{"id":2845,"date":"2012-12-06T11:02:25","date_gmt":"2012-12-06T11:02:25","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=2845"},"modified":"2012-12-06T11:02:25","modified_gmt":"2012-12-06T11:02:25","slug":"cambio-educativo-la-reforma-gira-hacia-la-concertada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=2845","title":{"rendered":"Cambio educativo. La reforma gira hacia la concertada"},"content":{"rendered":"<ul>\n<li>La futura ley incluye puntos para garantizar la escuela subvencionada all\u00e1 donde tenga demanda<\/li>\n<li>La patronal pide a\u00fan m\u00e1s concreci\u00f3n<\/li>\n<\/ul>\n<p><a href=\"\/autor\/juan_antonio_aunion\/a\/\" rel=\"author\" title=\"Ver todas las noticias de J. A. Auni\u00f3n\">J. A. Auni\u00f3n<\/a> Madrid (Publicado en <em>El Pa\u00eds<\/em>,<a href=\"http:\/\/sociedad.elpais.com\/sociedad\/2012\/12\/05\/actualidad\/1354741689_511539.html\" target=\"_self\"> aqu\u00ed<\/a>)<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"\" height=\"260\" src=\"http:\/\/ep01.epimg.net\/sociedad\/imagenes\/2012\/12\/05\/actualidad\/1354741689_511539_1354742581_noticia_normal.jpg\" width=\"560\" \/><\/p>\n<p>Colegio concertado de Barcelona. \/ C. BAUTISTA<\/p>\n<p>La dicotom\u00eda entre escuela p\u00fablica y concertada (privada subvencionada, a la <br \/>que asiste el 25% de los escolares) ha sido una de las grandes discusiones de la <br \/>educaci\u00f3n espa\u00f1ola desde hace tres d\u00e9cadas. El problema no est\u00e1 resuelto y por <br \/>eso sale a relucir, cada vez que se plantea una reforma legal, con una especie <br \/>de lenguaje en clave cuyos matices pueden dar grandes argumentos jur\u00eddicos a <br \/>unos u otros. Por ejemplo, cuando se habla de libertad de elecci\u00f3n de las <br \/>familias para elegir centro se quiere decir que si hay preferencia de los padres <br \/>por la ense\u00f1anza concertada, eso estar\u00e1 por encima de la capacidad de las <br \/>Administraciones de primar a la p\u00fablica. Y decir que se debe tener en cuenta \u201cla <br \/>demanda social\u201d a la hora de programar la oferta de plazas en la etapa <br \/>obligatoria persigue el mismo objetivo.<\/p>\n<p>Y esto \u00faltimo, que las comunidades tengan en cuenta esa \u201cdemanda social\u201d, es <br \/>exactamente lo que dir\u00e1 la ley si se aprueba el <a href=\"http:\/\/sociedad.elpais.com\/sociedad\/2012\/12\/03\/actualidad\/1354563530_084457.html\">anteproyecto <br \/>educativo que el martes<\/a> present\u00f3 el ministro Jos\u00e9 Ignacio Wert a las <br \/>comunidades. Tras un mes de deliberaci\u00f3n despu\u00e9s de que las comunidades del PP <br \/>se quejaran del texto inicial, esa no es la \u00fanica concesi\u00f3n que se hace a las <br \/>peticiones cl\u00e1sicas de la escuela concertada: se elimina el representante del <br \/>Ayuntamiento en el consejo escolar de sus centros y se pasa de un periodo m\u00e1ximo <br \/>de cuatro a\u00f1os para renovar los conciertos a un m\u00ednimo de seis en primaria y <br \/>cuatro en secundaria.<\/p>\n<div id=\"sumario_1|html\"><a name=\"sumario_1\"><\/a><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt;\">Ya no se dice que deben ser p\u00fablicas las plazas escolares <\/span><br \/><span style=\"font-size: 12pt;\">a garantizar<\/span><\/p>\n<\/div>\n<p>Al fijarse un m\u00ednimo y no un m\u00e1ximo, se abre la puerta a la renovaci\u00f3n <br \/>autom\u00e1tica que reclaman las patronales mayoritarias del sector: la de centros <br \/>cat\u00f3licos FERE-CECA y la Confederaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Centros de Ense\u00f1anza <br \/>(CECE).<\/p>\n<p>La secretaria de Estado de Educaci\u00f3n, Montserrat Gomendio, admiti\u00f3 ayer sobre <br \/>la concertada: \u201cHemos recibido muchas propuestas y hemos aceptado una parte de <br \/>ellas\u201d. Sin embargo, FERE, aunque admite que as\u00ed ha sido, reclama \u201cuna <br \/>referencia m\u00e1s expl\u00edcita\u201d a que se tendr\u00e1 en cuenta \u201cel n\u00famero de solicitudes\u201d <br \/>en un colegio y en otro a la hora aumentar o disminuir el n\u00famero de plazas o a <br \/>la hora de crear centros nuevos, explica el secretario general de FERE, Jos\u00e9 <br \/>Mar\u00eda Alvira. En este caso, sin embargo, hay otra concesi\u00f3n a la concertada, <br \/>pues donde la ley actual dice que \u201clas administraciones educativas garantizar\u00e1n <br \/>la existencia de plazas p\u00fablicas suficientes, especialmente en las zonas de <br \/>nueva poblaci\u00f3n\u201d, el texto de la reforma habla solo \u201cde plazas suficientes\u201d, sin <br \/>especificar si han de ser p\u00fablicas o concertadas.<\/p>\n<p>En todo caso, tambi\u00e9n le gustar\u00eda a Alvira que el texto de la reforma fuese <br \/>m\u00e1s expl\u00edcito en cuanto a la renovaci\u00f3n autom\u00e1tica de los conciertos. De hecho, <br \/>lo que ha pedido exactamente la CECE, seg\u00fan record\u00f3 su presidente hace poco m\u00e1s <br \/>de un mes en el congreso de ense\u00f1anza privada, es que \u201cel primer criterio a <br \/>tener en cuenta en la programaci\u00f3n de la ense\u00f1anza\u201d sea \u201cla demanda social <br \/>correspondiente\u201d, y que la renovaci\u00f3n del concierto se haga \u201csiempre que el <br \/>centro siga cumpliendo los requisitos que determinaron su concesi\u00f3n y no haya <br \/>incurrido en expediente administrativo\u201d.<\/p>\n<div id=\"sumario_2|html\"><a name=\"sumario_2\"><\/a><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt;\">\u201cHemos aceptado una parte de las propuestas\u201d, dice la <\/span><br \/><span style=\"font-size: 12pt;\">secretaria de Estado de Educaci\u00f3n<\/span><\/p>\n<\/div>\n<p>Tambi\u00e9n a la consejera de Educaci\u00f3n de la Comunidad de Madrid, Luc\u00eda Figar, <br \/>le han parecido insuficientes estas referencias y ha reclamado que se incluya la <br \/>libertad de elecci\u00f3n de centro por parte de las familias entre los principios <br \/>que regir\u00e1n el sistema educativo. Con la redacci\u00f3n actual, solo se utiliza el <br \/>t\u00e9rmino libertad como uno de esos principios, entre los que est\u00e1n tambi\u00e9n <br \/>calidad, cooperaci\u00f3n, equidad, m\u00e9rito o igualdad de oportunidades.<\/p>\n<p>Figar explicaba el martes, tras la accidentada conferencia sectorial de <br \/>educaci\u00f3n donde las comunidades discutieron la propuesta, que el concepto de <br \/>\u201cdemanda social\u201d le parec\u00eda demasiado et\u00e9reo, y m\u00e1s cuando las comunidades ya <br \/>tienen un ampl\u00edsimo margen para decidir entre la escuela p\u00fablica y <br \/>concertada.<\/p>\n<p>Sin embargo, lo que hace la nueva redacci\u00f3n es dar argumentos legales a <br \/>aquellos centros a los que, teniendo alumnado suficiente, pidan el concierto, <br \/>pero el Gobierno aut\u00f3nomo se lo niegue aduciendo, por ejemplo, que ya hay <br \/>suficientes plazas p\u00fablicas en una localidad o en el barrio. As\u00ed lo explica la <br \/>viceconsejera de Educaci\u00f3n en funciones de Pa\u00eds Vasco, Mar\u00eda Antonia <br \/>Ozc\u00e1riz.<\/p>\n<div id=\"sumario_3|html\"><a name=\"sumario_3\"><\/a><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt;\">Luc\u00eda Figar reclama que el texto apoye expresamente \u201cla <\/span><br \/><span style=\"font-size: 12pt;\">libertad de elecci\u00f3n\u201d<\/span><\/p>\n<\/div>\n<p>\u201cEsta reforma apuesta claramente por la empresa privada\u201d, se queja Jos\u00e9 Luis <br \/>Pazos, desde la federaci\u00f3n mayoritaria de asociaciones de padres Ceapa. La <br \/>concertada debe ser la red subsidiaria de la p\u00fablica, porque esta es la \u201c\u00fanica <br \/>que puede garantizar la cohesi\u00f3n social y la igualdad de oportunidades\u201d, a\u00f1ade. <br \/>Y lo es, seg\u00fan el Colectivo Lorenzo Luzuriaga, porque no separa, como en el caso <br \/>de la concertada cat\u00f3lica (la inmensa mayor\u00eda de la subvencionada en Espa\u00f1a), <br \/>por convicciones religiosas o por cualesquiera otras.<\/p>\n<p>Frente a ellos, siguen vivos los argumentos del derecho de los padres a <br \/>elegir la educaci\u00f3n que quieran para sus hijos. \u201cLa pluralidad de proyectos <br \/>educativos, que beneficia la libre elecci\u00f3n de los padres, favorece una <br \/>educaci\u00f3n moderna y de calidad tal y como viene demostrando la experiencia <br \/>internacional\u201d, sostuvo el martes Bego\u00f1a Ladr\u00f3n de Guevara, presidenta de la <br \/>asociaci\u00f3n de padres Cofapa, tras conocer un nuevo texto de reforma que, dijo, <br \/>\u201csupone el reconocimiento expreso del papel de los padres como primeros <br \/>responsables de la educaci\u00f3n de sus hijos, y un avance importante en el derecho <br \/>a la libertad de elecci\u00f3n de centro por parte de las familias\u201d.<\/p>\n<div id=\"sumario_5|despiece\"><a name=\"sumario_5\"><\/a><\/p>\n<div>\n<h2>La letra de la ley<\/h2>\n<p><strong>Demanda Social.<\/strong> La norma en vigor, la LOE, de 2006, dice: <br \/>\u201cLas Administraciones educativas programar\u00e1n la oferta educativa de las <br \/>ense\u00f1anzas que en esta ley se declaran gratuitas teniendo en cuenta la oferta <br \/>existente de centros p\u00fablicos y privados concertados\u201d. El nuevo texto a\u00f1ade: \u201cY <br \/>la demanda social\u201d.<\/p>\n<p><strong>Plazas suficientes.<\/strong> A continuaci\u00f3n, la LOE dec\u00eda: \u201cLas <br \/>Administraciones educativas garantizar\u00e1n la existencia de plazas p\u00fablicas <br \/>suficientes especialmente en las zonas de nueva poblaci\u00f3n\u201d. El nuevo texto lo <br \/>deja as\u00ed: \u201cAsimismo, las Administraciones educativas garantizar\u00e1n la existencia <br \/>de plazas suficientes\u201d.<\/p>\n<p><strong>Duraci\u00f3n m\u00ednima<\/strong>. La normativa b\u00e1sica de conciertos tiene m\u00e1s <br \/>de 25 a\u00f1os. El real decreto sobre su reglamento, de 1985, dice en su art\u00edculo 6: <br \/>\u201cEl concierto educativo tendr\u00e1 una duraci\u00f3n de cuatro a\u00f1os\u201d. Ahora el proyecto <br \/>dice: \u201cEl concierto educativo tendr\u00e1 una duraci\u00f3n m\u00ednima de 6 a\u00f1os en el caso de <br \/>educaci\u00f3n primaria, y de 4 a\u00f1os en el resto de los casos\u201d.<\/p>\n<p><strong>Consejo escolar.<\/strong> Tambi\u00e9n se cambia la ley de Derecho a la <br \/>Educaci\u00f3n, de 1985, que dice que entre los representantes del consejo escolar de <br \/>la concertada habr\u00e1 un \u201cconcejal o representante del Ayuntamiento en cuyo <br \/>t\u00e9rmino municipal se halle radicado el centro\u201d. Este desaparece.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La futura ley incluye puntos para garantizar la escuela subvencionada all\u00e1 donde tenga demanda La patronal pide a\u00fan m\u00e1s concreci\u00f3n J. A. Auni\u00f3n Madrid (Publicado en El Pa\u00eds, aqu\u00ed) Colegio concertado de Barcelona. \/ C. 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