oficialistas, parados que recib\u00edan subsidios del Gobierno y obedec\u00edan directa y ciegamente a los Kichner (por ejemplo, para bloquear durante meses el puente que une Argentina con Uruguay), se desplegaron por supermercados y gasolineras para impedir manu militari<\/em> el aumento de precios. Una original pol\u00edtica de lucha contra la inflaci\u00f3n, complementada con el hostigamiento a la prensa independiente y con la persistente manipulaci\u00f3n del \u00cdndice de Precios elaborado por el Indec, Instituto de Estad\u00edstica. Manipulaci\u00f3n que se ha vuelto ahora a retomar.<\/p>\n

<\/a><\/p>\n

Los Kichner iniciaron la \u201creargentinizaci\u00f3n\u201d de empresas de inversores extranjeros<\/span><\/p>\n<\/div>\n

En paralelo, los Kichner iniciaron la \u201creargentinizaci\u00f3n\u201d de antiguas empresas p\u00fablicas y privadas propiedad de inversores extranjeros, sobre la base de presiones sin cuento, para que sus due\u00f1os dieran entrada en el accionariado, m\u00e1s o menos por la cara, a empresarios argentinos pr\u00f3ximos a la Casa Rosada. Posteriormente se procedi\u00f3 a expropiar Aerol\u00edneas Argentinas y a nacionalizar los fondos privados de pensiones, hecho que movi\u00f3 a declarar al alcalde de Buenos Aires, Mauricio Macri, que los Kichner hab\u00edan convertido el Estado en \u201cun estafador en serie\u201d. M\u00e1s comedidos, los medios de Wall Street calificaron la decisi\u00f3n de \u201cgran verg\u00fcenza\u201d y \u201cerror de proporciones monumentales\u201d. De este modo, el Gobierno argentino provoc\u00f3 el \u00e9xodo de empresas multinacionales (Shell y Suez, entre otras) y que la inversi\u00f3n directa internacional prefiriera recalar en pa\u00edses como Chile, M\u00e9xico o Brasil. Un informe de CEPAL se\u00f1al\u00f3 en 2008 que la Rep\u00fablica de El Salvador super\u00f3 a la Argentina en el saldo neto de inversiones extranjeras en el bienio anterior.<\/p>\n

Pues bien, el remate final de este proceso le ha puesto la presidenta Fern\u00e1ndez con la expropiaci\u00f3n del 51% de las acciones de YPF propiedad de Repsol, incumpliendo las normas del Derecho Internacional y el Acuerdo para la protecci\u00f3n rec\u00edproca de inversiones entre Espa\u00f1a y Argentina, de 3 de octubre de 1991. Una decisi\u00f3n duramente criticada por todos los pa\u00edses serios del mundo y que incrementar\u00e1 m\u00e1s, si cabe, el aislamiento internacional (EE<TH>UU expuls\u00f3 recientemente a Argentina de su Sistema de Preferencias Generalizadas) de un pa\u00eds cuyo Gobierno se mueve cada vez m\u00e1s en el nacional-populismo, jaleado por grupos dogm\u00e1ticos de creaci\u00f3n propia, mientras tiene a casi medio pa\u00eds sometido al clientelismo pol\u00edtico y por debajo del umbral de pobreza. Algunos analistas argentinos consideran que este desprop\u00f3sito no se hubiese realizado sin negociaci\u00f3n previa con Repsol de haber vivido N\u00e9stor Kichner, de quien se dec\u00eda que sol\u00eda \u201crecurrir a los actos para enmendar sus palabras\u201d, muchas veces lapidarias y destinadas al consumo del populismo interno. Es imposible de saber. Lo \u00fanico cierto es que su esposa contin\u00faa conduciendo no ya sin rumbo sino cuesta abajo<\/em> a un pa\u00eds que, como dice el tango de este t\u00edtulo, est\u00e1 hastiado de \u201carrastrar por este mundo la verg\u00fcenza de haber sido y el dolor de ya no ser\u201d.<\/p>\n

Roberto Velasco<\/strong> es catedr\u00e1tico de Econom\u00eda Aplicada. Universidad del Pa\u00eds Vasco.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La historia de incumplimientos de sus compromisos internacionales es interminable. Se trata del pa\u00eds con m\u00e1s causas activas por denuncias presentadas por empresas e inversores de toda condici\u00f3n Roberto Velasco (Publicado en El Pa\u00eds, aqu\u00ed) EULOGIA MERLE Tras d\u00e9cadas de olvido por parte de la doctrina neocl\u00e1sica, el an\u00e1lisis econ\u00f3mico contempor\u00e1neo ha recuperado con cierto…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"rop_custom_images_group":[],"rop_custom_messages_group":[],"rop_publish_now":"initial","rop_publish_now_accounts":[],"rop_publish_now_history":[],"rop_publish_now_status":"pending","footnotes":""},"categories":[2,14,15,16],"tags":[],"class_list":["post-3331","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualidad","category-economia","category-pensamiento-politico","category-politica"],"yoast_head":"\nArgentina, cuesta abajo (por Roberto Velasco) - La Vanguardia de Cuenca<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=3331\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Argentina, cuesta abajo (por Roberto Velasco) - La Vanguardia de Cuenca\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"La historia de incumplimientos de sus compromisos internacionales es interminable. 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