{"id":2725,"date":"2013-01-21T19:41:08","date_gmt":"2013-01-21T19:41:08","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=2725"},"modified":"2013-01-21T19:41:08","modified_gmt":"2013-01-21T19:41:08","slug":"que-hacemos-con-la-corrupcion-politica-por-carlos-martinez-gorriaran","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=2725","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 hacemos con la corrupci\u00f3n pol\u00edtica? (por Carlos Mart\u00ednez Gorriar\u00e1n)"},"content":{"rendered":"

(Publicado por Carlos Mart\u00ednez Gorriar\u00e1n, aqu\u00ed<\/a>)<\/p>\n

\"\u00bfQu\u00e9 <\/a><\/p>\n

Desenga\u00f1\u00e9monos: la corrupci\u00f3n es tan vieja como las propias sociedades. En Roma estuvo muy extendida la creencia de que la Rep\u00fablica se la llev\u00f3 la corrupci\u00f3n de los Catilina y similares, mientras que en China se culpaba a la corrupci\u00f3n de la Corte Imperial de los desastres enviados por el Cielo. La propensi\u00f3n al abuso, la rapacidad, la injusticia, el enga\u00f1o, la codicia y otros vicios est\u00e1 profundamente arraigada en la naturaleza humana. Es parte de nuestra herencia natural. Para comprobarlo basta con ver un buen trabajo sobre la gobernanza de una banda de simios, como los debidos a la gran Jane Goodall y tantos primat\u00f3logos. La diferencia es que los chimpanc\u00e9s no saben que sus robos, enga\u00f1os y abusos son conductas corruptas. Si en algo hemos avanzado es en comprender que son tendencias espont\u00e1neas y que la corrupci\u00f3n debe ser corregida por la educaci\u00f3n, las leyes y las instituciones sociales<\/strong>, es decir, por nuestra cultura. Maldecir una ola de noticias sobre corrupci\u00f3n<\/a> como la de estas semanas es tan comprensible como a la larga in\u00fatil si no sirve para hacer algo efectivo y tratar de que no vuelva a repetirse.<\/p>\n

\u00bfY qu\u00e9 es la corrupci\u00f3n pol\u00edtica? A decir de algunos, por ejemplo del mism\u00edsimo Rajoy<\/a> -y de Rubalcaba o Dur\u00e1n en situaciones similares-, es simplemente una conducta personal reprochable, inmoral e ilegal. Que es inmoral sin duda, porque la \u00e9tica p\u00fablica reprueba la corrupci\u00f3n, pero no es tan claro que sea ilegal en todos los casos: en nuestro C\u00f3digo Penal ni la financiaci\u00f3n ilegal de un partido ni el enriquecimiento il\u00edcito en el desempe\u00f1o de un cargo son delito<\/strong>. S\u00ed lo son el cohecho, la prevaricaci\u00f3n, el tr\u00e1fico de influencias o el alzamiento de bienes que hayan dado esos resultados, pero no lo es financiar ilegalmente a un partido, ni salir de un cargo mucho m\u00e1s rico de lo que se era antes, aunque la retribuci\u00f3n percibida y la fortuna previa resulten completamente insuficientes para justificar el nuevo patrimonio. En resumen: hay mucho que hacer en materia de prevenci\u00f3n y tipificaci\u00f3n legal de la corrupci\u00f3n. Para sancionarla, naturalmente.<\/p>\n

Cierta extendida mentalidad pol\u00edtica<\/a> considera que la financiaci\u00f3n ilegal de un partido no es \u201ccorrupci\u00f3n\u201d porque se sale de la categor\u00eda de \u201cenriquecimiento individual\u201d, y porque busca apoyar un proyecto pol\u00edtico que no beneficia a nadie en particular (o que nos beneficia<\/em> aunque no queramos, como piensan muchos). Algo de esa mentalidad inspir\u00f3 los duros alegatos de nacionalistas y socialistas contra la extensi\u00f3n a los partidos y sindicatos de la responsabilidad jur\u00eddica colectiva<\/a> que tuvimos que o\u00edr al aprobarla este diciembre \u00faltimo (por cierto, ya ha entrado en vigor este mes, con el resto de la reforma del C\u00f3digo Penal, y ahora un fiscal o un juez podr\u00eda emplearla contra los partidos que toleran la corrupci\u00f3n en sus filas y se financian con ella: el gremio de las togas y pu\u00f1etas ya tiene el bal\u00f3n en su tejado).<\/p>\n

Pero hay un momento en que el robo, el cohecho, la prevaricaci\u00f3n o el tr\u00e1fico de influencias dejan de ser conductas personales delictivas o hechos excepcionales para convertirse en la forma habitual de hacer pol\u00edtica<\/a><\/strong>, y es el momento en que un partido -o un sindicato o patronal- favorece y organiza ese tipo de cosas para financiar sus actividades sin tener que cambiar las reglas legales de juego (la hipocres\u00eda y la mentira habitual surgen as\u00ed de la corrupci\u00f3n econ\u00f3mica y acaban impregnando todo). Entonces hablamos ya de corrupci\u00f3n organizada como delito pol\u00edtico<\/strong>, no como de una actividad lucrativa de unos pocos sujetos.<\/p>\n

Y no se trata s\u00f3lo de la financiaci\u00f3n ilegal: si la traigo a colaci\u00f3n es precisamente porque, aunque parezca incre\u00edble, todav\u00eda no es un delito en s\u00ed misma. Y no es delito por efecto de la vigencia de un viejo dicho: el fin justifica los medios<\/em><\/strong>. Si la causa invocada es leg\u00edtima, se pretende que todo lo que se haga por la causa ser\u00e1 a la larga igual de leg\u00edtimo, aunque sea ilegal o se trate de actos incompatibles con ese fin que pretende justificarlo. Y esto ocurre tanto en el caso m\u00e1s extremo del terrorismo que asesina para obtener ventajas pol\u00edticas, como en la corrupci\u00f3n m\u00e1s vulgar del comisionista que se lleva su mordida por un contrato o una licencia de obras.<\/p>\n

Tolerar la corrupci\u00f3n pol\u00edtica acaba impregnando y corrompiendo la totalidad del sistema. Si en alg\u00fan sitio abundan las pruebas de la l\u00f3gica implacable de esta regla es en Espa\u00f1a, con las conexiones entre corrupci\u00f3n pol\u00edtica, despilfarro de recursos p\u00fablicos, mala gesti\u00f3n, opacidad, manipulaci\u00f3n de la informaci\u00f3n y tolerancia social<\/strong> de todo ello. Son los ingredientes del c\u00f3ctel en que consiste esta crisis econ\u00f3mica, pol\u00edtica y social sin precedentes. Los casos G\u00fcrtel, Pallerols o de los falsos ERES no son simplemente la guinda que corona el pastel, sino expresiones y ejemplos de un modo de hacer las cosas profundamente instalado en la vida p\u00fablica y con ramificaciones en toda la sociedad a trav\u00e9s de la econom\u00eda sumergida, el fraude fiscal o las \u201cpuertas giratorias\u201d entre gobierno y empresas<\/a>.<\/p>\n

Repasemos lo sucedido en entidades como Bankia<\/strong>: se crearon con enga\u00f1os y trampas para salvar unas Cajas de Ahorros en p\u00e9sima situaci\u00f3n financiera, encubriendo de paso las responsabilidades de quienes las hab\u00edan llevado a esta situaci\u00f3n o lo hab\u00edan permitido (a menudo los mismos). Los responsables son los gestores de esas Cajas, nombrados directa o indirectamente por los partidos pol\u00edticos, sindicatos y patronales. Los reguladores independientes, como el Banco de Espa\u00f1a, fallaron en su labor de supervisi\u00f3n porque tambi\u00e9n estaban dirigidos por gestores de id\u00e9ntica procedencia a los de las Cajas (mientras la fiscal\u00eda, por su parte, act\u00faa como una delegaci\u00f3n del Gobierno); los auditores privados no ofrecieron hasta el final una informaci\u00f3n m\u00e1s fidedigna por sus propios intereses mezclados. Las Cajas se arruinaron porque se dedicaron a financiar la Burbuja Inmobiliaria que sirvi\u00f3 tambi\u00e9n para financiar entidades y ayuntamientos deficitarios gobernados por los mismos partidos presentes en las Cajas -tambi\u00e9n muy favorecidos por \u00e9stas-, con lo que el c\u00edrculo de corrupci\u00f3n, opacidad y despilfarro, quedaba cerrado<\/strong>. No ha habido manera de discutirlo siquiera hasta que el castillo de naipes ha ca\u00eddo, porque tambi\u00e9n los medios de comunicaci\u00f3n estaban interesados en la continuidad e intocabilidad de ese 51% del sistema financiero espa\u00f1ol y de sus gestores (que a menudo son sus socios pol\u00edticos).<\/p>\n

Unos partidos pol\u00edticos mejor controlados por una sociedad m\u00e1s exigente en materia de transparencia, \u00e9tica p\u00fablica y buen gobierno (y tambi\u00e9n financiados por medios enteramente legales y transparentes) no habr\u00edan podido ir tan lejos ni ser el veh\u00edculo de esta gigantesca met\u00e1stasis. Una sociedad mejor habr\u00eda exigido instrumentos legales eficaces para prevenir la corrupci\u00f3n y sancionarla, impidiendo que las falaces \u201cactividades personales\u201d de los pol\u00edticos corruptos agravaran la crisis como ha ocurrido en Espa\u00f1a. Tambi\u00e9n estamos pagando una oscura culpa social: la tolerancia de la corrupci\u00f3n, que explica la facilidad con la que pol\u00edticos y partidos enteros acusados de corrupci\u00f3n eran reelegidos una y otra vez. La \u00faltima, en Catalu\u00f1a con CIU.<\/p>\n

No es ninguna casualidad que los pa\u00edses m\u00e1s exigentes en estas materias sean tambi\u00e9n los que mejor se han defendido de la crisis<\/strong>, porque disfrutan de mayor seguridad jur\u00eddica, transparencia y rendici\u00f3n de cuentas de todas las administraciones. Tres factores en los que estamos muy atrasados. Viceversa, los pa\u00edses m\u00e1s burocr\u00e1ticos, opacos y corruptos son los que peor preparados est\u00e1n para superar sus crisis y hacerlo con equidad. Como huida hacia delante, dedican la pol\u00edtica a causas ileg\u00edtimas, como el procesos de secesi\u00f3n de Catalu\u00f1a o, en el resto de Espa\u00f1a, a aprobar leyes que restringen derechos fundamentales como el acceso a la justicia, o al reparto muy desigual de una gigantesca deuda p\u00fablica resultado de la nacionalizaci\u00f3n de las Cajas hundidas por ellos mismos<\/strong>, que asciende a 260.000 millones \u20ac.<\/p>\n

Acabando: si PP, PSOE, CIU y los dem\u00e1s partidos viejos de todos los \u00e1mbitos -por no hablar de los creados directamente para delinquir, como Uni\u00f3 Mallorquina o el GIL- hubieran sido sancionados por sus electores por ser agentes o c\u00f3mplices de la corrupci\u00f3n, es muy probable que ahora sufri\u00e9ramos una crisis econ\u00f3mica y social mucho menos dura, y que pudi\u00e9ramos superarla con mayor equidad, eficacia e inteligencia. Pero si no ha sido as\u00ed hasta ahora no es tarde para cambiar<\/strong>: si no podemos cambiar la historia reciente s\u00ed que podemos cambiar el futuro inmediato, y para eso un buen comienzo es acabar con esa forma de hacer pol\u00edtica mediante la corrupci\u00f3n<\/strong>. Una \u00e9tica m\u00e1s exigente y una mejor educaci\u00f3n ciudadana, unas leyes mejores y m\u00e1s seguras con una justicia independiente, unos partidos m\u00e1s abiertos a la sociedad y una administraci\u00f3n m\u00e1s transparente y eficiente: son los requisitos para arrinconar de verdad a la corrupci\u00f3n.<\/p>\n

\"Corruptos\"<\/a>\"Mapa-mundial-de-la-Corrupci\u00f3n-IPC-2007\"<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

(Publicado por Carlos Mart\u00ednez Gorriar\u00e1n, aqu\u00ed) Desenga\u00f1\u00e9monos: la corrupci\u00f3n es tan vieja como las propias sociedades. 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