{"id":221,"date":"2016-04-24T12:04:45","date_gmt":"2016-04-24T12:04:45","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=221"},"modified":"2025-09-11T17:18:32","modified_gmt":"2025-09-11T17:18:32","slug":"la-legislatura-efimera-y-extravagante-por-fernando-garea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=221","title":{"rendered":"La legislatura ef\u00edmera y extravagante (por Fernando Garea)"},"content":{"rendered":"<h3 class=\"articulo-subtitulo\">Esta semana se cierran las Cortes despu\u00e9s de tres meses de actividad ins\u00f3lita, formas diferentes e im\u00e1genes originales<\/h3>\n<p><a href=\"http:\/\/elpais.com\/autor\/fernando_garea\/a\/\" itemprop=\"url\" title=\"Ver todas las noticias de Fernando Garea\">FERNANDO GAREA<\/a>&#0160;Madrid (Publicado en <em>El Pa\u00eds<\/em>, <a href=\"http:\/\/politica.elpais.com\/politica\/2016\/04\/23\/actualidad\/1461426045_548018.html\">aqu\u00ed<\/a>)<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"Pablo Iglesias y Xavier Dom\u00e9nech celebran su estreno en las Cortes con un beso.  rn \" height=\"314\" src=\"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/1461426045_548018_1461427852_noticia_normal.jpg\" width=\"523\" \/><\/p>\n<p>Pablo Iglesias y Xavier Dom\u00e9nech celebran su estreno en las Cortes con un beso. <span class=\"foto-firma\"><span class=\"foto-autor\">EFE<\/span><\/span><\/p>\n<p>La XI legislatura de la democracia <a href=\"http:\/\/politica.elpais.com\/politica\/2016\/01\/12\/actualidad\/1452590661_023117.html\">empez\u00f3 un 13 de enero con diputados en mangas de camisa<\/a>, un beb\u00e9 en los esca\u00f1os, juramentos ins\u00f3litos y unas rastas pasando por delante de la corbata de Mariano Rajoy. Ha tenido besos entre diputados en el hemiciclo y est\u00e1 a punto de acabar m\u00e1s de tres meses despu\u00e9s con <a href=\"http:\/\/politica.elpais.com\/politica\/2016\/04\/21\/actualidad\/1461242783_341643.html\">un actor disfrazado de Cervantes en la presidencia del Congreso<\/a> y actores profesionales entre los esca\u00f1os.<\/p>\n<section class=\"sumario_apoyos derecha\" id=\"sumario_2|apoyos\"><a name=\"sumario_2\"><\/a><\/p>\n<div class=\"sumario__interior\">\n<header class=\"sumario-encabezado\">\n<h3 class=\"sumario-titulo\"><span class=\"sin_enlace\">M\u00c1S INFORMACI\u00d3N<\/span><\/h3>\n<\/header>\n<div class=\"sumario-texto\">\n<div class=\"apoyos\">\n<ul class=\"apoyos-listado\">\n<li class=\"apoyo_ apoyo_sinfoto\"><span class=\"apoyo-titulo\"><a href=\"http:\/\/politica.elpais.com\/politica\/2016\/04\/19\/actualidad\/1461064756_532103.html\">El Gobierno da la espalda al Congreso para no escuchar el reproche de todos<\/a><\/span><\/li>\n<li class=\"apoyo_ apoyo_foto\">\n<figure class=\"foto foto_w140\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"La legislatura ef\u00edmera y extravagante\" height=\"100\" src=\"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/1461426045_548018_1461428425_sumarioapoyo_normal.jpg\" srcset=\"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/1461426045_548018_1461428425_sumarioapoyo_normal_recorte1.jpg 280w, https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/1461426045_548018_1461428425_sumarioapoyo_normal.jpg 140w\" width=\"140\" \/><\/figure>\n<p><span class=\"apoyo-titulo\"><a href=\"http:\/\/politica.elpais.com\/politica\/2016\/04\/17\/actualidad\/1460907902_421031.html\">L\u00f3pez intenta preservar el Congreso del conflicto institucional con el Gobierno<\/a><\/span><\/li>\n<li class=\"apoyo_ apoyo_sinfoto\"><span class=\"apoyo-titulo\"><a href=\"http:\/\/politica.elpais.com\/politica\/2016\/04\/09\/actualidad\/1460214119_181437.html\">Todas las iniciativas parlamentarias decaer\u00e1n si no hay investidura<\/a><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n<p>Un giro radical, porque hace solo dos legislaturas, anteriores presidentes del Congreso como Manuel Mar\u00edn y Jos\u00e9 Bono instaban a usar corbata en el pleno y denegaban el uso de hemiciclo para la grabaci\u00f3n de una serie sobre Adolfo Su\u00e1rez y otra sobre Clara Campoamor con el argumento de que la C\u00e1mara no es un plat\u00f3 de cine. Con<a href=\"http:\/\/elpais.com\/tag\/patxi_lopez\/a\/\">Patxi L\u00f3pez de presidente<\/a> y, sobre todo, con la C\u00e1mara fragmentada ha sido posible todo, salvo someter a control al Gobierno en funciones y aprobar proposiciones de ley, porque por m\u00e1s que lo hayan intentado los plazos del procedimiento legislativo lo hacen imposible y su trabajo ha sido in\u00fatil, dentro de una ficci\u00f3n institucional.<\/p>\n<p>Las formas han cambiado en la legislatura m\u00e1s corta, aunque todos los grupos admiten que el envoltorio, las normas de funcionamiento de la C\u00e1mara no se han podido modificar y la instituci\u00f3n sigue a falta de reforma legal. Simb\u00f3licamente, el mi\u00e9rcoles en el \u00faltimo pleno antes de la disoluci\u00f3n de las Cortes, se dedicar\u00e1 parte del debate a una iniciativa de reforma del reglamento que volver\u00e1 a decaer cuando <a href=\"http:\/\/politica.elpais.com\/politica\/2015\/12\/20\/actualidad\/1450639617_810616.html\">el 2 de mayo se disuelvan las Cortes por falta de acuerdo<\/a> para la investidura. El c\u00edrculo se cerrar\u00e1 y, por diferentes motivos, terminar\u00e1 otra legislatura sin reformar ese reglamento. Y van ya ocho legislaturas, desde 1982, de reforma frustrada.<\/p>\n<p>Otra novedad es que, por primera vez, el Congreso ha servido como sede de las<a href=\"http:\/\/elpais.com\/tag\/pactos_postelectorales\/a\/\">negociaciones para formar Gobierno<\/a>, en una fren\u00e9tica actividad de los l\u00edderes ante los medios, con d\u00edas de pol\u00edticos constituidos en rueda de prensa permanente.<\/p>\n<p>Para la vicepresidenta de la C\u00e1mara y diputada del PP, <a href=\"http:\/\/elpais.com\/tag\/celia_villalobos_talero\/a\/\">Celia Villalobos<\/a>, \u201ctodo ha sido muy diferente, porque se han roto muchas barreras y se ha saltado por los aires el reglamento y otras cosas que se hab\u00edan hecho siempre de manera diferente\u201d.<\/p>\n<section class=\"sumario_despiece derecha\" id=\"sumario_1|despiece\"><a name=\"sumario_1\"><\/a><\/p>\n<div class=\"sumario__interior\">\n<header class=\"sumario-encabezado\">\n<h4 class=\"sumario-titulo\"><span class=\"sin_enlace\">&quot;PUES NO LO VEO&quot;<\/span><\/h4>\n<\/header>\n<div class=\"sumario-texto\">\n<p>Cuando en diciembre se negociaba la Mesa del Congreso, Podemos intent\u00f3 buscar un acuerdo para elegir presidenta a Carolina Bescansa sin el PSOE y frente a Patxi L\u00f3pez. Pablo Iglesias llam\u00f3, entre otros, al portavoz de Democr\u00e0cia i Llibertat, Francesc Homs, para pedirle su voto y se produjo un di\u00e1logo revelador de lo que ha sido la breve legislatura.<\/p>\n<p>-\u201cTen\u00e9is que apoyar a Bescansa\u201d, le vino a decir el l\u00edder de Podemos.<\/p>\n<p>-\u00bfY qu\u00e9 gano?, \u00bfQu\u00e9 consigo con eso?\u201d, pregunt\u00f3 Homs.<\/p>\n<p>Iglesias replic\u00f3: \u201cQue haya una presidenta del pueblo\u201d.<\/p>\n<p>-\u201cPues no lo veo\u201d, zanj\u00f3 pragm\u00e1tico Homs.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n<p>Villalobos, por ejemplo, critica que la C\u00e1mara haya intentado el control al Gobierno en funciones, por primera vez, y considera que se incumpli\u00f3 el informe jur\u00eddico de la Secretar\u00eda General del Congreso que limitaba su actividad.<\/p>\n<p>Explica que \u201chay malestar entre los funcionarios del Congreso\u201d y asegura que \u201clo de Cervantes fue una miajita rid\u00edculo\u201d. En su opini\u00f3n, \u201cse han perdido muchas cosas, aunque es verdad que ha habido otras positivas como el di\u00e1logo y la necesidad de acuerdo\u201d.<\/p>\n<p>En la breve legislatura ha habido escaramuzas pol\u00edticas como la batalla luego rectificada que situ\u00f3 a Podemos en el gallinero y acuerdos para aprobar una veintena de proposiciones de ley pidiendo derogar el legado normativo del PP, como la reforma laboral, <a href=\"http:\/\/politica.elpais.com\/politica\/2016\/03\/29\/actualidad\/1459250161_586754.html\">la LOMCE<\/a>, la Ley de Enjuiciamiento Criminal o la ley mordaza, aunque solo con un valor simb\u00f3lico. Nada que ver con el rodillo implacable de la mayor\u00eda absoluta del PP.<\/p>\n<p>&quot;Es verdad que est\u00e1 siendo una legislatura muy especial para todos, pero en la que estamos aprendiendo a encajar un tiempo nuevo, sin mayor\u00edas y sobre todo, por fin, sin el rodillo del PP que tanto da\u00f1o ha hecho a la ciudadan\u00eda y a la propia democracia estos cuatro a\u00f1os&quot;, explica el portavoz del PSOE, <a href=\"http:\/\/elpais.com\/tag\/antonio_hernando\/a\/\">Antonio Hernando.<\/a><\/p>\n<p>Para Marcelo Exp\u00f3sito, representante de En Com\u00fa Podem en la Mesa, \u201cha cambiado el clima, el Congreso, se ha aireado y se han aplicado nuevas formas basadas en el di\u00e1logo y se ha visualizado un eje de izquierdas en las iniciativas que se han debatido y aprobado\u201d.<\/p>\n<p>Explica que ha habido avances en transparencia de la Mesa, aunque quedar\u00e1n para la siguiente legislatura.<\/p>\n<p>Se ha puesto el foco sobre beneficios econ\u00f3micos de los diputados, pero con pocos efectos pr\u00e1cticos porque se han mantenido casi todos. Por ejemplo, Podemos propuso eliminar los coches oficiales para los miembros de la mesa, pero tras una reuni\u00f3n con el comit\u00e9 de empresa de los conductores, rebajaron su idea y se dej\u00f3 en que ni ellos ni los del PSOE tuvieran veh\u00edculos asignados, sino que utilizar\u00edan los disponibles para desplazamientos urgentes.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n se han mantenido los viajes oficiales de diputados. Exp\u00f3sito admite que no les ha dado tiempo a introducir cambios. En la web del Congreso constan viajes como uno de la delegaci\u00f3n espa\u00f1ola en la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa en Estrasburgo entre los d\u00edas 25 a 29 de enero de 2016 con un importe de 95.925,99 euros.<\/p>\n<p>En este momento la diputada de Podemos y miembro de la Mesa, Gloria Elizo, est\u00e1 en Mongolia en viaje oficial.<\/p>\n<p>Sobre el contenido de las iniciativas, Podemos muestra como ejemplo de temas nuevos que han llegado al Congreso su <a href=\"http:\/\/politica.elpais.com\/politica\/2016\/04\/12\/actualidad\/1460471245_996916.html\">Ley 25 de emergencia social<\/a>. Se admiti\u00f3 a tr\u00e1mite, pero con cr\u00edticas a su redacci\u00f3n como la del diputado de ERC Joan Tard\u00e0, nada sospechoso de afinidad al PP, que muestra el nivel de t\u00e9cnica legislativa de algunas iniciativas. \u201cEstamos convencidos de que ustedes no ten\u00edan la voluntad de hacer la chapuza que han hecho. S\u00ed, porque es inconcebible, inconcebible. Nos comemos un sapo. Creemos que ustedes van a valorar este sacrificio entrecomillado que hacemos\u201d, dijo.<\/p>\n<p>Este mi\u00e9rcoles, el diputado de Podemos-En Com\u00fa Jaume Moya termin\u00f3 su intervenci\u00f3n en la tribuna en el debate sobre el voto a los mayores de 16 a\u00f1os con un grito: \u201c\u00a1<em>Visca la revoluci\u00f3!<\/em>\u201d. El grito, que en otra legislatura llevar\u00eda a esc\u00e1ndalo, pas\u00f3 inadvertido y en el <em>Diario Oficial de Sesiones<\/em> consta como: \u201cEl se\u00f1or diputado termina su intervenci\u00f3n en catal\u00e1n\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Esta semana se cierran las Cortes despu\u00e9s de tres meses de actividad ins\u00f3lita, formas diferentes e im\u00e1genes originales FERNANDO GAREA&#0160;Madrid (Publicado en El Pa\u00eds, aqu\u00ed) Pablo Iglesias y Xavier Dom\u00e9nech celebran su estreno en las Cortes con un beso. 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