{"id":2182,"date":"2013-08-22T20:14:19","date_gmt":"2013-08-22T20:14:19","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=2182"},"modified":"2013-08-22T20:14:19","modified_gmt":"2013-08-22T20:14:19","slug":"espana-no-puede-sostener-el-peso-de-las-ccaa-por-miguel-massanet-bosch","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadecuenca.es\/?p=2182","title":{"rendered":"Espa\u00f1a no puede sostener el peso de las CC.AA (por Miguel Massanet Bosch)"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">&#0160;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: Arial; font-size: 10pt; color: #2d2d2d;\">Hace ya tiempo, se\u00f1ores, que el tema de las Comunidades Aut\u00f3nomas debi\u00f3 de haberse planteado con seriedad en el Congreso de Diputados, para hacer un balance de lo sucedido en el pa\u00eds desde que, esta f\u00f3rmula de divisi\u00f3n de Espa\u00f1a en peque\u00f1os simulacros de estados, con sus propias instituciones, sus gobiernos locales, sus banderas, sus modelos educativos y sus facilidades para hacer de sus capas un sayo, fue implantada por la Constituci\u00f3n de 1978. El hecho es que, cuando les ha parecido bien \u2013poni\u00e9ndose por montera las leyes estatales y burl\u00e1ndose de las sentencias de los tribunales cuando les han parecido que no les conven\u00eda aceptarlas, enfrent\u00e1ndose al Estado cuando ello les ha placido \u2013 sin mostrar ning\u00fan temor por las medidas coercitivas que se pudieran derivar de su conducta insurrecta, han prescindido de la legalidad vigente, conocedores de la debilidad de los gobiernos que se han ido sucediendo, incapaces de enfrentarse al problema con las agallas precisas para ello.<br \/>\n<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: Arial; font-size: 10pt; color: #2d2d2d;\">Cuando, los llamados &quot;padres de la Constituci\u00f3n&quot; la redactaron y dieron por buena, sin duda creyeron ( algunos de ellos, al menos) que d\u00e1ndoles tantas facultades a las distintas comunidades del pa\u00eds, se iba a conseguir que los ramalazos de nacionalismo que ya se ven\u00edan adivinando en algunas de las regiones en las que, anteriormente, estaba dividida la naci\u00f3n (bajo el control absoluto del Estado central), iba a servir de muralla de contenci\u00f3n, de satisfacci\u00f3n para las aspiraciones nacionalistas y de b\u00e1lsamo para que, las tensiones existentes entre administraciones locales y Estado central se fueran suavizando y, en muchos casos, desapareciendo ya que, algunas de las funciones reservadas hasta entonces al Gobierno central, se las iban a traspasar a los gobiernos auton\u00f3micos. Es posible que estuvieran acertados en una parte de sus pretensiones, al permitir que temas de mero tr\u00e1mite, decisiones de \u00e1mbito auton\u00f3mico y establecimiento de tasas y tributos menores, fueran gestionadas desde los propios gobiernos locales. Se equivocaron al ignorar el car\u00e1cter nacionalista, el individualismo, las reclamaciones hist\u00f3ricas y los intentos subversivos, en ocasiones cruentos, que determinados grupos terroristas del Pa\u00eds Vasco y Catalunya ven\u00edan llevando a cabo para conseguir el ut\u00f3pico objetivo de la independencia de ambas regiones.<br \/>\n<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: Arial; font-size: 10pt; color: #2d2d2d;\">Es cierto que, la mayor\u00eda de autonom\u00edas, se siguen manteniendo fieles al Estado, pero tambi\u00e9n lo es que, no todas, se han ajustado a las medidas generales que les ha ido trasmitiendo el Gobierno central debido a las distintas incidencias (no ha sido la menor la gran recesi\u00f3n que estamos padeciendo). Incluso en las gobernadas por el partido gobernante se han formulado cr\u00edticas a algunas decisiones tomadas por el Ejecutivo. Claro es que a ello, sin duda, han contribuido los famosos  estatutos de que ha dotado a las distintas autonom\u00edas, en los que, en algunos m\u00e1s que en los otros, se ha renunciado a facultades propias y exclusivas del Gobierno de la naci\u00f3n, no s\u00f3lo en cuesti\u00f3n de competencias econ\u00f3micas, sino tambi\u00e9n en temas fiscales, educativos, judiciales, estructurales, viales etc. que han dejado, en algunos casos, vaciadas de contenido y sin recursos las facultades del Gobierno para oponerse a las posibles extralimitaciones de los gobiernos locales, como ha ocurrido en los casos del Pa\u00eds Vasco y Catalunya.<br \/>\n<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: Arial; font-size: 10pt; color: #2d2d2d;\">Se da la circunstancia que muchas de las medidas de recortes de gasto p\u00fablico, dictadas por el gobierno del se\u00f1or Rajoy, se han convertido en papel mojado al recibir la negativa de las autonom\u00edas, que han alegado que no lo cumpl\u00edan porque estaban facultadas estatutariamente para negarse a ello. No hace falta insistir, porque es de conocimiento p\u00fablico, los enfrentamientos en materia de dotaciones, ayudas, financiaci\u00f3n, distribuci\u00f3n asim\u00e9trica, aplicaci\u00f3n de las leyes nacionales y de la Constituci\u00f3n en materia de ense\u00f1anza de la lengua nacional; de las libertades que, en materia educativa les corresponden a los padres, del derecho a rotular en castellano, del respeto por la bandera nacional y el himno de Espa\u00f1a. Hasta ahora el Gobierno de la naci\u00f3n ha sido incapaz de hacer que se cumplan ninguna de las materias a las que nos hemos referido, a pesar de las numerosos sentencias del TS, TC y los respectivos TSJ de cada comunidad, en las que se vienen produciendo semejantes desacatos.<br \/>\n<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: Arial; font-size: 10pt; color: #2d2d2d;\">Pero, ya no s\u00f3lo estamos hablando de incumplimientos de las leyes, sino que el  Gobierno se ve enfrentado a la indisciplina cuando se trata de respetar los \u00edndices de endeudamiento o la necesaria limitaci\u00f3n del d\u00e9ficit auton\u00f3mico, siguiendo las normas que recibe de Bruselas que, en lo que se refiere a las comunidades nacionalistas, parece ser papel mojado. El se\u00f1or Montoro, que parece que no da una, ha cedido ante la presi\u00f3n catalana a que, en Catalunya y Andaluc\u00eda, el tope del d\u00e9ficit p\u00fablico pueda alcanzar el 1&#39;58% del PIB, cuando en el resto se ha limitado al 1&#39;30% aunque, en muchas autonom\u00edas, a diferencia de Catalunya, Murcia, Valencia y Baleares, que se excedieron del 1&#39;3% fijado para el 2012, todas ellas finalizaron el ejercicio por debajo del l\u00edmite establecido. Aparte de que, como afirma la se\u00f1or Esperanza Aguirre, se trata de una injusticia como la copa de un pino; con ello no se ha conseguido m\u00e1s que darles la oportunidad, a todas aquellas autonom\u00edas que incumplieron, de seguir su senda de despilfarro en el 2013, en el que el incumplimiento sea mayor y, con ello, se vayan distanciando, cada vez m\u00e1s, de aquellas que se limitan a actuar dentro de sus posibilidades auton\u00f3micas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #2d2d2d; font-family: Arial; font-size: 10pt;\">Y aqu\u00ed llega, se\u00f1ores, el momento de que Espa\u00f1a se plantee si, este r\u00e9gimen auton\u00f3mico que nos hemos dado, es o no sostenible. Las \u00faltimas noticias no pueden ser m\u00e1s desalentadores. Cuando se ha conocido que, en el 2012, las CC.AA gastaron la friolera de 186.474 millones de euros m\u00e1s que en el 2007 (antes de la crisis), lo que supone un incremento de 20% en plena recesi\u00f3n. Supongo que a eso  es a lo que se refiere Montoro cuando justifica la asimetr\u00eda del tope de d\u00e9ficit hablando del &quot;intenso proceso de consolidaci\u00f3n fiscal&quot; y de la necesidad de no ahogarlas estableciendo &quot;objetivos de d\u00e9ficit asim\u00e9tricos&quot;. Mientras, en Catalunya, para poder atender el vencimiento de los &quot;bonos patri\u00f3ticos&quot; ya han recibido en dos a\u00f1os 20.000 millones de euros. Al respecto conviene recordar que, el se\u00f1or Artur Mas, jefe del gobierno de la Generalitat, se desplaz\u00f3 a los EE.UU para tantear si, a espaldas de nuestro Gobierno, los americanos les iban a comprar una nueva emisi\u00f3n de estos bonos &quot;basura&quot;, como los han calificado las agencias de rating. La respuesta fue contundente: no. Y este es el se\u00f1or que se ha comprometido a llevar el &quot;estat catal\u00e1&quot; a ser uno de los m\u00e1s ricos de Europa.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #2d2d2d; font-family: Arial; font-size: 10pt;\">\u00bfDeber\u00e1 el Estado permanecer indiferente ante esta situaci\u00f3n?, \u00bfpuede el Gobierno seguir cerrando los ojos ante los desaf\u00edos y la actitud rebelde de los pol\u00edticos catalanes, cubri\u00e9ndoles de subvenciones, financi\u00e1ndolos y aumentando su tope de d\u00e9ficit fiscal, en unos momentos en los que ya anuncian nuevas manifestaciones para el 11 de Septiembre, con cadena humana incluida, en contra de Espa\u00f1a y a favor de la independencia; demandando que se fije la fecha del refer\u00e9ndum, para acordar lo del &quot;derecho a decidir&quot;? La gran responsabilidad del PP y el PSOE de actuar conjuntamente para hacer cumplir la Constituci\u00f3n, en el tema de la unidad de la naci\u00f3n, parece una utop\u00eda dadas las relaciones entre ambos, enzarzados, desde que comenz\u00f3 la legislatura, en una lucha cainita que, a la vista est\u00e1, s\u00f3lo conduce a un caos que los ciudadanos  vemos inminente. O esta es, se\u00f1ores, la negativa visi\u00f3n que tenemos sobre el tema auton\u00f3mico en Espa\u00f1a y la evidencia de su poca sostenibilidad.<\/span><\/p>\n<p style=\"margin-left: 36pt;\"><span style=\"color: #1f497d; font-family: Arial; font-size: 10pt;\"><strong>Miguel Massanet Bosch<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&#0160; Hace ya tiempo, se\u00f1ores, que el tema de las Comunidades Aut\u00f3nomas debi\u00f3 de haberse planteado con seriedad en el Congreso de Diputados, para hacer un balance de lo sucedido en el pa\u00eds desde que, esta f\u00f3rmula de divisi\u00f3n de Espa\u00f1a en peque\u00f1os simulacros de estados, con sus propias instituciones, sus gobiernos locales, sus banderas,&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"rop_custom_images_group":[],"rop_custom_messages_group":[],"rop_publish_now":"initial","rop_publish_now_accounts":[],"rop_publish_now_history":[],"rop_publish_now_status":"pending","footnotes":""},"categories":[2,13,14,15,16,8],"tags":[],"class_list":["post-2182","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualidad","category-administracion-publica","category-economia","category-pensamiento-politico","category-politica","category-sociedad"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - 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