{"id":2418,"date":"2013-05-17T20:08:40","date_gmt":"2013-05-17T20:08:40","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=2418"},"modified":"2013-05-17T20:08:40","modified_gmt":"2013-05-17T20:08:40","slug":"apuntes-para-una-estrategia-de-cambio-por-vicenc-navarro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=2418","title":{"rendered":"Apuntes para una estrategia de cambio (por Vicen\u00e7 Navarro)"},"content":{"rendered":"

(Publicado en P\u00fablico-Caffe Reggio<\/em>, aqu\u00ed<\/a>)<\/p>\n

OPINI\u00d3N<\/strong><\/p>\n

Como he indicado en varias ocasiones, estamos viendo el final de la Primera Transici\u00f3n de la dictadura a la democracia, Transici\u00f3n que se realiz\u00f3 con un enorme dominio de las fuerzas conservadoras (en realidad, ultraconservadoras) que controlaban los aparatos del Estado y la mayor\u00eda de los principales medios de difusi\u00f3n y persuasi\u00f3n. Este dominio qued\u00f3 reflejado en el sistema pol\u00edtico que se estableci\u00f3 durante aquel proceso de Transici\u00f3n, el cual, a\u00fan cuando se define como democr\u00e1tico, se caracteriza por su escas\u00edsima sensibilidad y calidad democr\u00e1tica. Varios indicadores, entre otros muchos, reflejan tales limitaciones. Uno de ellos es el dise\u00f1o y composici\u00f3n del Estado y sus pol\u00edticas p\u00fablicas, en las cuales las fuerzas conservadoras (de varios signos pol\u00edticos) tienen gran protagonismo. Otro indicador de la baja calidad democr\u00e1tica es la ley electoral, la cual est\u00e1 profundamente sesgada en contra de amplios sectores de las izquierdas.<\/p>\n

Esta situaci\u00f3n ha generado un sistema representativo que es distante de la opini\u00f3n popular, siendo esta \u00faltima, por lo general, m\u00e1s progresista que las pol\u00edticas p\u00fablicas llevadas a cabo por la clase pol\u00edtica gobernante. La distancia entre gobernantes y gobernados es enorme en Espa\u00f1a. La democracia en este sistema llamado representativo se limita a votar cada cuatro a\u00f1os dentro de un contexto sesgado en el que el voto \u00fatil y las leyes electorales reproducen un bipartidismo que se considera por la poblaci\u00f3n gobernada como insuficiente y conservador, pues limita las posibilidades de participaci\u00f3n en el proceso de decisi\u00f3n. Este conservadurismo explica el enorme retraso social de Espa\u00f1a (con uno de los gastos p\u00fablicos sociales por habitante m\u00e1s bajos de la UE-15) y su inhabilidad de admitir que el Estado espa\u00f1ol es un Estado plurinacional. Estos grandes d\u00e9ficits democr\u00e1ticos se han acentuado con las crisis financieras y econ\u00f3micas actuales, donde las enormes limitaciones de la democracia espa\u00f1ola aparecen con toda intensidad. La crisis de legitimidad del sistema pol\u00edtico hoy existente en Espa\u00f1a es enorme.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 puede hacerse?<\/em><\/strong><\/p>\n

La mayor causa de esta crisis de legitimidad es la amplia percepci\u00f3n de que el Estado espa\u00f1ol (sea central o auton\u00f3mico) no est\u00e1 realizando las pol\u00edticas que la mayor\u00eda de la ciudadan\u00eda desea. De ah\u00ed el amplio apoyo al eslogan del 15-M de que \u201cno nos representan\u201d. \u00bfQu\u00e9 puede hacerse ante esta realidad?<\/p>\n

Una medida muy urgente es romper con el fatalismo que parece haberse adue\u00f1ado de amplios sectores de la poblaci\u00f3n de que no hay nada que pueda hacerse para cambiar tales pol\u00edticas. El abusivo control de los medios de mayor difusi\u00f3n del pa\u00eds (controlados por la estructura del poder, y muy en especial del financiero) hace que el mensaje procedente del establishment de que \u201cno hay alternativas\u201d, est\u00e9 calando en la percepci\u00f3n popular. A esta percepci\u00f3n est\u00e1 contribuyendo el mensaje extendido en algunos sectores de las izquierdas radicales de que, a no ser que todo el capitalismo desaparezca y se establezca el socialismo, no hay nada que hacer. Todo lo dem\u00e1s es, como dec\u00eda una de estas voces, \u201chumanizar el capitalismo\u201d. Y puesto que no se ve que el capitalismo vaya a desaparecer pronto, el mensaje que se transmite es que no hay nada que, mientras tanto, se pueda hacer.<\/p>\n

Lo peor de tal postura, sin embargo, es que no entiende como el cambio ocurre. Si el proyecto transformador es ir hacia un proyecto en el que cada persona reciba los recursos seg\u00fan su necesidad, y que \u00e9stos se financien seg\u00fan las habilidades y posibilidades de cada persona (lo que sol\u00eda llamarse socialismo), entonces hay que darse cuenta de que el socialismo se construye y\/o destruye cada d\u00eda en el seno de las sociedades capitalistas. Cuando se crea o refuerza un servicio p\u00fablico de salud universal financiado progresivamente, por ejemplo, se est\u00e1 construyendo el socialismo. Cuando se privatiza su financiaci\u00f3n, se est\u00e1 destruyendo. Pues bien, bajo este criterio, e independientemente de c\u00f3mo se defina el proyecto, hay un enorme potencial de movilizaci\u00f3n. En realidad, varias encuestas han mostrado que la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n en Espa\u00f1a est\u00e1 de acuerdo con tal principio.<\/p>\n

De esta observaci\u00f3n deriva la gran importancia de que las fuerzas progresistas utilicen un lenguaje y unos ejemplos de intervenciones p\u00fablicas con las cuales las clases populares puedan identificarse. Y tambi\u00e9n es importante referirse a casos concretos dentro y fuera de Espa\u00f1a de experiencias exitosas (como m\u00faltiples ejemplos de cooperativismo, por ejemplo). Hay que mostrar que, en contra de lo que se nos dice, s\u00ed que hay alternativas en cada caso y en cada momento. Adoptar posturas totalizantes indicando que los cambios no son posibles a no ser que haya un cambio total del sistema (el fin del capitalismo) es paralizante. No es por casualidad que tales propuestas aparezcan entre intelectuales acad\u00e9micos que tienen sus necesidades inmediatas cubiertas. Las personas con necesidades exigen, con raz\u00f3n, que se les resuelva su problema, no en un futuro lejano, sino ahora. Y las izquierdas tienen que darles una soluci\u00f3n ahora, y no s\u00f3lo en el futuro.<\/p>\n

La necesidad de un movimiento pol\u00edtico<\/em><\/strong><\/p>\n

Hoy la sociedad civil est\u00e1 enormemente agitada. Pero las derechas contin\u00faan fuertes, y las izquierdas d\u00e9biles. \u00bfPor qu\u00e9? Una de las razones es la excesiva centralidad de la vida pol\u00edtica en la lucha parlamentaria dentro de las instituciones del Estado donde dominan las fuerzas conservadoras. Se necesita que la riqueza de acciones reivindicativas se traduzca en un movimiento pol\u00edtico, que no tiene porqu\u00e9 significar un nuevo partido pol\u00edtico. En realidad, ya hay demasiados partidos pol\u00edticos de izquierda. Las izquierdas est\u00e1n atomizadas en Espa\u00f1a. Lo que se necesita es una movilizaci\u00f3n de protesta y de promoci\u00f3n de propuestas factibles y reales para cada uno de los problemas que la ciudadan\u00eda presenta. La PAH (Plataforma de Afectados por la Hipoteca) es un ejemplo de ello. Hay que cambiar el centro de la actividad pol\u00edtica, sin sustituirla. Es necesario crear la presi\u00f3n para que los partidos realicen lo que la ciudadan\u00eda desea, presi\u00f3n que debe ser continua y no limitarse a la esfera legislativa. El movimiento 15-M es un buen ejemplo de ello. Ha tenido un enorme impacto en cambiar la tem\u00e1tica y narrativa pol\u00edtica del pa\u00eds .<\/p>\n

Este movimiento pol\u00edtico deber\u00eda ser la coalici\u00f3n de fuerzas y movimientos sociales, incluyendo tambi\u00e9n sindicatos e incluso miembros y simpatizantes de los partidos pol\u00edticos (a\u00fan cuando \u00e9stos, los partidos pol\u00edticos, no deber\u00edan ni instrumentalizar ni liderar tal movimiento pol\u00edtico). Y la movilizaci\u00f3n deber\u00eda crear un programa real, factible (que, por definici\u00f3n, la estructura de poder definir\u00e1 como \u201cut\u00f3pico\u201d, es decir, irrealizable), siendo responsabilidad de tal movimiento documentar y mostrar que s\u00ed, que es realizable. Por ejemplo, tiene que  mostrarse que es factible, incluso hoy, en la situaci\u00f3n actual, crear agencias p\u00fablicas de cr\u00e9dito que lo ofrezcan a bajos intereses a las peque\u00f1as y medianas empresas y a las familias, o que es factible garantizar la vivienda en un pa\u00eds con cuatro millones de viviendas vac\u00edas, y as\u00ed un largo etc\u00e9tera.<\/p>\n

Este movimiento deber\u00eda ser pol\u00edtico, es decir, deber\u00eda presionar para cambiar el sistema pol\u00edtico (desde los aparatos del Estado hasta los propios partidos pol\u00edticos) para hacerlo aut\u00e9nticamente democr\u00e1tico, con unas leyes electorales proporcionales, con una representatividad mayor y no \u00fanica, complementada y en ocasiones sustituida por otras formas de democracia que incluyan desde refer\u00e9ndums vinculantes a f\u00f3rums asamblearios de decisi\u00f3n. Y con cambios de los sistemas de informaci\u00f3n p\u00fablicos y privados, condicionando la utilizaci\u00f3n de un recurso p\u00fablico (las ondas radiotelevisivas en el aire) a su diversidad ideol\u00f3gica, puesto que la escasez de tal diversidad es uno de los mayores problemas que tiene la democracia espa\u00f1ola.<\/p>\n

Ni que decir tiene que existir\u00e1 una enorme resistencia a estos cambios. Pero estos cambios son posibles. Y la propia experiencia espa\u00f1ola as\u00ed lo muestra. El problema de la Primera Transici\u00f3n es que los partidos de izquierda abandonaron la movilizaci\u00f3n popular (en realidad, la desmovilizaron), adapt\u00e1ndose r\u00e1pidamente a las instituciones del Estado dominadas por las fuerzas conservadoras. Pero hay que ser conscientes de que lo que forz\u00f3 el fin de la dictadura fueron las movilizaciones populares, lideradas por el movimiento obrero. Y la estructura de poder favoreci\u00f3 su desmovilizaci\u00f3n dando excesivo protagonismo a los partidos, y dentro de ellos a las \u00e9lites gobernantes de tales partidos. Esta Segunda Transici\u00f3n no deber\u00eda caer en el mismo problema. Los partidos pol\u00edticos son importantes y fundamentales en una democracia. Pero su funci\u00f3n (muy acentuada en los partidos aut\u00e9nticamente democr\u00e1ticos y progresistas) es la de transmitir en el lenguaje legislativo lo que exija el movimiento pol\u00edtico avalado por la participaci\u00f3n popular, en lugar de ser instrumentos de poderes f\u00e1cticos (tanto religiosos como financieros y econ\u00f3micos) que violan y corrompen el proceso democr\u00e1tico.<\/p>\n

Por ello seria aconsejable que se establecieran asambleas en las que se denunciaran las enormes limitaciones de la democracia existente en Espa\u00f1a y en sus CCAA, con presentaci\u00f3n de alternativas factibles y reales que, sin lugar a dudas, crearan una enorme resistencia, hostilidad y represi\u00f3n, como est\u00e1 ocurriendo ya. Pero los j\u00f3venes de todas las edades tienen que ser conscientes de que son los herederos de las movilizaciones de las generaciones anteriores que consiguieron establecer y expandir los derechos pol\u00edticos, sociales y laborales que ahora nos est\u00e1n sustrayendo.<\/p>\n

Este movimiento deber\u00eda ser muy amplio, abarcando un gran abanico de sensibilidades pol\u00edticas y sociales, que tuviera como objetivo realizar una segunda Transici\u00f3n que nos llevara de una democracia tan incompleta y de un bienestar tan insuficiente como existe hoy en Espa\u00f1a a una democracia m\u00e1s desarrollada, que tuviera componentes de representatividad (basada en la proporcionalidad), as\u00ed como componentes de democracia directa, como refer\u00e9ndums vinculantes (incluyendo derechos a decidir a nivel estatal central, auton\u00f3mico y local), y formas asamblearias de decisi\u00f3n, expuestas a un amplio abanico de medios de informaci\u00f3n abierto a todas las sensibilidades. Tal democracia facilitar\u00eda la resoluci\u00f3n de los enormes problemas sociales y econ\u00f3micos que la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n experimenta, pues tales problemas \u2013por dif\u00edcil que parezca- son de f\u00e1cil soluci\u00f3n cient\u00edfica, aunque de imposible resoluci\u00f3n dentro de las estructuras pol\u00edticas hoy existentes. As\u00ed de claro.<\/p>\n

Vicen\u00e7 Navarro. <\/strong>Catedr\u00e1tico de Ciencias Pol\u00edticas y Pol\u00edticas P\u00fablicas. Universidad Pompeu Fabra.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

(Publicado en P\u00fablico-Caffe Reggio, aqu\u00ed) OPINI\u00d3N Como he indicado en varias ocasiones, estamos viendo el final de la Primera Transici\u00f3n de la dictadura a la democracia, Transici\u00f3n que se realiz\u00f3 con un enorme dominio de las fuerzas conservadoras (en realidad, ultraconservadoras) que controlaban los aparatos del Estado y la mayor\u00eda de los principales medios de…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"rop_custom_images_group":[],"rop_custom_messages_group":[],"rop_publish_now":"initial","rop_publish_now_accounts":[],"rop_publish_now_history":[],"rop_publish_now_status":"pending","footnotes":""},"categories":[2,13,10,14,5,6,15,16,8,20],"tags":[],"class_list":["post-2418","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualidad","category-administracion-publica","category-comunicacion","category-economia","category-educacion","category-historia","category-pensamiento-politico","category-politica","category-sociedad","category-television"],"yoast_head":"\nApuntes para una estrategia de cambio (por Vicen\u00e7 Navarro) - 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