{"id":229,"date":"2016-04-18T12:39:24","date_gmt":"2016-04-18T12:39:24","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=229"},"modified":"2025-09-11T17:18:38","modified_gmt":"2025-09-11T17:18:38","slug":"que-es-la-politica-por-victor-lapuente-gine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=229","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 es la pol\u00edtica? (por V\u00edctor Lapuente Gin\u00e9)"},"content":{"rendered":"<h3 class=\"articulo-subtitulo\">No debe impregnarlo todo, como quiere el populismo. Ni tampoco tiene que evaporarse, como propone la tecnocracia. Es lo que est\u00e1 en medio, entre el sistema y el individuo. La gesti\u00f3n de las reglas comunes y no de los nombres propios<\/h3>\n<p><a href=\"http:\/\/elpais.com\/autor\/victor_lapuente_gine\/a\/\" itemprop=\"url\" title=\"Ver todas las noticias de V\u00edctor Lapuente Gin\u00e9\">V\u00cdCTOR LAPUENTE GIN\u00c9<\/a>&#0160;(Publicado en <em>El Pa\u00eds<\/em>, <a href=\"http:\/\/elpais.com\/elpais\/2016\/04\/17\/opinion\/1460908839_095978.html\">aqu\u00ed<\/a>)<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" alt=\"\u00bfQu\u00e9 es la pol\u00edtica?\" src=\"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/1460908839_095978_1460908930_noticia_normal.jpg\" \/><\/p>\n<p>EDUARDO ESTRADA<\/p>\n<p>Andamos confundidos. Los ciudadanos no queremos elecciones, pero nos disgustan todas las coaliciones sobre la mesa. Los pol\u00edticos no ponen l\u00edneas rojas, pero levantan muros a los del otro bando. Y los periodistas sueltan el \u201cp\u00f3nganse de acuerdo de una vez\u201d en sus sermones matinales para, a continuaci\u00f3n, pasar a destripar las declaraciones de fulanito de tal contra menganito de cual. Monta\u00f1as de nobles aspiraciones pol\u00edticas paren ratones de cotilleo.<\/p>\n<p>Cuando todos los integrantes de un ecosistema est\u00e1n despistados suele deberse a que falla algo b\u00e1sico. Como el aire o el agua. Algo tan primordial que lo damos por descontado. Y, en nuestro caso, creo que lo que nos falla es una definici\u00f3n compartida de pol\u00edtica. Los espa\u00f1oles no nos ponemos de acuerdo sobre qu\u00e9 es la pol\u00edtica. Y, si no sabemos qu\u00e9 es, no podemos mejorarla.<\/p>\n<p>No es que carezcamos de definiciones te\u00f3ricas. Tenemos muchas reflexiones escritas sobre el sentido de la pol\u00edtica. Lo que nos falta es una definici\u00f3n operacional que nos permita navegar en un contexto socioecon\u00f3mico crecientemente complejo e impredecible. Hasta hace poco viv\u00edamos en un mundo con muchos riesgos. Por ejemplo, no sab\u00edamos si tendr\u00edamos un a\u00f1o de vacas gordas o de vacas flacas. Y, en ese contexto, era relativamente f\u00e1cil ponerse de acuerdo en cu\u00e1l es el \u00e1mbito de la pol\u00edtica. En realidad, se trataba de continuar con la l\u00f3gica anticipada ya en la Biblia: guardar en los a\u00f1os de vacas gordas en previsi\u00f3n de los a\u00f1os de vacas flacas. Pero ahora vivimos en una realidad con muchas incertidumbres, que son m\u00e1s amenazantes que los riesgos. No sabemos si nos aguarda un a\u00f1o de vacas o de patos. O de cisnes negros. La labor de la pol\u00edtica no est\u00e1 tan clara. Las fronteras entre lo que nos concierne a todos y lo que concierne s\u00f3lo a los individuos son m\u00e1s difusas que nunca.<\/p>\n<section class=\"sumario_despiece derecha\" id=\"sumario_3|despiece\"><a name=\"sumario_3\"><\/a><\/p>\n<div class=\"sumario__interior\">\n<header class=\"sumario-encabezado\">\n<h4 class=\"sumario-titulo\"><span class=\"sin_enlace\">OTROS ART\u00cdCULOS DEL AUTOR<\/span><\/h4>\n<\/header>\n<div class=\"sumario-texto\">\n<p><a href=\"http:\/\/internacional.elpais.com\/internacional\/2016\/02\/18\/actualidad\/1455795287_321421.html\">Historias de buenos y malos<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/elpais.com\/elpais\/2016\/02\/08\/opinion\/1454937654_739244.html\">Pastores o borregos<\/a><\/p>\n<div class=\"sumario-texto\">\n<p><a href=\"http:\/\/elpais.com\/elpais\/2015\/12\/21\/opinion\/1450697017_305624.html\">Prometen y cumplen<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/elpais.com\/elpais\/2015\/11\/16\/opinion\/1447704535_772120.html\">Corrupci\u00f3n y terror<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/elpais.com\/elpais\/2015\/09\/03\/opinion\/1441288486_677683.html\">El cisma entre burgues\u00eda y &#39;clerec\u00eda&#39;<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/elpais.com\/elpais\/2015\/07\/17\/opinion\/1437141265_387344.html\">Momentos D\u00e9dalo, momentos \u00cdcaro<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/elpais.com\/elpais\/2015\/05\/14\/opinion\/1431618262_958817.html\">Elogio de la fragmentaci\u00f3n pol\u00edtica<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n<p>As\u00ed, en Espa\u00f1a se han consolidado dos visiones antag\u00f3nicas de la pol\u00edtica que, una por defecto y otra por exceso, dificultan la comunicaci\u00f3n entre los adversarios pol\u00edticos. Y polarizan el pa\u00eds hacia dos tentaciones igualmente peligrosas: el populismo, para quienes la pol\u00edtica debe impregnarlo todo, y la tecnocracia, para quienes la pol\u00edtica debe evaporarse y dejar paso a los expertos.<\/p>\n<p>Unos, sobre todo idealistas de izquierdas, piensan que \u201ctodo es pol\u00edtica\u201d. Su objetivo es \u201cconquistar espacios para la pol\u00edtica\u201d, arrebat\u00e1ndoselos a los mercados. Cuantos m\u00e1s aspectos abarque la pol\u00edtica, m\u00e1s justa ser\u00e1 una sociedad, pues pol\u00edtica es sin\u00f3nimo de justicia. De forma que, cada conflicto aislado (de los retrasos de los trenes y los accidentes de tr\u00e1fico en autopistas de peaje a las cuentas <em>offshore<\/em> en para\u00edsos fiscales), cualquier molino de viento, se convierte en una excusa para emprender una quijotesca batalla contra los gigantes mercados. Los problemas son sist\u00e9micos. Los casos de corrupci\u00f3n no son hechos aislados o contingentes a unas instituciones determinadas, sino el resultado de un sistema corrupto. Esta actitud es la antesala de populismo, el \u201cposcapitalismo\u201d o cualquier otro \u201cismo\u201d que nos salvar\u00e1 de este valle de l\u00e1grimas.<\/p>\n<section class=\"sumario_html izquierda\" id=\"sumario_1|html\"><a name=\"sumario_1\"><\/a><\/p>\n<div class=\"sumario__interior\">\n<div class=\"sumario-texto\">\n<p class=\"texto_grande\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>Los papeles de Panam\u00e1 se analizan como casos morales o se acusa a los para\u00edsos fiscales<\/strong><\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n<p>Los otros, fundamentalmente realistas de derechas, achican tanto la definici\u00f3n de pol\u00edtica que la reducen a su factor humano. La pol\u00edtica son los pol\u00edticos. Si hay corrupci\u00f3n es porque hay pol\u00edticos deshonestos. En toda cesta habr\u00e1 algunas manzanas podridas. Se quitan y ya est\u00e1. La pol\u00edtica consiste en sustituir a los individuos (o partidos) malos por los buenos. Luego, los m\u00e1s conservadores propondr\u00e1n oposiciones hasta para el cargo de ministro y los m\u00e1s aperturistas mecanismos de selecci\u00f3n propios de una <em>start-up,<\/em> pero con el mismo sustrato de fondo: el gobierno de los mejores.<\/p>\n<p>Pero la buena pol\u00edtica no es ni una cosa ni la otra: ni cuestionar el \u201csistema\u201d en general ni a unas personas en particular. La pol\u00edtica es lo que est\u00e1 en medio, entre el sistema y el individuo. La pol\u00edtica es la discusi\u00f3n sobre las normas formales, las instituciones, que regulan el comportamiento de los miembros de una comunidad. Las sociedades que circunscriben el \u00e1mbito de la pol\u00edtica a este terreno intermedio tienen m\u00e1s posibilidades de superar los problemas colectivos que aquellas, como la espa\u00f1ola, donde no existe un consenso m\u00ednimo sobre cu\u00e1l es la esfera de actuaci\u00f3n de la pol\u00edtica.<\/p>\n<section class=\"sumario_html izquierda\" id=\"sumario_2|html\"><a name=\"sumario_2\"><\/a><\/p>\n<div class=\"sumario__interior\">\n<div class=\"sumario-texto\">\n<p class=\"texto_grande\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>La cuesti\u00f3n es intentar saber qu\u00e9 normas y protocolos han propiciado la evasi\u00f3n de impuestos<\/strong><\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n<p>Ve\u00e1moslo con la discusi\u00f3n entorno a los papeles de Panam\u00e1. En Espa\u00f1a predominan dos visiones. Por un lado, se discuten hasta la saciedad los casos individuales. De forma justificada o no, hemos hecho juicios medi\u00e1ticos a numerosas personalidades con relevancia pol\u00edtica. La asunci\u00f3n de fondo es que se trata de un problema de moralidad individual: hay buena gente, que paga sus impuestos, y mala gente (o una mala tribu pol\u00edtico-empresarial), que crea sociedades <em>offshore<\/em> para evadirlos. Y, por el otro, abundan las grandes reflexiones sobre el sistema econ\u00f3mico global y la imperiosa necesidad de coordinar una acci\u00f3n internacional contra los para\u00edsos fiscales. Aqu\u00ed la asunci\u00f3n de fondo es que falla el sistema capitalista o la globalizaci\u00f3n en su conjunto. La sed de sangre de unos y otros es saciada: sabemos que hay unos individuos (y alg\u00fan partido pol\u00edtico) p\u00e9rfidos o un sistema global perverso. Pero, como es f\u00e1cil de imaginar, ni de una visi\u00f3n ni de la otra salen prescripciones \u00fatiles.<\/p>\n<p>Al contrario, en otros pa\u00edses europeos la discusi\u00f3n transcurre m\u00e1s en el \u00e1mbito propio de actuaci\u00f3n de la pol\u00edtica, sin caer en los casos individuales y, a la vez, sin elevarse a las nubes abstractas del sistema. Obviamente, tambi\u00e9n se ha hablado de personas particulares y se ha especulado sobre la globalizaci\u00f3n econ\u00f3mica, pero periodistas y analistas han puesto el foco sobre las reglas impersonales que han permitido la fuga de capitales a para\u00edsos fiscales. La asunci\u00f3n de fondo es que el problema no es individual ni sist\u00e9mico, sino institucional. \u00bfQu\u00e9 normas y protocolos de actuaci\u00f3n de las instituciones p\u00fablicas, pero tambi\u00e9n de las privadas como los bancos, han propiciado la evasi\u00f3n de impuestos? Y, en consecuencia \u00bfqu\u00e9 cambios normativos habr\u00eda que introducir para revertir esta situaci\u00f3n? En estos pa\u00edses se habla m\u00e1s de, y con, representantes de bancos y de reguladores p\u00fablicos que de evasores concretos. M\u00e1s de las instituciones que han fomentado el pecado que de los pecadores.<\/p>\n<p>Algo similar ocurre con muchos otros debates pol\u00edticos, como, por ejemplo, la lucha contra la corrupci\u00f3n. Nos obsesionamos con los casos particulares (de personas o partidos) o nos dejamos arrastrar en meditaciones vagas sobre el sistema. Olvidando que la pol\u00edtica es la gesti\u00f3n de las reglas comunes y no de los nombres propios.<\/p>\n<p class=\"nota_pie\"><strong>Victor Lapuente Gin\u00e9<\/strong> es profesor de Ciencias Pol\u00edticas de la Universidad de Gotemburgo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>No debe impregnarlo todo, como quiere el populismo. Ni tampoco tiene que evaporarse, como propone la tecnocracia. 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