{"id":2402,"date":"2013-05-24T19:51:06","date_gmt":"2013-05-24T19:51:06","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=2402"},"modified":"2013-05-24T19:51:06","modified_gmt":"2013-05-24T19:51:06","slug":"democracia-nuevo-empleo-y-crecimiento-gerhard-schroder-y-jacques-delors","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=2402","title":{"rendered":"Democracia, nuevo empleo y crecimiento (Gerhard Schr\u00f6der y Jacques Delors)"},"content":{"rendered":"<ul>\n<li>La lecci\u00f3n que extraemos de Alemania es que las reformas estructurales solo pueden dar fruto si hay crecimiento. Berl\u00edn debe dar la oportunidad a sus socios de hacer compatibles esas dos pol\u00edticas<\/li>\n<\/ul>\n<p><a href=\"\/autor\/gerhard_schroder\/a\/\" rel=\"author\" title=\"Ver todas las noticias de Gerhard Schr\u00f6der\">Gerhard Schr\u00f6der<\/a> \/ <a href=\"\/autor\/jacques_delors\/a\/\" rel=\"author\" title=\"Ver todas las noticias de Jacques Delors\">Jacques Delors<\/a> (Publicado en <em>El Pa\u00eds<\/em>, <a href=\"http:\/\/elpais.com\/elpais\/2013\/05\/23\/opinion\/1369304149_341268.html\" target=\"_self\">aqu\u00ed<\/a>)<\/p>\n<div><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"\" height=\"452\" src=\"http:\/\/ep01.epimg.net\/elpais\/imagenes\/2013\/05\/23\/opinion\/1369304149_341268_1369320976_noticia_normal.jpg\" width=\"300\" \/><\/p>\n<p>EVA V\u00c1ZQUEZ<\/p>\n<p>Las turbulencias econ\u00f3micas de los \u00faltimos a\u00f1os han servido para que Europa <br \/>haya dado nuevos pasos hacia una mayor integraci\u00f3n, empezando por las medidas de <br \/>estabilizaci\u00f3n financiera y por un proyecto de uni\u00f3n bancaria que a\u00fan est\u00e1 en <br \/>proceso de construcci\u00f3n. A estas alturas, todo el mundo es consciente ya de que <br \/>tener una zona monetaria \u00fanica sin una pol\u00edtica fiscal com\u00fan es una invitaci\u00f3n <br \/>al tipo de crisis que hemos experimentado.<\/p>\n<p>Sin embargo, Europa ha llegado a este punto a rega\u00f1adientes y sujeta a <br \/>grandes tensiones, a base de una serie de acuerdos entre jefes de Gobierno que, <br \/>en opini\u00f3n de muchos, est\u00e1n permitiendo que los Estados m\u00e1s grandes y poderosos <br \/>impongan sus pol\u00edticas de manera antidemocr\u00e1tica a los dem\u00e1s. En varios pa\u00edses, <br \/>sobre todo Italia, Grecia y Espa\u00f1a, en los que los costes sociales del ajuste <br \/>han sido especialmente elevados, est\u00e1 produci\u00e9ndose una reacci\u00f3n cada vez m\u00e1s <br \/>extendida contra la propia idea de Europa.<\/p>\n<p>Es m\u00e1s, de un tiempo a esta parte, podemos observar el preocupante ascenso de <br \/>partidos y movimientos que parecen pensar que la reafirmaci\u00f3n nacionalista les <br \/>librar\u00e1 de los imperativos comunes que implica el gobierno de Europa o que creen <br \/>que el proteccionismo les permitir\u00e1 eludir la obligaci\u00f3n de buscar una forma de <br \/>solucionar la falta de competitividad europea.<\/p>\n<p>Lo que resulta ya innegable es que los ciudadanos europeos no van a seguir <br \/>dispuestos a avanzar por la v\u00eda de las reformas y la integraci\u00f3n si no se les da <br \/>voz y voto a la hora de determinar el rumbo, y mientras no exista un programa de <br \/>empleo com\u00fan y de emergencia que demuestre que Europa sirve para algo.<\/p>\n<p>Los intentos de reformas que hemos visto hasta ahora en Europa nos permiten <br \/>extraer varias lecciones.<\/p>\n<div id=\"sumario_1|html\"><a name=\"sumario_1\"><\/a><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt;\">Debe existir correlaci\u00f3n entre la voluntad de hacer reformas estructurales y la voluntad de ser <\/span><span style=\"font-size: 12pt;\">solidarios<\/span><\/p>\n<\/div>\n<p>Primera lecci\u00f3n: entre el momento en el que hay que tomar las decisiones <br \/>dif\u00edciles y el momento en el que las reformas entran en vigor y se plasman los <br \/>resultados transcurre cierto tiempo. En algunos casos \u2014como en Alemania\u2014, ese <br \/>intervalo puede ser de hasta cinco a\u00f1os. Y eso constituye un problema para los <br \/>pol\u00edticos cuando en ese periodo se celebran elecciones, como acabamos de ver en <br \/>Italia.<\/p>\n<p>Segunda: las reformas estructurales solo pueden dar fruto si se realizan <br \/>conjuntamente con medidas de crecimiento. En t\u00e9rminos generales, el debate <br \/>actual es una repetici\u00f3n del que ya mantuvimos en 2003 y 2004 a prop\u00f3sito del <br \/>Pacto Europeo de Estabilidad y Crecimiento.<\/p>\n<p>La intenci\u00f3n de Alemania y Francia al reformar entonces el pacto no era <br \/>rebajar criterios. Lo que nos preocupaba, por el contrario, era fortalecer la <br \/>faceta del crecimiento, porque Alemania, en aquella \u00e9poca, no pod\u00eda mantener una <br \/>capacidad de ahorro de miles de millones de euros y al mismo tiempo poner en <br \/>pr\u00e1ctica pol\u00edticas reformistas.<\/p>\n<p>Hoy, Alemania debe dar esa misma oportunidad a sus socios europeos. Grecia, <br \/>Irlanda, Portugal, Italia y Espa\u00f1a han hecho progresos en la reestructuraci\u00f3n de <br \/>sus sectores financieros. Y Chipre tendr\u00e1 que seguir la misma direcci\u00f3n.<\/p>\n<p>Asimismo, la situaci\u00f3n pol\u00edtica y econ\u00f3mica de los pa\u00edses en dificultades nos <br \/>ha ense\u00f1ado que el ahorro, por s\u00ed solo, no basta para superar la crisis. Todo lo <br \/>contrario: existe el riesgo de que las econom\u00edas nacionales se vean <br \/>estranguladas casi por completo por la pol\u00edtica estricta de austeridad. Se ha <br \/>demostrado que, al mismo tiempo que llevan a cabo reformas estructurales, estos <br \/>pa\u00edses tambi\u00e9n necesitan ayuda.<\/p>\n<p>Es obligatorio que exista siempre una correlaci\u00f3n entre la voluntad de <br \/>emprender reformas estructurales y la voluntad de ser solidarios. No se trata de <br \/>una disyuntiva entre \u201ccrecimiento o austeridad\u201d. Estamos convencidos de que las <br \/>dos pol\u00edticas se pueden combinar de manera inteligente; es m\u00e1s, deben <br \/>combinarse. Necesitamos disciplina presupuestaria, necesitamos reformas <br \/>estructurales, pero el programa de austeridad debe ir acompa\u00f1ado de factores de <br \/>crecimiento.<\/p>\n<p>En este contexto, un aspecto fundamental es la lucha contra el paro juvenil <br \/>en Europa. No podemos resignarnos a contar con una \u201cgeneraci\u00f3n perdida\u201d cada vez <br \/>m\u00e1s amplia en todo el continente porque, en numerosos pa\u00edses, m\u00e1s de la mitad de <br \/>los j\u00f3venes no tienen trabajo. Los l\u00edderes europeos que van a asistir a la <br \/>reuni\u00f3n abierta del Berggruen Institute en Par\u00eds el 28 de mayo abordar\u00e1n esta <br \/>cuesti\u00f3n y presentar\u00e1n su propuesta de un \u201cnuevo pacto por Europa\u201d.<\/p>\n<div id=\"sumario_2|html\"><a name=\"sumario_2\"><\/a><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt;\">Europa podr\u00e1 volver a funcionar si los Gobiernos y los <\/span><br \/><span style=\"font-size: 12pt;\">agentes sociales apoyan una nueva iniciativa de empleo juvenil<\/span><\/p>\n<\/div>\n<p>Y en esta cuesti\u00f3n desempe\u00f1a un papel muy importante la responsabilidad del <br \/>Gobierno alem\u00e1n. En Alemania, el desempleo juvenil es inferior al 8%. Son muchos <br \/>los j\u00f3venes de los pa\u00edses del sur de Europa que buscan all\u00ed salidas <br \/>profesionales. Ahora bien, la migraci\u00f3n de una poblaci\u00f3n laboral joven y muy <br \/>preparada no puede ser la soluci\u00f3n al problema, porque los hombres y mujeres que <br \/>se van en esas circunstancias est\u00e1n llev\u00e1ndose sus t\u00edtulos y su preparaci\u00f3n de <br \/>su pa\u00eds. En consecuencia, lo que nos hace falta es un gran programa pensado para <br \/>abordar el problema del paro juvenil a escala europea. Los pa\u00edses m\u00e1s poderosos <br \/>de Europa, en particular Alemania, tienen la oportunidad de demostrar su <br \/>responsabilidad pol\u00edtica y econ\u00f3mica en esta situaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Por otra parte, las elecciones que se celebrar\u00e1n en mayo de 2014 al <br \/>Parlamento Europeo ofrecer\u00e1n a todos los ciudadanos europeos la posibilidad de <br \/>tener voz en la elaboraci\u00f3n de nuestro futuro com\u00fan. Por primera vez desde la <br \/>fundaci\u00f3n de la UE, los partidos m\u00e1s fuertes del nuevo Parlamento tendr\u00e1n la <br \/>potestad de elegir al m\u00e1ximo responsable del Ejecutivo europeo, el presidente de <br \/>la Comisi\u00f3n. Hasta ahora, el presidente era designado por el Consejo Europeo, <br \/>que representa a los pa\u00edses miembros de la Uni\u00f3n.<\/p>\n<p>Si las elecciones que produzcan esa C\u00e1mara cuentan con una participaci\u00f3n <br \/>abundante de los ciudadanos europeos, el nuevo presidente de la Comisi\u00f3n tendr\u00e1 <br \/>la misma legitimidad democr\u00e1tica que cualquier dirigente nacional en un sistema <br \/>parlamentario. El vac\u00edo de autoridad que exist\u00eda en Europa por el hecho de no <br \/>contar con esa legitimidad \u2014con la consiguiente imposibilidad de tomar medidas <br \/>reales y eficaces en nombre de todos los ciudadanos europeos\u2014 se habr\u00e1 <br \/>resuelto.<\/p>\n<p>Si los candidatos que compitan por los esca\u00f1os parlamentarios se presentan <br \/>con programas basados en sus respectivas visiones de Europa, las elecciones de <br \/>2014 podr\u00edan adem\u00e1s sentar las bases para que el nuevo Parlamento Europeo sirva <br \/>de \u201ccongreso constituyente\u201d y pueda decidir qu\u00e9 competencias debe asumir <br \/>Bruselas \u2014estabilidad financiera, comercio e inmigraci\u00f3n, por ejemplo\u2014 y cu\u00e1les <br \/>deben seguir siendo, en su mayor parte, responsabilidad de los Estados <br \/>miembros.<\/p>\n<p>Europa podr\u00e1 volver a funcionar si los Gobiernos, los sindicatos, las <br \/>empresas y la sociedad civil unen sus esfuerzos para apoyar una nueva iniciativa <br \/>de empleo juvenil y respaldar el intento que supondr\u00e1n las elecciones de 2014 de <br \/>aportar m\u00e1s legitimidad y democracia al Gobierno de la Uni\u00f3n.<\/p>\n<p>&#0160;<\/p>\n<p><strong>Gerhard Schr\u00f6der<\/strong> fue canciller de Alemania. <br \/><strong>Jacques Delo<\/strong>rs fue presidente de la Comisi\u00f3n Europea. Ambos son <br \/>miembros del Consejo para el Futuro de Europa del Berggruen Institute. \u00a9 Global <br \/>Viewpoint Network \/ Berggruen Institute.<\/p>\n<p>Traducci\u00f3n de Mar\u00eda Luisa Rodr\u00edguez Tapia.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La lecci\u00f3n que extraemos de Alemania es que las reformas estructurales solo pueden dar fruto si hay crecimiento. 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