{"id":3061,"date":"2012-09-23T12:18:28","date_gmt":"2012-09-23T12:18:28","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=3061"},"modified":"2012-09-23T12:18:28","modified_gmt":"2012-09-23T12:18:28","slug":"escolta-catalunya-por-juan-luis-cebrian","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=3061","title":{"rendered":"Escolta, Catalunya (por Juan Luis Cebri\u00e1n)"},"content":{"rendered":"

Un pacto de Estado es necesario si queremos afrontar las tres crisis que <\/span>padecemos: la econ\u00f3mica, la institucional de Espa\u00f1a y la de la construcci\u00f3n de <\/span>Europa<\/span><\/p>\n

Juan Luis Cebri\u00e1n<\/a> (Publicado en El Pa\u00eds<\/em>, aqu\u00ed<\/a>)<\/p>\n

\n

Las malas inteligencias entre Catalu\u00f1a y el resto de Espa\u00f1a nacen, entre
otras causas, de una muy importante, que es la ignorancia<\/em>.(Manuel
Aza\u00f1a,<\/strong> discurso a los republicanos catalanes. 30 de agosto de 1934)<\/p>\n

No es lo mismo que el poder emane del pueblo, que resida en el pueblo, y
a\u00fan menos \u2014cosa imposible\u2014 que lo ejerza el pueblo<\/em>. (Manuel Tu\u00f1\u00f3n
de Lara,<\/strong> Historia y Realidad del Poder<\/em>. Junio, 1967)<\/p>\n

Alguna vez he contado un di\u00e1logo del que fui testigo hace d\u00e9cadas entre un
periodista y el banquero m\u00e1s relevante de la \u00e9poca. Invitados a cenar en casa
del financiero, fuimos obsequiados con un espl\u00e9ndido champ\u00e1n franc\u00e9s, en tiempos
en los que la clase media espa\u00f1ola celebraba los festejos con sidra achampa\u00f1ada,
pues ni siquiera se pod\u00eda permitir hacerlo con cava catal\u00e1n.<\/p>\n

\u2014Es muy bueno \u2014reconoci\u00f3 el anfitri\u00f3n\u2014, aunque muy caro. Todo lo bueno es
caro \u2014remach\u00f3\u2014, y lo m\u00e1s caro de todo, tener independencia.<\/p>\n

El periodista, un castellano viejo de porte austero y comedido, le
replic\u00f3.<\/p>\n

<\/a><\/p>\n

Reclamar la soberan\u00eda fiscal cuando Europa pide <\/span>
compartirla parece un contrasentido<\/span><\/p>\n<\/div>\n

\u2014Te equivocas, amigo. La independencia es muy pobre.<\/p>\n

Barata o cara, la independencia, en este caso de Catalu\u00f1a, se ha adue\u00f1ado del
debate pol\u00edtico en los \u00faltimos d\u00edas, desde que una enorme manifestaci\u00f3n popular
la demandara y el propio presidente de la Generalitat se sumara al reclamo, a\u00fan
sin verbalizar el t\u00e9rmino. Pacto fiscal, Estado propio, autodeterminaci\u00f3n\u2026 son
vocablos preferidos por los l\u00edderes catalanistas a la hora de pronunciarse en
torno al caso. Sin duda porque conocen de sobra que la independencia de los
pa\u00edses, en un mundo cada vez m\u00e1s globalizado e interdependiente, no es una
quimera sino una enso\u00f1aci\u00f3n, casi tan grande como la propia soberan\u00eda. Hoy en
d\u00eda, lejos de ser independientes, los Estados naci\u00f3n, que padecen una p\u00e9rdida
acelerada de sus poderes tradicionales, son cada vez m\u00e1s fiduciarios de
instancias for\u00e1neas o en todo caso de instituciones encargadas de administrar lo
que ha dado en llamarse la soberan\u00eda compartida.<\/p>\n

En cualquier caso, el debate est\u00e1 ah\u00ed, y ser\u00eda irresponsable mirar para otro
lado o minimizar el significado de las movilizaciones. Una vez despejada la
calle conviene saber de qu\u00e9 hablamos. Los sentimientos de la gente, por
mayoritarios que sean, no bastan para convertir sus deseos en realidad.
Necesitan ser vertebrados en un proyecto pol\u00edtico y que este resulte viable, no
vaya a ser que la imposibilidad de obtener sus objetivos genere una frustraci\u00f3n
mayor a\u00fan que la que justific\u00f3 las manifestaciones. La actividad pol\u00edtica
persigue orientar la din\u00e1mica del poder, y sobre el poder precisamente (el de
Catalu\u00f1a y el de Espa\u00f1a, pero tambi\u00e9n el de Europa y el de las instituciones y
\u00e9lites no pol\u00edticas, que otrora se llam\u00f3 f\u00e1ctico) es sobre lo que el presidente
Mas tiene que articular sus demandas. No le suceda con la Diada lo que con la
primavera \u00e1rabe.<\/em> Que fue bonita mientras dur\u00f3.<\/p>\n

<\/a><\/p>\n

La singularidad de Catalu\u00f1a solo puede vertebrarse en<\/span><\/p>\n

un Estado federal<\/span><\/p>\n<\/div>\n

Todos los an\u00e1lisis indican que el \u00e9xito de la demostraci\u00f3n del pasado d\u00eda 11
se debe en gran medida a la habilidad que han tenido los l\u00edderes nacionalistas
para adjudicar la culpa de la crisis econ\u00f3mica, y por ende sus dolorosas
consecuencias, al hecho de que el dinero que los industriosos catalanes pagan al
poder central no revierte en gran medida en la propia Catalu\u00f1a y sirve en cambio
para financiar servicios sociales y de otro tipo en el resto de las regiones de
Espa\u00f1a. Esto es rigurosamente cierto, tanto en lo que se refiere a Catalu\u00f1a como
a Baleares o Madrid, y es precisamente una de las razones fundamentales de la
existencia del estado mismo, encargado de redistribuir con criterios de equidad
los recursos de que dispone y de promover la convergencia entre las diferentes
autonom\u00edas y la igualdad entre los espa\u00f1oles. En la manifestaci\u00f3n de la Diada se
o\u00edan quejas de algunos ciudadanos (muchos de ellos castellano parlantes) que
ped\u00edan a Madrid les devolviera \u201cnuestro dinero\u201d. Sometidos a la propaganda del
populismo rampante olvidaban que \u201csu dinero\u201d (el derivado de sus impuestos) no
es en realidad de ellos, sino de todos y la Hacienda p\u00fablica est\u00e1 encargada de
administrarlo, conforme a las leyes y a los acuerdos suscritos con el gobierno
de la Generalitat. Por eso, si son de atender las reclamaciones que \u00e9sta hace
respecto a incumplimientos estatutarios, resulta inaceptable la suposici\u00f3n de
que es una injusticia que lo recaudado en un territorio sirva para promover el
desarrollo y atender las necesidades de los habitantes de otra parte del
Estado.<\/p>\n

Para evitar lo que consideran un desequilibrio fiscal, Convergencia i Uni\u00f3
viene haciendo campa\u00f1a por un pacto fiscal consistente en que el Estado le
entregue a la Generalitat la Agencia Tributaria y la titularidad de los
impuestos. Los nacionalistas hacen esta sugerencia a sabiendas de que es
imposible que ning\u00fan gobierno de Espa\u00f1a la acepte, pero bas\u00e1ndose en la
existencia del cupo vasco y navarro. Esta anomal\u00eda en el funcionamiento del
estado moderno es consecuencia de la devoluci\u00f3n de los fueros y sobre ella han
llamado la atenci\u00f3n en numerosas ocasiones las autoridades europeas. Sea como
sea, se trata de una excepci\u00f3n soportable debido al limitado peso del producto
interior bruto de dichas comunidades en el conjunto del pa\u00eds. La incorporaci\u00f3n
del mismo sistema a Catalu\u00f1a har\u00eda inviable el Estado mismo, por lo que ning\u00fan
ocupante de la Moncloa, cualquiera que sea su ideolog\u00eda, aceptar\u00e1 nunca
semejante propuesta, ni es pensable que pueda aprobarla en ning\u00fan caso el
Congreso de los Diputados. Por otra parte, reclamar la soberan\u00eda fiscal cuando
en toda Europa se oyen voces que solicitan compartirla con las autoridades de la
Uni\u00f3n parece un contrasentido.<\/p>\n

<\/a><\/p>\n

Un cupo catal\u00e1n, similar al vasco, har\u00eda inviable el <\/span>
Estado mismo<\/span><\/p>\n<\/div>\n

De modo que la solicitud de ese pacto, a la que se sumaron en un principio
sectores del Partido Socialista de Catalu\u00f1a, solo sirve para que la negativa a
concederlo se convierta a los ojos del nacionalismo en un nuevo agravio del
centro a la periferia. Todo ello no quiere decir que no asistan algunas bien
fundadas razones a quienes reclaman una mayor financiaci\u00f3n para Catalu\u00f1a, sobre
lo que deben negociar los responsables pol\u00edticos a fin de buscar soluciones
consensuadas. Eso ser\u00eda lo deseable, aunque lo m\u00e1s previsible, hoy por hoy, es
que los acontecimientos nos conduzcan a un temprano adelantamiento electoral en
cuya campa\u00f1a el principal tema de debate sea la demanda de independencia que una
considerable parte de la poblaci\u00f3n catalana apoya. A partir de ah\u00ed emerge la
reflexi\u00f3n sobre el poder pol\u00edtico, determinante de las relaciones entre
colectivos con intereses divergentes y a\u00fan en conflicto. El historiador Tu\u00f1\u00f3n de
Lara, en el libro arriba citado, recuerda que la m\u00e1xima organizaci\u00f3n de ese
poder es el Estado. A\u00f1ade que es m\u00e1s eficiente cuanto m\u00e1s consenso popular
recibe, pero en democracia se basa en el ejercicio de las leyes, que no excluye
la coacci\u00f3n f\u00edsica en la forma que estas determinen.<\/p>\n

La voluntad de autonom\u00eda de los ciudadanos catalanes no es una impostaci\u00f3n ni
un invento ideol\u00f3gico. Responde a una tradici\u00f3n que echa ra\u00edces en una cultura
multicentenaria y que, entre otras cosas, alumbr\u00f3 los primeros brotes
federalistas con Pi i Margall primero, y Prat de la Riba m\u00e1s tarde. Precisamente
este dirigente hist\u00f3rico de la Lliga ha sido citado por Artur Mas como principal
inspirador de su comportamiento, al alim\u00f3n con Francesc Maci\u00e1, primer presidente
de la Generalitat que proclam\u00f3 de forma unilateral el 14 de abril de 1931 la
\u201cRep\u00fablica catalana como Estado integrante de la Federaci\u00f3n Ib\u00e9rica\u201d. El
gobierno provisional de la Segunda Rep\u00fablica Espa\u00f1ola se apresur\u00f3 a cortar este
conato independentista y lo recondujo hacia la aprobaci\u00f3n de un Estatuto de
Autonom\u00eda que suscit\u00f3 entonces los recelos de los militares y de los portavoces
de la Espa\u00f1a profunda. Tres a\u00f1os m\u00e1s tarde, Lluis Companys, sucesor de Maci\u00e1 en
el Palau Sant Jaume, vi\u00e9ndose casi arrollado por una insurrecci\u00f3n popular de
izquierdas, volvi\u00f3 a proclamar \u201cel Estado catal\u00e1n dentro de la Rep\u00fablica federal
espa\u00f1ola\u201d. Su gesta dur\u00f3 apenas unas horas pues el Ej\u00e9rcito ocup\u00f3 los edificios
oficiales de Barcelona, al tiempo que las autoridades de Madrid suspend\u00edan la
autonom\u00eda y encarcelaban a Companys y Aza\u00f1a, que se encontraba en la capital
catalana en aquellas fechas. La anulaci\u00f3n del Estatut dur\u00f3 dieciocho meses,
hasta la victoria electoral del Frente Popular.<\/p>\n

<\/a><\/p>\n

La separaci\u00f3n de Espa\u00f1a llevar\u00eda a Catalu\u00f1a a una <\/span>
decadencia duradera<\/span><\/p>\n<\/div>\n

El presidente Mas conoce mejor que nadie estos dos \u00fanicos precedentes de
declaraciones unilaterales de soberan\u00eda por parte de Catalu\u00f1a y aunque en su
ambig\u00fcedad dial\u00e9ctica se ha sumado a los entusiasmos populares (\u201cfreedom for
Catalunya\u201d) ha tenido buen cuidado de no pronunciar la palabra maldita:
independencia. Esta ha sido tradicional patrimonio de la izquierda, frente a la
exigencia de la potente burgues\u00eda local, representada fundamentalmente por
Convergencia i Uni\u00f3, de que se reconozca la singularidad nacional de Catalu\u00f1a
dentro del Estado espa\u00f1ol. Es la visi\u00f3n particular de Espa\u00f1a y no la de la
propia Cata lu\u00f1a lo que ha distinguido hist\u00f3ricamente al catalanismo. Pero esa
visi\u00f3n, a mi juicio imposible de vertebrar pol\u00edticamente si no es en un estado
federal, no puede desconocer ingenuamente la profundidad de las ra\u00edces del
centralismo que ha impregnado la construcci\u00f3n de Espa\u00f1a desde la llegada de los
Borbones. Contemplado de esa forma, Catalu\u00f1a no ha tenido ni tiene poder
pol\u00edtico suficiente para separarse de Espa\u00f1a, y no lo har\u00e1. Lo que no significa
que no tenga ning\u00fan poder.<\/p>\n

Hay dos maneras de enfrentarse a la crisis abierta, que puede empeorar si se
tiene en cuenta que durante este oto\u00f1o van a celebrarse elecciones en las otras
dos autonom\u00edas hist\u00f3ricas de Espa\u00f1a (Pa\u00eds Vasco y Galicia). Una v\u00eda es la que
peligrosamente parece haber elegido el presidente de la Generalitat, e incluso
el hasta ahora \u201cespa\u00f1olista\u201d Dur\u00e1n i Lleida, envolvi\u00e9ndose en la cuatribarrada y
entreg\u00e1ndose al fervor popular que su propio partido agita. Digo que es
peligroso porque, aunque eso les otorgue alg\u00fan r\u00e9dito electoral, amenaza con
despertar a la fiera del nacionalismo espa\u00f1ol, lo que tendr\u00eda consecuencias no
deseables ni para el futuro de Catalu\u00f1a ni para el de nuestro pa\u00eds en su
conjunto. Hay que reconocer en este punto la prudencia de Mariano Rajoy que,
manteniendo la dignidad del Estado en defensa de la Constituci\u00f3n, ha elegido
adoptar un perfil bajo que no irrite los \u00e1nimos. Pero con prudencia solo no va a
solucionarse esto. El gobierno central y las fuerzas pol\u00edticas mayoritarias en
Espa\u00f1a no pueden seguir ampar\u00e1ndose en una actitud defensiva, como si se
sintieran injustamente asediados por los pedig\u00fce\u00f1os catalanes. Tampoco los
representantes de estos contribuir\u00e1n eficazmente a construir en Espa\u00f1a el estado
plurinacional que anhelan trocando el optimismo burgu\u00e9s por el victimismo
agraviado. Puede que el presidente Mas tenga raz\u00f3n cuando dice que hay una
fatiga mutua entre Catalu\u00f1a y el resto de Espa\u00f1a. Conocedor del cansancio de su
tierra deber\u00eda entonces estar m\u00e1s atento al del resto de los ciudadanos. No
resulte que a la postre el grito desgarrado de \u201cadeu Espanya<\/em>\u201d con el
que Joan Maragall culminaba su famosa oda, se convierta en un populista e
indeseable \u201cadeu Catalunya\u201d<\/em> con el que los perseguidores profesionales
del poder comiencen a arengar a las masas.<\/p>\n

M\u00e1s de tres d\u00e9cadas despu\u00e9s de aprobada la Constituci\u00f3n habr\u00eda que decirle al
Partido Socialista y al Partido Popular que esta puede y debe reformarse no solo
porque lo pida Merkel sino tambi\u00e9n cuando lo pidan los espa\u00f1oles. Y que un pacto
de Estado es necesario si queremos afrontar debidamente las tres crisis que
padecemos: la econ\u00f3mica, la institucional de Espa\u00f1a y la de la construcci\u00f3n de
Europa. En ese pacto, que debe incluir a CDC y al PNV, la \u00fanica propuesta
pensable que puede suscitar el consenso, y contribuir a resolver esa trinca de
problemas, es la de una Espa\u00f1a federal.<\/p>\n

Dicho esto, la suposici\u00f3n que ha animado a tantos a manifestarse en la Diada,
en el sentido de que una Catalu\u00f1a independiente ser\u00eda m\u00e1s pr\u00f3spera, solo puede
salir de la mente calenturienta de aquellos economistas que creen que la
Econom\u00eda es una ciencia dura y no una rama de la acci\u00f3n pol\u00edtica. Si se
consumara una separaci\u00f3n unilateral de Espa\u00f1a para Catalu\u00f1a, supondr\u00eda su
inmediata ausencia de la Europa unida, la apertura de largas y tediosas
negociaciones para su incorporaci\u00f3n y el muy probable veto de no pocos pa\u00edses
centrales, incluido el nuestro. En definitiva, una decadencia galopante y
duradera de lo que ser\u00edan el estado catal\u00e1n y el espa\u00f1ol, dando as\u00ed la raz\u00f3n al
protagonista de la an\u00e9cdota que relataba al principio: la independencia, lejos
de ser cara o barata, empujar\u00eda a toda la Pen\u00ednsula hacia la condici\u00f3n de la
pobreza.<\/p>\n

Juan Luis Cebri\u00e1n<\/strong> es presidente de EL PA\u00cdS y
de la Comisi\u00f3n Ejecutiva de PRISA.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Un pacto de Estado es necesario si queremos afrontar las tres crisis que padecemos: la econ\u00f3mica, la institucional de Espa\u00f1a y la de la construcci\u00f3n de Europa Juan Luis Cebri\u00e1n (Publicado en El Pa\u00eds, aqu\u00ed) Las malas inteligencias entre Catalu\u00f1a y el resto de Espa\u00f1a nacen, entre otras causas, de una muy importante, que es…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"rop_custom_images_group":[],"rop_custom_messages_group":[],"rop_publish_now":"initial","rop_publish_now_accounts":[],"rop_publish_now_history":[],"rop_publish_now_status":"pending","footnotes":""},"categories":[2,13,10,4,14,6,15,16,8],"tags":[],"class_list":["post-3061","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualidad","category-administracion-publica","category-comunicacion","category-cultura","category-economia","category-historia","category-pensamiento-politico","category-politica","category-sociedad"],"yoast_head":"\nEscolta, Catalunya (por Juan Luis Cebri\u00e1n) - 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